Die Demokraten spielen mit Joe Manchin “Whack-a-Mole”, da sie kräftige Kürzungen vornehmen und Bidens große Rechnung 2022 über die Ziellinie bringen werden

Senator Joe Manchin (D-WV) verlässt ein Treffen mit anderen demokratischen Senatoren für eine Pause im Keller des Capitol Building am 15. Dezember 2021 in Washington, DC.

  • Die Demokraten sind wahrscheinlich bereit, die BBB massiv zu kürzen, um die fiskalischen Bedenken Manchins zu zerstreuen.
  • Er wagte sich an der Kindersteuervergünstigung, da zukünftige Verlängerungen die Kosten der Rechnung in die Höhe treiben.
  • Demokraten könnten bei einer neuen Überarbeitung nur bei einer Handvoll Kinderbetreuung, Bildung und Klimaprioritäten groß rauskommen.

Eine rätselhafte Figur auf dem Capitol Hill stand diese Woche im Rampenlicht, wie er es auch das ganze Jahr über getan hat, und pendelte von einem Treffen zum nächsten und gepitcht werden von Demokraten, die sich bemühen, ihre Prioritäten im Senat zu retten: Senator Joe Manchin aus West Virginia, eine Swing-Stimme, die die Macht besitzt, die Wirtschaftsagenda von Präsident Joe Biden mit einem Daumen nach unten zu versenken.

Die Demokraten begannen mit einem anfänglichen Paket von 3,5 Billionen US-Dollar, kürzten jedoch ihre Ambitionen, die fiskalische Zurückhaltung von Manchin und Senator Kyrsten Sinema aus Arizona zu befriedigen. Auch die daraus resultierende 2-Billionen-Dollar-Rechnung, mit der das Repräsentantenhaus nach langen Streitigkeiten im letzten Monat geklärt wurde, hat keine Stimmen.

Trotz ihrer intensiven Lobbyarbeit scheinen die Demokraten und das Weiße Haus nicht näher daran zu sein, Manchin hinter den Sicherheitsnetzplan zu bringen. Stattdessen ist er in der Öffentlichkeit nur noch skeptischer gegenüber seiner Größe und seinem Umfang geworden. Er torpedierte diese Woche die Bemühungen, das Gesetz „Build Back Better“ bis Weihnachten schnell zu verabschieden, mit erneuten Bedenken, dass der Preis über zehn Jahre bei 1,75 Billionen US-Dollar festgesetzt werden könnte. Nun zieht sich ein erbitterter Prozess, den viele Demokraten so dringend herbeigesehnt haben, ins neue Jahr ohne klaren Weg zum Erfolg.

Manchins Beharren darauf, neue Bundesausgaben einzuschränken, bringt die Demokraten in die gleiche Position wie im Frühherbst. Bidens Ausgabenrechnung wird wahrscheinlich mit dem Hacken konfrontiert, um sicherzustellen, dass die Kosten ihres Plans nicht durch Manchins selbst auferlegte Obergrenze stürzen, was die Demokraten dazu zwingt, nur einige neue Bundesinitiativen zu ergreifen, während sie andere aufgeben.

„Wenn Sie Senator Manchin beim Wort nehmen – und das tue ich – gehe ich davon aus, dass einige Programme komplett abgeschafft werden, um sich auf eine Handvoll Schlüsselprioritäten zu konzentrieren“, sagte Jim Manley, ein ehemaliger demokratischer Senatsführer Helfer, sagte Insider. “$1,75 [trillion] scheint ziemlich in Stein gemeißelt zu sein.”

“Ich habe so etwas noch nie gesehen”, fügte Manley hinzu. “Ein Senator versucht, den Senat seinem Willen zu unterwerfen.”

„Jeder Dollar muss effektiv ausgegeben werden“

Biden Schumer Pelosi
Präsident Joe Biden spricht mit dem Mehrheitsführer im Senat, Chuck Schumer aus NY, und der Sprecherin des Repräsentantenhauses, Nancy Pelosi aus Kalifornien, im März 2021 im Weißen Haus über den amerikanischen Rettungsplan.

Die Demokraten werden wahrscheinlich nächstes Jahr den vom Repräsentantenhaus genehmigten Gesetzentwurf überarbeiten. Biden räumte effektiv ein, dass es am Donnerstagabend nicht so schnell passieren würde, und deutete in einer Erklärung an, dass es „Wochen“ weiterer Verhandlungen mit dem zentristischen Verweigerer dauern könnte.

Die jetzt im Senat ins Stocken geratene Gesetzgebung würde die größte Ausweitung des amerikanischen Sicherheitsnetzes seit einer Generation bedeuten. Es würde ein universelles Pre-K einrichten, die monatlichen Steuergutschriften für Kinder an amerikanische Familien um ein weiteres Jahr verlängern, Bundessubventionen für die Kinderbetreuung einrichten, den Klimanotstand bekämpfen und vieles mehr.

Es wird eine Herausforderung für die Demokraten sein, den Gesetzentwurf so umzugestalten, dass er den Forderungen Manchins entspricht. Zur Veranschaulichung, eine Kombination aus Steuergutschrift für Kinder, Klima- und Umweltbestimmungen und Obamacare-Subventionen würde 1,75 Billionen Dollar betragen. Damit würden Maßnahmen für Kinderbetreuung, bezahlbaren Wohnraum und vier Wochen bezahlter Krankenstand entfallen.

Die knappen Mehrheiten der Partei im Repräsentantenhaus und im Senat ebnen einen holprigen Weg zur endgültigen Passage, da kein Demokrat ihre geschätzte Priorität aufgeben möchte.

“Das wird natürlich schwer” Matt Brünig, Gründer des linksgerichteten People’s Policy Project, gegenüber Insider. “Es wird viele Leute verärgern, wenn ihr Ding nicht ankommt.”

Viele der Programme sollen auslaufen, eine Taktik, die angewendet wird, um den Preis niedrig zu halten und moderate Unterstützung zu erhalten. Sowohl die bezahlbare Kinderbetreuung als auch die universellen Pre-K-Maßnahmen laufen nur sechs Jahre. Großzügige Subventionen nach dem Affordable Care Act laufen im Jahr 2025 aus. Die Verlängerung der Kinderermäßigung würde Ende nächsten Jahres enden.

“Wenn Sie zuerst einen Dollarbetrag auswählen und dann versuchen, alle Richtlinien anzupassen, um ihn zu erreichen, werden Sie oft in Schwierigkeiten geraten”, sagte Bruenig. “Man fängt an, Dinge zu tun, die das Programm sehr ineffektiv machen.”

Manchin dieses Manöver angegriffen als “Budget-Gimmicks” und “Muschel-Spiele” in Anfang November. Am Donnerstagabend erzählte er dann Manu Raju von CNN: “Wenn du etwas tun willst, dann lass es uns tun, lass es uns dazu verpflichten.”

Die Demokraten setzten darauf, dass ein zukünftiger Kongress gezwungen sein wird, vorübergehende Programme neu zu genehmigen, um einen politischen Feuersturm zu vermeiden. Politikexperten argumentieren jedoch, dass Initiativen mit einem Enddatum aufstehen Hinterschneidungen ihre Wirksamkeit bei der Bereitstellung sinnvoller Vorteile und schwächen potenzielle Wähler.

„Diese Tendenz, vorübergehende staatliche Rückstellungen zu schaffen, in der Hoffnung, dass sie später verlängert werden, schafft eine schreckliche Unsicherheit für die Programmbegünstigten, eine enorme fiskalische Unsicherheit für die Bundesregierung und führt normalerweise zu einer Erhöhung der Defizite.“ Brian Riedl, ein Haushaltsexperte am rechtsgerichteten Manhattan Institute, sagte gegenüber Insider.

Einige Programme sind so konzipiert, dass die Bundesregierung nicht alle Kosten übernimmt. Für universelle Pre-K würden die Staaten abholen die gesamte Registerkarte bis 2028. Der Mangel an dauerhafter Finanzierung kann viele dazu zwingen, sie zu meiden. “Es ist so weit gekommen, dass es teuer genug sein wird, dass demokratische Staaten es weitergeben werden.” Claudia Sahm, ein Ökonom und Fellow am Jain Institute, sagte gegenüber Insider.

Sahm argumentiert, dass sich die Demokraten auf “Kinder, Fürsorge und Klima” konzentrieren sollten, und fügt hinzu, “jeder Dollar muss effektiv ausgegeben werden”.

Sie ist eine Befürworterin des Kindersteuerabzug, ein neues Programm, das im Rahmen des Konjunkturgesetzes erlassen wurde und unter den Demokraten im Kongress tiefe Unterstützung genießt. Das nahezu universelle Kindergeld bietet Familien jeden Monat bis zu 300 US-Dollar pro Kind, unabhängig davon, ob sie Steuern erheben. Es hat Familien geholfen, die Schul- und Lebensmittelkosten zu decken und die Kinderarmut zu lindern.

Wenn ihr der Stift gereicht würde, sagte Sahm, sie würde es tun 585 Milliarden Dollar ausgeben von bezahltem Urlaub, Kinderbetreuung und allgemeiner Vor-K in Richtung Verlängerung des Kinderabsetzbetrags um drei weitere Jahre, Einrichtung einer vierjährigen Verlängerung. Den gleichen Ansatz verfolgte auch Brünig.

“Dies hat die Kinderarmut stark geschwächt, als wir aus der schlimmsten Wirtschaftskrise seit der Weltwirtschaftskrise herauskamen”, sagte Sahm. “Genau danach geht es. Sobald Sie zeigen, dass die Regierung für die Menschen arbeitet, wird es schwieriger, zu behaupten, dass sie es nicht kann.”

Manchin hat sich gegen die Idee gewehrt, monatliche Schecks ohne Bedingungen an Familien zu senden. Das Weiße Haus und der Kongress sind bereit, die Steuergutschriftsprüfungen für Kinder aufgrund der Verzögerung bei der Verabschiedung ihrer Ausgabenrechnung am Ende des Monats auslaufen zu lassen. Nicht alle Leistungsprogramme scheinen schwer zu entfernen, wenn sie einmal eingeführt sind, insbesondere solche mit einem Ablaufdatum.

Manley glaubt, dass jede Ende nächsten Jahres aufgenommene Verlängerung der Steuergutschrift für Kinder weniger als 50:50 Aussichten auf den Erfolg hat, da die Republikaner die Parteigrenzen überschreiten müssten. “Es ist kein Slam Dunk”, sagte er.

‘Schleudertrauma’

Sanders
Senator Bernie Sanders (I-VT) spricht mit Reportern in der Senats-U-Bahn am Dienstag, den 2. November 2021 in Washington, DC.

Manchin hat kürzlich einen heftigen Schwung bei der Größe und dem Umfang der Kinderermäßigung genommen. Eine Person, die mit seiner Denkweise vertraut ist, sagte Insider, dass die geschätzten Kosten von 1,4 Billionen US-Dollar über einen Zeitraum von 10 Jahren sich Manchins Redline bei den Bundesausgaben näherten.

Unabhängig davon hat sich der konservative Demokrat gegen eine Maßnahme geäußert, die vier Wochen bezahlten Familien- und Krankenurlaub vorsieht und Medicare auf Hördienste ausweitet.

Einige demokratische Helfer sagten, sie seien von Manchins jüngsten Forderungen überrascht worden. Ein Adjutant verglich es mit “Peitschenhieb”, da Manchin von einem Tag auf den anderen seine Positionen und Forderungen änderte.

“Die Probleme, die wir im Senat zu lösen versuchen, ändern sich weiter”, sagte ein Adjutant gegenüber Insider. „Sobald wir sie gelöst haben, kommt eine neue auf und es ist so, als würde man einen Maulwurf spielen.“

Die Demokraten hatten gehofft, Manchin würde sich einreihen und einen Deal abschließen, damit sie Biden zusätzlich zu dem Konjunkturpaket in Höhe von 1,9 Billionen US-Dollar und dem Anfang dieses Jahres verabschiedeten parteiübergreifenden Infrastrukturgesetz einen neuen Legislativsieg bescheren könnten. Aber ihr Schachzug ging nach hinten los.

“Da ist er seit einem halben Jahr glasklar”, sagte Riedl und fügte hinzu: “Demokraten stehen vor der Wahl zwischen einem halben Brot und nichts.”

Viele bleiben vorsichtig, wenn sie schmerzhafte Schnitte erwägen, die notwendig sind, um Manchin zu beruhigen. “Ich werde nicht vorschlagen, dass es Teile gibt, die über Bord geworfen werden können”, sagte Senatorin Elizabeth Warren von Massachussetts in einem Interview mit Insider am Donnerstagabend. “Alles in diesem Gesetzentwurf hat starke Unterstützer auf der demokratischen Seite.”

Ob ihr Paket zum Tragen kommt, hängt davon ab, dass Manchin ihm einen Daumen hoch gibt – und es ist nicht klar, wie lange es dauern wird, bis er sich entschieden hat.

Senator Bernie Sanders aus Vermont sagte gegenüber Insider: “Senator Manchin hat dieses Ding zum Stillstand gebracht und dieses Ding zum Stillstand gebracht und dieses Ding zum Stillstand gebracht.”

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