Coronavirus: Kann Indien China als weltweite Fabrik ersetzen?

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Indien ist der Ansicht, dass Chinas geschwächte globale Position ein "Segen in der Verkleidung" sein könnte.

Da Covid-19 Millionen Menschen auf der ganzen Welt infiziert, steht China vor einer beispiellosen globalen Gegenreaktion, die seine Herrschaft als Fabrik der Wahl der Welt destabilisieren könnte.

Sein Nachbar Indien hat eine Chance erkannt und möchte unbedingt in einen Raum vordringen, von dem er hofft, dass China eher früher als später geräumt wird.

Chinas geschwächte globale Position ist für Indien ein "Segen in der Verkleidung", um mehr Investitionen anzuziehen, sagte Verkehrsminister Nitin Gadkari kürzlich in einem Interview. Der nördliche Bundesstaat Uttar Pradesh mit einer Bevölkerung von der Größe Brasiliens bildet bereits eine wirtschaftliche Task Force, um Unternehmen anzuziehen, die China aus dem Weg räumen wollen.

Indien bereitet außerdem einen doppelt so großen Grundstückspool wie Luxemburg vor, um Unternehmen anzubieten, die die Produktion aus China verlagern möchten, und hat 1.000 amerikanische multinationale Unternehmen erreicht, berichtete Bloomberg.

"Diese Kontaktaufnahme war ein fortlaufender Prozess", sagte Deepak Bagla, Geschäftsführer von Invest India, der nationalen Investitionsförderungsagentur der Regierung gegenüber der BBC. "Covid wird für viele dieser Unternehmen nur den Prozess der Risikoreduzierung aus China beschleunigen."

Der US-India Business Council (USIBC), eine mächtige Lobbygruppe, die sich für die Verbesserung der Investitionsströme zwischen Indien und den USA einsetzt, sagte auch, dass Indien seinen Pitch deutlich gesteigert hat.

"Wir sehen, dass Indien die Bemühungen zur Gewinnung von Lieferketten sowohl auf zentraler als auch auf staatlicher Regierungsebene priorisiert", sagte Nisha Biswal, Präsidentin der USIBC und ehemalige stellvertretende Staatssekretärin für süd- und zentralasiatische Angelegenheiten im US-Außenministerium, gegenüber der BBC .

"Unternehmen, die bereits in Indien produzieren, sind möglicherweise frühere Vorreiter bei der Reduzierung der Produktion in Werken in China und der Steigerung der Produktion in Indien."

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Indische Regierungsbehörden versuchen, multinationale Unternehmen aus den USA zu werben

Aber die Dinge befinden sich noch in einer Evaluierungsphase und es ist unwahrscheinlich, dass Entscheidungen in Eile getroffen werden, fügte sie hinzu.

In einem Umfeld, in dem die globalen Bilanzen gebrochen sind, ist die Verlagerung ganzer Lieferketten leichter gesagt als getan.

"Viele dieser Unternehmen sind aufgrund der Pandemie mit erheblichen Liquiditäts- und Kapitalbeschränkungen konfrontiert und werden daher sehr vorsichtig sein, bevor sie schnelle Schritte unternehmen", sagte der unabhängige Ökonom Rupa Subramanya.

Laut Rahul Jacob, einem langjährigen China-Beobachter und ehemaligen Chef des Financial Times-Büros in Hongkong, ist die Zusammenstellung von Landbanken durch die indische Regierung ein Schritt in die richtige Richtung, aber große Unternehmen werden ihre Geschäftstätigkeit wahrscheinlich nicht verlagern, nur weil Land geschaffen wird verfügbar.

"Produktionslinien und Lieferketten sind weitaus klebriger, als die meisten Menschen zu verstehen scheinen. Es ist sehr schwierig, sie über Nacht auseinander zu ziehen", sagte er.

"China bietet eine integrierte Infrastruktur wie große Häfen und Autobahnen, erstklassige Arbeitskräfte und eine ausgefeilte Logistik. All dies sind entscheidende Faktoren für die Einhaltung strenger Fristen, an denen internationale Unternehmen arbeiten."

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Kann Indien mit Chinas integrierten Infrastrukturkapazitäten mithalten?

Ein weiterer Grund, warum Indien für globale multinationale Unternehmen möglicherweise nicht die offensichtliche Wahl ist, liegt darin, dass es nicht gut in die wichtigsten globalen Lieferketten integriert ist.

Im vergangenen Jahr zog sich Delhi trotz siebenjähriger Verhandlungen aus einem wichtigen multilateralen Handelsabkommen mit 12 anderen asiatischen Ländern zurück, das unter dem Namen Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) bekannt ist. Entscheidungen wie diese erschweren es indischen Exporteuren, vom zollfreien Zugang zu Zielmärkten zu profitieren oder ihren Handelspartnern Gegenseitigkeit zu bieten.

"Warum sollte ich etwas machen, das ich nach Singapur in Indien verkaufen möchte? Institutionell mit Handelsabkommen verbunden zu sein, ist genauso wichtig wie wettbewerbsfähige Preise anzubieten", sagte Parag Khanna, Autor von The Future is Asian, gegenüber der BBC.

Die regionale Integration ist seiner Ansicht nach besonders wichtig, da der Welthandel dem Modell "Verkaufen, wo Sie machen" folgt, bei dem Unternehmen die sogenannte "Near-Source" -Produktion anstelle der Out-Source-Produktion verfolgen und sie der Nachfrage näher bringen.

Die volatilen Beziehungen Indiens zu ausländischen Direktinvestitionen (ADI) und die ungleiche Regulierung stören auch weiterhin globale Unternehmen.

Es besteht die Befürchtung, dass Indien die Pandemie genutzt hat, um protektionistische Mauern um sich herum zu errichten, indem es E-Commerce-Unternehmen verboten hat, nicht wesentliche Güter zu verkaufen, und die Regeln für ausländische Direktinvestitionen angepasst wurden, um einen einfacheren Kapitalfluss aus den Nachbarländern zu verhindern.

In einer kürzlich an die Nation gerichteten Ansprache machte der indische Premierminister Narendra Modi seinen Versammlungsschrei "lautstark für die lokale Bevölkerung". Neue Konjunkturvorschläge haben inzwischen die Schwellenwerte für ausländische Unternehmen erhöht, die für indische Verträge bieten.

"Je mehr Indien die Regulierungsstabilität verbessern kann, desto besser sind seine Chancen, mehr globale Unternehmen davon zu überzeugen, Hubs in Indien zu errichten", sagt Biswal.

Also wer, wenn nicht Indien?

Aus heutiger Sicht scheinen Vietnam, Bangladesch, Südkorea und Taiwan die Favoriten zu sein, um von der Gegenreaktion gegen China zu profitieren. Die beiden letzteren am "High-Tech-Ende des Spektrums" und Vietnam und Bangladesch am unteren Ende, so Jacob.

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Präsident Trump hat China beschuldigt, nicht genug getan zu haben, um die Ausbreitung des Coronavirus zu stoppen

Multinationale Unternehmen haben vor fast einem Jahrzehnt aufgrund steigender Arbeits- und Umweltkosten damit begonnen, die Produktion aus China in diese Länder zu verlagern. Der langsame Exodus hat nur an Fahrt gewonnen, da die Handelsspannungen zwischen den USA und China in den letzten Jahren zugenommen haben.

Seit Juni 2018, einen Monat vor Beginn des Handelskrieges, sind die US-Warenimporte aus Vietnam nach Berechnungen der Zeitung South China Morning Post um mehr als 50% und die aus Taiwan um 30% gestiegen.

Indien hat verloren, weil es keine Bedingungen geschaffen hat, die es multinationalen Unternehmen ermöglichen, nicht nur den lokalen Markt zu beliefern, sondern das Land auch als Produktionsbasis für den Export in die Welt zu nutzen.

In den letzten Wochen haben mehrere Staaten begonnen, Maßnahmen zu ergreifen, um einige Bedenken hinsichtlich der Erleichterung der Geschäftsabwicklung auszuräumen. Dies gilt vor allem für strittige Änderungen der archaischen Arbeitsgesetze Indiens, die eingeführt wurden, um die Ausbeutung zu verringern.

So haben beispielsweise die Bundesstaaten Uttar Pradesh und Madhya Pradesh einen erheblichen Arbeitsschutz ausgesetzt, der die Fabriken von der Einhaltung grundlegender Anforderungen wie Sauberkeit, Belüftung, Beleuchtung und Toiletten befreit.

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Einige indische Staaten haben Gesetze gestrichen, die den Arbeitern grundlegenden Schutz gewähren

Ziel ist es, das Investitionsklima zu verbessern und globales Kapital anzuziehen.

Solche Entscheidungen könnten jedoch kontraproduktiv werden und eher schaden als helfen, sagt Jacob: "Internationale Unternehmen wären diesbezüglich sehr vorsichtig. Sie haben strenge Verhaltenskodizes für Arbeits-, Umwelt- und Sicherheitsstandards für Lieferanten."

Der Zusammenbruch der Bekleidungsfabrik Rana Plaza in Bangladesch im Jahr 2013, die Einzelhändler wie Walmart belieferte, war ein Wendepunkt. Es zwang Bangladesch, die Fabrikinfrastruktur und die Sicherheit erheblich zu verbessern, um mehr Investitionen zu tätigen, warnt er.

"Indien muss besseren Standards folgen. Dies sind Whiteboard-Ideen, die von Bürokraten, die völlig von der Realität des globalen Handels getrennt sind, auf Powerpoint entworfen wurden."

Da die USA jedoch Strafmaßnahmen gegen China abwägen, Japan seine Unternehmen dafür bezahlt, aus dem Land auszuziehen, und der britische Gesetzgeber unter Druck gerät, seine Entscheidung zu überdenken, dem chinesischen Telekommunikationsgiganten Huawei eine Rolle beim Aufbau des neuen 5G-Datennetzwerks des Landes, dem globalen Anti- Chinas Stimmung steigt.

Laut Experten ist die Zeit reif für Indien, breit angelegte Strukturreformen durchzuführen und diese tiefgreifenden geopolitischen Veränderungen zu nutzen, um seine Handelsbeziehungen zur Welt zu ändern.