©Reuters. DATEIFOTO: Die iranische Flagge flattert vor dem Hauptquartier der Internationalen Atomenergiebehörde (IAEO) in Wien, Österreich, 10. Juli 2019. REUTERS/Lisi Niesner/Dateifoto
Von Parisa Hafezi und Francois Murphy
WIEN (Reuters) – Russlands Forderung nach schriftlichen US-Garantien, dass Sanktionen gegen Moskau die russische Zusammenarbeit mit dem Iran nicht beeinträchtigen würden, sei „nicht konstruktiv“ für Gespräche zwischen Teheran und den Weltmächten zur Wiederbelebung eines Atomabkommens von 2015, sagte ein hochrangiger iranischer Beamter am Samstag.
Die Ankündigung Russlands, die monatelange indirekte Gespräche zwischen Teheran und Washington in Wien torpedieren könnte, kam kurz nachdem Teheran erklärt hatte, es habe mit der UN-Atomaufsicht einen Fahrplan vereinbart, um offene Fragen zu lösen, die zur Sicherung des Atompakts beitragen könnten.
„Die Russen hatten diese Forderung (bei den Wiener Gesprächen) seit zwei Tagen auf den Tisch gelegt. Es besteht Einigkeit darüber, dass Russland mit einer Änderung seiner Position in den Wiener Gesprächen seine Interessen an anderer Stelle sichern will. Dieser Schritt ist für die Wiener Atomenergie nicht konstruktiv Gespräche”, sagte der iranische Beamte in Teheran gegenüber Reuters.
Der russische Außenminister Sergej Lawrow sagte am Samstag, dass die wegen des Krieges in der Ukraine verhängten westlichen Sanktionen zu einem Stolperstein für das Atomabkommen mit dem Iran geworden seien, und warnte davor, dass die nationalen Interessen Russlands berücksichtigt werden müssten.
Lawrow sagte, Russland wolle eine schriftliche Garantie der Vereinigten Staaten, dass Russlands Handel, Investitionen und militärisch-technische Zusammenarbeit mit dem Iran in keiner Weise durch die Sanktionen behindert würden.
Neue US-Sanktionen gegen Russland nach dessen Invasion in der Ukraine dürften keine Auswirkungen auf eine mögliche Wiederbelebung des iranischen Atomabkommens haben, sagte das US-Außenministerium.
„Die neuen Russland-bezogenen Sanktionen stehen in keinem Zusammenhang mit dem JCPOA und sollten keine Auswirkungen auf seine potenzielle Umsetzung haben“, sagte ein Sprecher des Außenministeriums und bezog sich auf das Abkommen von 2015 mit seinem offiziellen Namen „Joint Comprehensive Plan of Action“.
„Wir setzen uns weiterhin mit Russland für eine Rückkehr zur vollständigen Umsetzung des JCPOA ein. Russland hat ein gemeinsames Interesse daran, sicherzustellen, dass der Iran niemals eine Atomwaffe erwirbt.“
Auf die Frage, ob Russlands Forderung den elfmonatigen Gesprächen zwischen Teheran und Weltmächten, einschließlich Russland, schaden würde, sagte der Iran-Projektleiter der International Crisis Group, Ali Vaez: „Noch nicht. Aber es ist unmöglich, die beiden Krisen noch viel länger voneinander zu trennen. “
„Die USA können Verzichtserklärungen für die Arbeit im Zusammenhang mit dem Transfer von überschüssigem spaltbarem Material nach Russland ausstellen. Aber es ist ein Zeichen dafür, dass die Vermischung der beiden Probleme begonnen hat“, sagte Vaez.
Zwei Diplomaten, von denen einer nicht direkt an den Gesprächen beteiligt war, sagten, China habe auch schriftliche Garantien verlangt, dass seine Unternehmen, die im Iran Geschäfte machen, nicht von US-Sanktionen betroffen seien.
Solche Forderungen könnten die Bemühungen erschweren, ein Nuklearabkommen zu einem Zeitpunkt zu besiegeln, als eine Einigung wahrscheinlich schien. Alle an den Wiener Gesprächen beteiligten Parteien hatten am Freitag erklärt, sie seien kurz vor einer Einigung.
Das Abkommen von 2015 zwischen Teheran und den Großmächten lockerte die Sanktionen gegen Teheran im Gegenzug für die Begrenzung der iranischen Urananreicherung, was es Teheran erschwert, Material für Atomwaffen zu entwickeln. Das Abkommen scheiterte, nachdem Präsident Donald Trump 2018 die Vereinigten Staaten zurückgezogen hatte.
ZEITPLAN FÜR ANTWORTEN
In der Zwischenzeit sagten der Iran und die UN-Atomaufsicht, sie wollten eine Pattsituation über die Herkunft von Uranpartikeln lösen, die an alten, aber nicht deklarierten Standorten bis Anfang Juni gefunden wurden, um ein Hindernis für die Wiederbelebung des Abkommens von 2015 zu beseitigen.
Der Schritt wurde gemeinsam vom Iran und der Internationalen Atomenergiebehörde (IAEO) während eines Besuchs von IAEO-Chef Rafael Grossi in Teheran angekündigt, der am Freitag eingetroffen war, um eines der letzten heiklen Probleme zu erörtern, die die Wiederbelebung des Pakts blockieren.
Später sagte Grossi, es sei schwer vorstellbar, dass eine Vereinbarung zur Wiederbelebung des Atomabkommens mit dem Iran umgesetzt wird, wenn die Bemühungen der IAEO, offene Probleme im Iran bis Juni zu lösen, scheitern.
„Mein Eindruck ist, dass es schwer vorstellbar wäre, dass man ein kooperatives Verhältnis haben kann, als wäre nichts geschehen, wenn die Klärung sehr wichtiger Sicherheitsvorkehrungen scheitern sollte“, sagte Grossi auf einer Pressekonferenz in Wien.
Laut einem Zeitplan in der Erklärung wird der Iran bis zum 20. März „schriftliche Erklärungen einschließlich zugehöriger Belege“ zu unbeantworteten IAEA-Fragen an drei Standorten vorlegen, bevor weitere Gespräche geführt werden, wonach Grossi „darauf abzielen wird, seine Schlussfolgerungen bis zum Juni 2022 (IAEA) vorzulegen. Board of Governors”, das am 6.
Ein großer Knackpunkt in den Gesprächen ist, dass Teheran die Frage der Uranpartikel abgeschlossen haben will. Westmächte sagen, dass dies eine separate Angelegenheit des Abkommens ist, an dem die IAEO nicht beteiligt ist, sagten mehrere Beamte gegenüber Reuters.
Grossi, der auch Gespräche mit dem iranischen Außenminister führte, bevor er am Samstag nach Wien zurückkehrte, sagte: “Es gibt noch Angelegenheiten, die vom Iran angegangen werden müssen”. Die IAEA hat vom Iran nach Antworten gesucht, wie die Uranspuren dorthin gelangt sind – ein Thema, das oft als „ausstehende Sicherungsfragen“ bezeichnet wird.
Grossis Reise hatte Hoffnungen geweckt, dass ein Abkommen mit der IAEA den Weg für eine Wiederbelebung des Atompakts ebnen könnte. Als er die Vereinigten Staaten abzog, verhängte Trump auch wieder weitreichende Sanktionen gegen den Iran.
Seit 2019 hat Teheran die nuklearen Grenzen des Abkommens überschritten und ist weit darüber hinaus gegangen, indem es Lagerbestände an angereichertem Uran wieder aufgebaut, es auf eine höhere spaltbare Reinheit raffiniert und fortschrittliche Zentrifugen installiert hat, um die Produktion zu beschleunigen. Der Iran bestreitet, jemals versucht zu haben, Atomwaffen zu erwerben.