SSchon vor Jahren haben sich die Staats- und Regierungschefs der Welt einem sehr ehrgeizigen Ziel verschrieben: den Hunger bis 2030 zu beenden. Dieses Ziel ist heute weiter entfernt denn je. Die Vereinten Nationen schätzen, dass die Zahl der Menschen in „Hungernotfällen“ – nur einen Schritt von einer Hungersnot entfernt – von 135 Millionen im Jahr 2019 auf 345 Millionen sprunghaft angestiegen ist. Diese Woche warnte der UN-Chef für humanitäre Hilfe, dass in Somalia eine Hungersnot „vor der Tür“ stehe. Am von der Dürre heimgesuchten Horn von Afrika sind 22 Millionen Menschen vom Hungertod bedroht. Fast ein Drittel Pakistans steht unter Wasser, und bis zu vier Fünftel seines Viehbestands sind gestorben. In Südchina gefährden Dürre und Hitzewelle die Ernte. Diese folgen auf die russische Invasion in der Ukraine, die die Lieferungen von zwei großen Exporteuren beeinträchtigte und die Energie- und Düngemittelpreise in die Höhe schnellen ließ.
Arif Husain, Chefökonom des UN-Welternährungsprogramms, hat festgestellt, dass der Krieg selbst hat die Krise nicht verursacht, sondern „viel Öl in ein bereits brennendes Feuer gießen“. Mehrere Konflikte und Klimaschocks wirkten sich bereits aus, als die Pandemie ausbrach. Obwohl die Auswirkungen auf die Nahrungsmittelproduktion nicht so schwerwiegend waren, wie viele befürchtet hatten, wurden die Reserven erschöpft und viele haben sich nicht erholt. Es sieht sehr wahrscheinlich aus, dass 2023 schlechter wird. Zwei Drittel der Betroffenen waren im vergangenen Jahr von Hunger betroffen waren Frauen – wobei sich das Ernährungssicherheitsgefälle zwischen Frauen und Männern seit 2018 um das 8,4-fache vervielfacht hat.
Die UN betont, dass es derzeit nicht um die Versorgung, sondern um den Zugang und die Erschwinglichkeit gehe. Weltweit sind die Preise im Jahresvergleich um etwa 20 % gestiegen (während Nahrungsmittelinflation liegt bei 33 % im Iran und erstaunlichen 122 % im Libanon). Aber die Produktion ist ein zunehmendes Problem. Düngemittelpreise haben um bis zu 300 % gestiegen in einigen Ländern Afrikas; Kriege und extremes Wetter stören die Aussaat für die Ernte des nächsten Jahres.
Die Krise legt das kaputte Ernährungssystem offen, das ihr zugrunde liegt, in dem Verbraucher und oft Produzenten kämpfen, während andere riesige Gewinne erzielen. Der Getreidehandel ist in den Händen von nur vier Unternehmen konzentriert, die mit dringend benötigten Grundnahrungsmitteln Rekordgewinne erzielen. Spekulationen und Geschäftemacherei wurden beschuldigt, den arabischen Frühling in der letzten Nahrungsmittelkrise verursacht zu haben; die Befürchtung ist, dass sie sich erneut durchsetzen.
Die Wiederaufnahme der ukrainischen Getreideexporte, obwohl dringend notwendig, kann dies nicht beheben, selbst wenn sie andauert. Eine gute Ernte würde helfen, wenn große Lebensmittel produzierende Regionen im nächsten Jahr mehr Glück mit dem Wetter haben. Eine Windfall-Steuer auf Unternehmen, die reich von der Pandemie profitiert haben, könnte verwendet werden, um die Menschen jetzt zu ernähren und ein nachhaltiges Ernährungssystem zu schaffen, wie Oxfam vorgeschlagen hat.
Jede langfristige Lösung erfordert die Eindämmung der CO2-Emissionen, die Anpassung der Pflanzen an die Klimakrise, die Verringerung der Abhängigkeit von chemischen Düngemitteln – und die Herausforderung der Dominanz einer kleinen Anzahl von Akteuren auf den Lebensmittelmärkten. Sogar die Menschenrechtsexperten der UNO griff seinen Hauptnahrungsmittelsystemgipfel an letztes Jahr, weil sie es versäumt hatte, die Stimmen der Schwächsten einzubeziehen oder eine bedeutsame Veränderung herbeizuführen.
Das Versäumnis der Regierungen, die wirklichen Probleme anzugehen, hat Unternehmen den Weg frei gemacht, hohe Preise für übermäßigen Profit auszunutzen, und Wladimir Putin, Lebensmittel für politische Zwecke zu manipulieren – eine Taktik, zu der andere in Zukunft versucht sein könnten, die sie genau kennen tödliche Kosten. Das Erreichen des Ziels für 2030 ist heute eine gewaltigere Herausforderung denn je. Der Rückwärtsschlitten muss gestoppt werden.