Von Ali Sawafta und Nidal al-Mughrabi
RAMALLAH (Reuters) – Tiefe Gräben werden den Fortschritt bei den Versöhnungsgesprächen zwischen den palästinensischen Gruppierungen Hamas und Fatah in diesem Monat behindern, wie aus Gesprächen mit fünf Quellen in den Gruppen hervorgeht. Die Treffen machen jedoch deutlich, dass die islamistische Gruppe ihren Einfluss wahrscheinlich auch nach dem Krieg Israels im Gazastreifen behalten wird.
Die Gespräche zwischen der Hamas und der Fatah-Partei des palästinensischen Präsidenten Mahmud Abbas werden Mitte Juni in China stattfinden, sagen Vertreter beider Seiten. Sie folgen auf zwei kürzlich stattgefundene Runden von Versöhnungsgesprächen, eine in China und eine in Russland. Das chinesische Außenministerium wollte dazu keinen Kommentar abgeben.
Das nächste Treffen findet vor dem Hintergrund der Bemühungen internationaler Vermittler statt, eine Waffenruhe für Gaza zu erreichen. Einer der wichtigsten Knackpunkte ist dabei der „Plan für den Tag danach“, also die Frage, wie die Enklave regiert werden soll.
In vielen westlichen Ländern gilt die Hamas als Terrororganisation und war schon lange vor den Anschlägen vom 7. Oktober, bei denen in Israel 1.200 Menschen getötet und über 250 Geiseln genommen wurden, in der Öffentlichkeit verpönt. Dies löste den Krieg im Gazastreifen aus.
Doch selbst während die Hamas militärisch unter Beschuss steht, deuten die Treffen von Hamas-Politikern mit Funktionären der Fatah-Partei, die die palästinensische Politik im israelisch besetzten Westjordanland kontrolliert, darauf hin, dass es das Ziel der Gruppe ist, die Nachkriegsordnung in den palästinensischen Gebieten zu gestalten, so eine mit den Gesprächen innerhalb der Hamas vertraute Quelle.
Die Person wollte ebenso wie andere in dieser Geschichte nicht namentlich genannte Beamte nicht genannt werden, da sie nicht befugt war, sensible Angelegenheiten mit den Medien zu besprechen.
Die Hamas, die vor dem Krieg in Gaza herrschte, ist sich bewusst, dass sie nicht Teil einer neuen, international anerkannten Regierung der palästinensischen Gebiete sein kann, wenn die Kämpfe in der Enklave irgendwann enden, sagte die Quelle.
Dennoch wolle man, dass die Fatah einer neuen technokratischen Verwaltung für das Westjordanland und den Gazastreifen als Teil eines umfassenderen politischen Abkommens zustimme, sagte die Quelle und hochrangiger Hamas-Vertreter Basim Naim.
„Wir sprechen über politische Partnerschaft und politische Einheit, um das palästinensische Gebiet neu zu strukturieren“, sagte Naim, der an der vorherigen Runde der China-Gespräche teilgenommen hatte, in einem Interview.
“Ob die Hamas in der Regierung ist oder nicht, ist keine der Hauptforderungen der Bewegung und sie sieht darin auch keine Voraussetzung für eine Versöhnung”, sagte er. Naim operiert wie ein Großteil der politischen Führung der Hamas im Exil außerhalb des Gazastreifens.
Die Aussicht auf ein Überleben der Hamas als einflussreicher politischer Akteur ist für die westlichen Staaten ein heikles Thema.
Obwohl Israels Ministerpräsident Benjamin Netanjahu im Gaza-Krieg die Zerstörung der von Iran unterstützten Gruppe anstrebt, sind sich die meisten Beobachter einig, dass die Hamas nach einem Waffenstillstand in irgendeiner Form weiterbestehen wird. Als Ableger der Muslimbruderschaft hat die Bewegung in der palästinensischen Gesellschaft tiefe Wurzeln und ist tief in der ideologischen Gesellschaft verwurzelt.
Die Vereinigten Staaten und die EU lehnen jede Rolle der Hamas bei der Regierung des Gazastreifens nach dem Krieg ab. Bei der israelischen Offensive wurden dem Gesundheitsministerium des Gazastreifens zufolge über 36.000 Palästinenser getötet.
Dennoch haben einige US-Beamte im Geheimen Zweifel daran geäußert, dass Israel die Gruppe auslöschen wird. Ein hochrangiger US-Beamter sagte am 14. Mai, Washington halte es für unwahrscheinlich, dass Israel einen „totalen Sieg“ erringen könne.
Die Tötung sämtlicher Hamas-Mitglieder sei unrealistisch und auch nicht das Ziel der israelischen Armee, die Zerstörung der Hamas als Regierungsgewalt sei jedoch „ein erreichbares und erreichbares militärisches Ziel“, sagte Peter Lerner, ein Sprecher des israelischen Militärs.
NIEDRIGE CHANCEN
Westliche Staaten unterstützen die Idee, dass das Nachkriegs-Gazastreifen von einer neugestalteten Palästinensischen Autonomiebehörde (PA) verwaltet wird, der Regierung unter Abbas, die über begrenzte Selbstverwaltung in Teilen des Westjordanlandes verfügt. Die PA mit Sitz in Ramallah wird weltweit als Vertretung der Palästinenser anerkannt und erhält Sicherheitsunterstützung von den USA und der EU.
Unter der Führung von Abbas und vor ihm von Jassir Arafat war die Fatah jahrzehntelang die unangefochtene Führung der palästinensischen Sache, bis die islamistische Bewegung Hamas aufstieg.
Die Palästinensische Autonomiebehörde regierte auch den Gazastreifen bis 2007, als die Hamas die Fatah aus der Enklave vertrieb, ein Jahr nachdem sie die Fatah bei den Parlamentswahlen besiegt hatte – dem letzten Mal, dass die Palästinenser wählen durften.
Trotz der Gespräche sind die Chancen auf eine Einigung zur Wiedervereinigung der palästinensischen Gebiete aufgrund der Feindseligkeit der Fraktionen weiterhin gering, wie aus den Gesprächen mit den fünf Quellen hervorgeht. Diese Ansicht wird von vier Experten geteilt.
„Meine Erwartungen an eine Annäherung sind minimal oder geringer“, sagte Yezid Sayigh, ein Senior Fellow am Carnegie Middle East Center.
Die Palästinenser streben einen Staat auf allen Gebieten an, die Israel im Krieg von 1967 besetzt hatte, als Israel das Westjordanland – einschließlich Ostjerusalem – und den Gazastreifen eroberte.
Obwohl letzte Woche 143 Länder Palästina anerkannt haben, darunter Irland, Spanien und Norwegen, schwindet die Hoffnung auf einen souveränen Staat seit Jahren, da Israel seine Siedlungen im Westjordanland ausweitet und sich einer Staatlichkeit widersetzt.
Die Spaltung zwischen Hamas und Fatah erschwert das Erreichen dieses Ziels zusätzlich. Die beiden Fraktionen vertreten völlig unterschiedliche strategische Ansichten. Fatah befürwortet Verhandlungen mit Israel über die Schaffung eines unabhängigen Staates, während Hamas den bewaffneten Kampf unterstützt und Israel nicht anerkennt.
Die Bitterkeit kam bei einem arabischen Gipfel im Mai offen zum Ausdruck, als Abbas der Hamas vorwarf, sie habe Israel durch den Angriff vom 7. Oktober „weitere Vorwände“ geliefert, Gaza zu zerstören.
Hamas bezeichnete die Bemerkung als bedauerlich und nannte den 7. Oktober einen entscheidenden Moment im palästinensischen Kampf.
Die Gründungsurkunde der Hamas von 1988 forderte die Zerstörung Israels. 2017 erklärte die Hamas, sie sei mit einem Übergangsstaat in den Grenzen von vor dem Krieg von 1967 einverstanden, lehnte es jedoch weiterhin ab, Israels Existenzrecht anzuerkennen.
Seit dem Ausbruch des Gaza-Krieges hat die Hamas diese Position bekräftigt.
NEUE REGIERUNG?
Im März vereidigte Abbas ein neues Kabinett der Palästinensischen Autonomiebehörde unter Führung von Mohammed Mustafa, einem engen Mitarbeiter Abbas‘, der während seiner früheren Regierungszeit von 2013 bis 2014 den Wiederaufbau des Gazastreifens beaufsichtigt hatte. Obwohl das Kabinett aus Technokraten besteht, erzürnte Abbas‘ Vorgehen die Hamas, die ihm ein einseitiges Vorgehen vorwarf.
Der hochrangige Fatah-Funktionär Sabri Saidam erklärte gegenüber Reuters, die Bildung einer neuen Regierung wäre Zeitverschwendung.
Ein zweiter hochrangiger Beamter, der mit den Bedingungen der Fatah für die China-Gespräche vertraut ist, sagte, die Fatah wolle, dass die Hamas die Rolle der Palästinensischen Befreiungsorganisation (PLO) als einzigem legitimen Vertreter der Palästinenser anerkenne und sich zu den von der PLO unterzeichneten Abkommen bekenne.
Hierzu zählen auch die vor 30 Jahren unterzeichneten Osloer Abkommen, in deren Rahmen die PLO Israel anerkannte und die Hamas sich gewaltsam dagegen wehrte.
Der Beamte sagte, die Fatah wolle, dass die Regierung die volle Sicherheit und Verwaltungskontrolle über Gaza habe – eine Herausforderung für die Macht der Hamas dort.
Da die Hamas hinsichtlich der Israel-Frage grundsätzlich mit der PLO uneins ist, ist sie dieser Organisation nie beigetreten, fordert jedoch schon seit langem Wahlen zu ihren Regierungsinstitutionen, einschließlich ihres gesetzgebenden Organs, dem PNC.
Der politische Führer der Hamas, Ismail Haniyeh, sagte am Freitag, dass die Gruppe neben einer Regierung des „nationalen Konsenses“ auch Wahlen für den Präsidenten der Palästinensischen Autonomiebehörde, das Parlament und den PNC wünsche.
Ghassan Khatib, Dozent an der Birzeit-Universität im Westjordanland, sagte, die Hamas sei nur an einer Versöhnung zu ihren Bedingungen interessiert. Sie dürfe an ihrer Politik, ihrem Sicherheitsapparat und ihrer Ideologie festhalten, was seiner Ansicht nach die Gefahr berge, dass die PLO international isoliert würde.
„Abbas kann sie mit ihrer Politik nicht akzeptieren, denn das würde die einzige Errungenschaft der PLO gefährden – die internationale Anerkennung“, sagte er.
TEIL DES STOFFES
Trotzdem erklärte der Fatah-Funktionär Tayseer Nasrallah, die Fatah betrachte die Hamas als „Teil der palästinensischen Nationalität und auch als Teil des politischen Gefüges“.
Saidam sagte, für die Verwaltung der Hilfe und des Wiederaufbaus in Gaza sei Konsens erforderlich. Fatah habe klar gemacht, dass sie nicht „auf dem Rücken eines (israelischen) Panzers“ nach Gaza zurückkehren werde, sondern dass wir uns mit allen einigen werden, fügte er hinzu.
Der israelische Regierungssprecher Tal Heinrich bezeichnete die Bereitschaft der Palästinensischen Autonomiebehörde zur Zusammenarbeit mit der Hamas als „bedauerlich“.
Eine im März vom Palestinian Center for Policy and Survey Research im Westjordanland und im Gazastreifen durchgeführte Meinungsumfrage ergab, dass die Hamas mehr Unterstützung genießt als die Fatah und ihre Popularität noch immer höher ist als vor dem Krieg.
Die Gastfreundschaft in China bedeutete für die vom Iran unterstützte Hamas einen diplomatischen Aufschwung.
Ashraf Abouelhoul, Chefredakteur der ägyptischen Staatszeitung Al-Ahram und Experte für palästinensische Angelegenheiten, sagte, die Hamas sei an einem Abkommen stärker interessiert als die Fatah, weil eine Versöhnung der kampfmüden Organisation Rückendeckung für einen Wiederaufbau geben könne.
Mohanad Hage Ali vom Carnegie Middle East Center sagte, es sei schwer vorstellbar, dass die Hamas in absehbarer Zukunft militärische Aktionen starten würde, die groß angelegte israelische Vergeltungsschläge nach sich ziehen würden.
Er sagte jedoch, dass die Versöhnung eine „Übergangsphase“ sein werde, „die es der Hamas ermöglichen würde, langsam wieder aufzurüsten.“