©Reuters. DATEIFOTO: Ein Teilnehmer steht in der Nähe eines Logos der Weltbank beim Internationalen Währungsfonds – World Bank Annual Meeting 2018 in Nusa Dua, Bali, Indonesien, 12. Oktober 2018. REUTERS/Johannes P. Christo/File Photo
Von Andrea Shalal, Jonathan Landay und Arshad Mohammed
WASHINGTON (Reuters) – Das Management der Weltbank hat einem Plan zugestimmt, rund 1 Milliarde US-Dollar in einem eingefrorenen afghanischen Treuhandfonds für Bildungs-, Landwirtschafts-, Gesundheits- und Familienprogramme zu verwenden, was laut einem Bankpapier und zwei Quellen einen großen Schub bedeuten würde Bemühungen zur Linderung der sich verschlimmernden humanitären und wirtschaftlichen Krisen des Landes.
Der Plan, der in dem Reuters am Freitag vorgelegten Papier skizziert wurde, besteht darin, sanktionierte Taliban-Behörden zu umgehen, indem das Geld in den von der Weltbank verwalteten Afghanistan Reconstruction Trust Fund (ARTF) über UN-Agenturen ausgezahlt wird.
Es soll am 1. März vom Vorstand der Weltbank diskutiert werden, sagten die mit dem Plan vertrauten Quellen gegenüber Reuters unter der Bedingung der Anonymität. Die Spender des Fonds müssten dann der Freigabe von Geldern zustimmen.
Der Schritt folgt einer erfolgreichen Auszahlung von 280 Millionen US-Dollar aus demselben Treuhandfonds an das Welternährungsprogramm (WFP) und das UN-Kinderhilfswerk UNICEF zur Unterstützung von Ernährung und Gesundheit in Afghanistan in den letzten Monaten.
In dem Papier der Weltbank heißt es, der Plan sei, „im Kalenderjahr 2022 etwas mehr als 1 Milliarde US-Dollar an ARTF-Ressourcen bereitzustellen“. In Anbetracht der Tatsache, dass die Situation nach wie vor unbeständig ist, zielt der Plan auf Flexibilität ab, indem vier Auszahlungen von insgesamt 600 Millionen US-Dollar und der Rest „vorrangig“ für den Rest des Jahres vorgenommen werden.
Das Ziel „ist es, die Schwachen zu schützen, dazu beizutragen, Humankapital und wichtige wirtschaftliche und soziale Institutionen zu erhalten und den Bedarf an künftiger humanitärer Hilfe zu verringern“, heißt es in dem Papier der Weltbank. Es forderte, dass der Fonds für Ernährungssicherheits-, Gesundheits- und Bildungsprogramme verwendet wird.
UN-Generalsekretär Antonio Guterres forderte letzten Monat die Freigabe der verbleibenden 1,2 Milliarden Dollar des Fonds, um der afghanischen Bevölkerung zu helfen, den Winter zu überleben, und betonte: „Zeit ist von entscheidender Bedeutung.“
„ZUGANG UND GLEICHBERECHTIGUNG“
Die Vereinten Nationen warnen davor, dass fast 23 Millionen Menschen – etwa 55 Prozent der Bevölkerung des verarmten Landes – extremen Hunger ausgesetzt sind, wobei fast 9 Millionen vom Hungertod bedroht sind.
Milliarden von Dollar an Reserven der afghanischen Zentralbank, der von der Weltbank verwaltete Treuhandfonds und ausländische Finanzhilfen wurden eingefroren, um sie vor den Händen der Taliban zu bewahren. Die islamistische Gruppe übernahm im August die Macht, als ausländische Truppen nach Afghanistans letztem Krieg, der 20 Jahre dauerte, abzogen.
Graeme Smith, leitender Berater der Denkfabrik International Crisis Group, sagte, der Plan der Weltbank würde dringend benötigtes Geld bereitstellen und gleichzeitig die Taliban umgehen, deren Führer unter US- und UN-Sanktionen stehen.
„Dies hilft dabei, einen großen Batzen Geld freizugeben. Es wird uns voranbringen“, sagte er und fügte hinzu, dass weitere Anstrengungen erforderlich seien, um die Vermögenswerte der Zentralbank freizugeben.
Der Plan der Weltbank legt „Mindestbedingungen für Zugang und Gleichberechtigung“ fest, um sicherzustellen, dass Mädchen in Schulen zugelassen werden, Lehrerinnen arbeiten können, Frauen in Gemeinderäte aufgenommen werden, von Frauen geführte Haushalte Nahrungsmittelhilfe erhalten und weibliches Gesundheitspersonal arbeiten darf.
Es fordert die Verteilung von etwa 150 Millionen US-Dollar durch UNICEF für Stipendien an über 200.000 Lehrer, die seit mehr als sechs Monaten kein Gehalt erhalten haben. Weitere 100 Millionen US-Dollar wären für die Verbesserung der Widerstandsfähigkeit der Gemeinschaft, 150 bis 200 Millionen US-Dollar für die Ernährungssicherheit und 150 Millionen US-Dollar für Gesundheitsprogramme vorgesehen.
Die Vereinigten Staaten kündigten letzte Woche Pläne an, die Hälfte der 7 Milliarden Dollar an eingefrorenen Vermögenswerten der afghanischen Zentralbank bei der Federal Reserve Bank of New York freizugeben, um dem afghanischen Volk zu helfen. Der Rest wurde einbehalten, um potenziell terroristische Klagen gegen die Taliban zu befriedigen.