Andy Burnham nimmt die Busse zurück – und es könnte transformativ sein | Andrew Fisher | Meinung

ich1986, im selben Jahr, in dem Maradonas Hand Gottes die englischen Herzen brach, brach Margaret Thatcher die britischen Busse. Ihr Transportgesetz von 1985, das im Oktober des folgenden Jahres in Kraft trat, privatisierte die britischen Busverbindungen und deregulierte sie überall außer in London. Fünfunddreißig Jahre später hat der Bürgermeister von Greater Manchester, Andy Burnham, vielleicht zurückgeschlagen und seine Pläne angekündigt, die Busverbindung der Stadt neu zu regulieren.

Schon seit 1986 ist die Zahl der in Großbritannien durchgeführten Personenbusfahrten um 1 Mrd. zurückgegangen, auf 4,5 Mrd. im Zeitraum 2019-20. Aber diese Gesamtzahlen maskieren eine Geschichte von zwei Städten: London und überall sonst. Während Passagierfahrten um zurückgegangen sind 53% in englischen Städten Seit Inkrafttreten des Transport Act haben die Passagierfahrten in London um 99% zugenommen. Eine Kombination aus Privatisierung, Deregulierung und Sparmaßnahmen hat in vielen Teilen des Landes zu Buswüsten geführt. Der Grafschaftsrat von Oxfordshire hat 2016 alle Bussubventionen gekürzt und 54 Buslinien vollständig eingestellt. Es ist nicht der einzige: Stockton on Tees, Middlesbrough, Hartlepool, Cumbria, Isle of Wight, Swindon und Stoke on Trent Busverbindungen nicht mehr subventionieren. Heute, fast die Hälfte Von allen Busfahrten in England werden in London gemacht.

Burnham hofft diesen Trend umkehren. Der Bürgermeister möchte die Busregulierung für Greater Manchester im Wesentlichen wieder einführen, einschließlich Strecken, Fahrplänen und Tarifen. Bus- und Straßenbahnverbindungen werden von Transport for Greater Manchester verwaltet, einer Einrichtung, die Transport for London sehr ähnlich ist. “Es bedeutet einfachere Tarife und Tickets … Die Fahrpläne werden zusammengeführt und Sie können zwischen Bussen und Straßenbahnen wechseln, was Ihre Reise nahtlos macht”, sagte Burnham diese Woche.

Der Grund, warum Burnham dies konnte, war der Bus Services Act 2017, Dies wurde als Ergebnis der Pläne der Koalitionsregierung eingeführt, die Befugnisse als Reaktion auf Beschwerden über schlechte Busverbindungen in weiten Teilen des Landes zu übertragen. Dies ermöglicht es den kombinierten Behörden, den Busverkehr neu zu regulieren. Obwohl Burnham der erste Bürgermeister ist, der diese Befugnisse einsetzt, wurde er durch die Kampagne Better Buses for Greater Manchester an der Basis unterstützt, die von dem beeindruckend unermüdlichen Pascale Robinson von angeführt wurde Wir besitzen es.

Leider hindert das Gesetz von 2017 Burnham oder einen anderen Rat oder eine andere kombinierte Behörde daran, eine eigene Busgesellschaft zu gründen und Erfolgsgeschichten wie das von Labour geführte Nottingham nachzuahmen. Das Busunternehmen der Stadt, das 1986 zu 100% im Besitz der Stadtverwaltung war, wurde fünfmal zum britischen Busunternehmen des Jahres gekürt bemerkenswerte Zufriedenheitsbewertungen. Erst letzte Woche, Nottingham City Transport wurde mit einem Umweltverbesserungspreis ausgezeichnet für die Reduzierung der Emissionen aus seiner Busflotte um 90% nach einer Investition von 42 Mio. GBP in emissionsarme Fahrzeuge.

Aber selbst Burnhams Neuregulierung ist noch nicht zu Hause und trocken. Ein Problem wird die Umsetzung sein. Die Busverbindungen in London haben sich aufgrund der Einführung der Überlastungsgebühr und der integrierten Oyster-Ticketingsysteme im Jahr 2003 erheblich verbessert und es wurden größere Investitionen in dedizierte Busspuren getätigt. Es wird Fragen zur Fähigkeit von Burnham geben, ähnliche Investitionen so schnell zu finanzieren. Eine Finanzierungsoption, die andere dezentrale Verwaltungen in Betracht ziehen, ist eine Art Infrastrukturerhöhungsabgabe, um einen Teil des durch Investitionen in die Verkehrsinfrastruktur geschaffenen Wohlstands zu erfassen (dh wenn die Grundstückspreise infolge von Investitionen steigen).

Ein weiteres Hindernis für Burnham ist das Transportkonglomerat Stagecoach, das eine gerichtliche Überprüfung der Entscheidung von Burnham durchführt, die im Mai verhandelt werden soll. In den späten 1980er und frühen 1990er Jahren nutzte Stagecoach unter der Führung des schottischen Geschäftsmanns Brian Souter das durch das Transport Act geschaffene deregulierte Umfeld aggressiv, um die Wettbewerber in der Busbranche zu unterbieten und schrittweise ein Monopol für die britischen Busverbindungen aufzubauen. Es ist bekannt, dass das Unternehmen weniger profitable Strecken schneidet und Wanderung Preise. Nirgendwo geschah dies so unentgeltlich wie in der Darlington Buskriege In den 1990er Jahren, als Stagecoach kostenlose Busverbindungen betrieb, die seine Konkurrenten aus dem Geschäft brachten. 1995 beschrieb die britische Wettbewerbsbehörde ihre Taktik als “räuberisch, bedauerlich und gegen das öffentliche Interesse”.

Aber das Blatt scheint sich gegen Unternehmen wie Stagecoach zu wenden. Aktivisten sind bestrebt, ähnliche Ergebnisse in anderen kombinierten Behörden wie den West Midlands, West of England und South Yorkshire zu erzielen. Die Kandidatin von Labour für das Bürgermeisteramt von West Yorkshire, Tracy Brabin, begrüßte Burnhams Entscheidung und versprach, dasselbe zu tun, wenn sie gewählt wird, obwohl unklar ist, welche Finanzierungsmodalitäten ihr von der Regierung gewährt werden.

Pläne zur Neuregulierung der Busse der Stadt Liverpool werden in Kürze konsultiert. In der Zwischenzeit arbeitet Steve Rotheram, U-Bahn-Bürgermeister der Stadtregion Liverpool, mit dem Verkehrsministerium zusammen, um das lokale Schienensystem in die öffentliche Kontrolle zu bringen und den Verkehr in der gesamten Region zu integrieren. In der North East Combined Authority, Der Verkehrsausschuss hat kürzlich die Finanzierung genehmigt Entwicklung eines partnerschaftlichen Ansatzes, der eine Planungsübung für das Busnetz umfasst. Es wurde auch vereinbart, dass eine Neuregulierung als Option in Betracht gezogen wird, ein Ansatz, der vom Bürgermeister von North of Tyne, Jamie Driscoll, favorisiert wird.

In einem Jahrzehnt der Sparmaßnahmen hat die Regierung gekürzt öffentliche Subventionen für Busse. Mehr als 3.000 Buslinien wurden seit 2010 im ganzen Land gekürzt und die Passagierzahlen haben um 10% eingebrochenWährend die Tarife um 32% gestiegen sind und deutlich über der Inflationsrate liegen. Die Umkehrung dieser Trends erfordert eine nationale Politik.

Während der letzten Wahlen versprach Labour, das Verbot von Räten, die ihre eigenen Busunternehmen betreiben, aufzuheben, die Befugnisse zur Neuregulierung zu erweitern, verlorene Buslinien wiederherzustellen und Geld zu verdienen Kostenlose Busfahrt für alle unter 25-Jährigen (Kostenlose Busfahrkarten für Reisen außerhalb der Hauptverkehrszeiten sind bereits ein gesetzlicher Anspruch für Personen über 65 Jahre oder Personen mit Behinderungen). Dies war ein wesentlicher Bestandteil der ehrgeizigen Klimaschutzagenda: Die Verbesserung der Busse würde dazu beitragen, die Menschen aus dem Auto in den öffentlichen Verkehr zu bringen, die Verkehrsstaus zu verringern und Luftverschmutzung.

Busnetze können auch eine wichtige Rolle bei der Bekämpfung der Armut und Isolation auf dem Land spielen – aber selbst ein kostenloser Buspass nützt nicht viel, wenn Ihre Buslinie storniert wurde. Und wenn irgendetwas die britischen Hauptstraßen wiederbeleben kann, ist es die Verfügbarkeit billiger und zuverlässiger öffentlicher Verkehrsmittel, die nur mit neu regulierten Diensten möglich sind.

Aus diesem Grund wird Stagecoach zunehmend nicht mehr mit vielen anderen Unternehmen Schritt halten, was den Vorteil haben wird, mehr Menschen auf die örtlichen Hauptstraßen zu bringen. Burnham könnte endlich das Blatt gegen Thatchers Vermächtnis wenden. König des Nordens in der Tat.

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