Sauberer Transport in Pennsylvania (PA).
Dies ist der erste Teil eines dreiteiligen Blogs. Dieser erste Blog konzentriert sich auf das Federal Infrastructure Investment and Jobs Act und die Finanzierung, die nach Pennsylvania kommen könnte, sowie auf Möglichkeiten für das Commonwealth, Vorschriften zu erlassen, um die Anzahl der für Kunden verfügbaren Elektrofahrzeuge (EVs) zu erhöhen. In Teil II wird eine Petition bezüglich des Entwurfs von EV-Tarifen erörtert, die bei der Pennsylvania Public Utility Commission und der Transportgesetzgebung in der Generalversammlung eingereicht wurde. Teil III konzentriert sich auf die Bedeutung einer nachhaltigen Transitfinanzierung und anderer Instrumente zur Verringerung der zurückgelegten Fahrzeugkilometer.
Wenn Sie zu den 101 Millionen Amerikanern gehören, die dieses Jahr den Super Bowl gesehen haben, ist Ihnen wahrscheinlich ein gemeinsames Thema in vielen Werbespots aufgefallen: Elektrofahrzeuge (EVs) sind einfach nicht die Zukunft; sie sind heute hier, und Autofirmen setzen alles daran, sie herzustellen und zu verkaufen.
(Sie haben vielleicht auch die Kryptowährungswerbung bemerkt – aber das ist es eine andere Geschichte.)
Die Menschen wollen zunehmend Elektrofahrzeuge. Einige sind durch die Tatsache motiviert, dass die Elektrifizierung des Verkehrssektors entscheidend für die Reduzierung von Gesundheitsschäden und Klimaverschmutzung ist (ebenso wie weniger Autofahren und mehr öffentliche Verkehrsmittel, Gehen und Radfahren). Die meisten fahren jedoch aufgrund ihrer hohen Leistung und ihres reibungslosen Betriebs lieber mit Elektrofahrzeugen als mit benzin- und dieselbetriebenen Autos – und wissen, dass ihnen dadurch eine Menge Geld bei den Tank- und Wartungskosten gespart werden kann.
Staaten haben mehrere Schlüsselrollen, um den Übergang zu Elektrofahrzeugen zu beschleunigen:
- Erstens müssen sie robuste öffentliche Ladenetzwerke unterstützen, um die „Reichweitenangst“ zu lindern, die Angst, vor dem Erreichen einer Ladestation keine Ladung mehr zu haben.
- Zweitens müssen sie dazu beitragen, Elektrofahrzeuge verfügbar und erschwinglich zu machen, insbesondere in den frühen Tagen des Übergangs.
- Drittens müssen sie sicherstellen, dass das Aufladen von Elektrofahrzeugen sowohl für den einzelnen Fahrer erschwinglich als auch systemweit kosteneffektiv ist, so dass es zu niedrigeren Stromtarifen für Haushalte führt und die Nutzung des Stromnetzes optimiert.
- Viertens brauchen sie politische Maßnahmen, um Einnahmen aus Benzin- und Dieselsteuern zu ersetzen, die derzeit eine wichtige Rolle bei der Finanzierung von Verkehrsinfrastruktur und Transit spielen.
Bis heute hat sich Pennsylvania in keinem dieser Bereiche hervorgetan. In diesem Jahr könnte das Commonwealth jedoch bei allen Fortschritte machen, je nachdem, wie es vier wichtige Fragen beantwortet:
Frage 1: Wie wird PennDOT seine im Rahmen des Infrastructure Investments and Jobs Act (IIJA) bereitgestellten EV-Infrastrukturmittel verwenden und welche wettbewerbsfähigen IIJA-Zuschüsse wird es beantragen?
Der im November 2021 von Präsident Biden unterzeichnete überparteiliche Infrastructure Investments and Jobs Act (IIJA) stellt 7,5 Milliarden US-Dollar bereit, um den Ausbau der Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge in den USA zu unterstützen. Das Ziel ist der Bau von über 500.000 Stationen im ganzen Land.
Im Rahmen von IIJA kann Pennsylvania zwei verschiedene Geldquellen für die Infrastruktur von Elektrofahrzeugen nutzen. Erstens wird Pennsylvania in den nächsten fünf Jahren rund 172 Millionen US-Dollar im Rahmen der National Electric Vehicle Infrastructure Formula oder „NEVI” Programm. Diese Mittel müssen zunächst für den Bau öffentlicher Ladestationen entlang Pennsylvanias verwendet werden 15 Bundesautobahnen; Nachdem alle Autobahnen alle 50 Meilen mit Ladestationen ausgebaut sind – was dazu beitragen wird, die Angst vor der Reichweite zu verringern – kann das Commonwealth NEVI-Mittel verwenden, um beim Bau von Ladestationen auf jeder anderen „öffentlichen Straße“ oder auf anderen öffentlich zugänglichen Straßen zu helfen Standorte.”
Um sich für NEVI-Mittel zu qualifizieren, muss das Pennsylvania Department of Transportation (PennDOT) bis zum 1. August 2022 einen State EV Infrastructure Deployment Plan beim Federal Joint Energy and Transportation Office einreichen. Und es gibt eine Kostenbeteiligung: Das Commonwealth muss 20 Cent bereitstellen staatlicher oder privater Mittel (oder einer Kombination) für je 80 Cent NEVI-Mittel.
Sekunde, Abschnitt 11401 des IIJA stellt 2,5 Milliarden US-Dollar für „Lade- und Betankungsinfrastruktur“ auf „wettbewerbsfähiger“ Basis zur Verfügung, was bedeutet, dass Mittel in Form von Zuschüssen vergeben werden, die Staaten, lokale Regierungen und andere Einrichtungen beantragen können. Davon müssen mindestens 1,25 Milliarden US-Dollar für „Gemeindezuschüsse“ verwendet werden, wobei Projekten Vorrang eingeräumt wird, die den Zugang zu Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge und alternativer Kraftstoffinfrastruktur in ländlichen Gebieten, Stadtteilen mit niedrigem und mittlerem Einkommen und Gemeinden mit einem niedrigen Anteil an EV-Ladeinfrastruktur erweitern private Parkplätze
Im Gegensatz zu den NEVI-Fonds sind diese „Section 11401“-Gelder nicht auf die EV-Infrastruktur beschränkt – sie können auch für andere Infrastrukturen für alternative Kraftstoffe verwendet werden. Um jedoch in einer Welt, die auf Elektrofahrzeuge umsteigt, unter anderen Staaten wettbewerbsfähig zu sein, sollte das Commonwealth seine Anträge auf zusätzliche Mittel für die Infrastruktur von Elektrofahrzeugen konzentrieren. Wird PennDOT wettbewerbsfähige Mittel suchen, um seine 84 Millionen US-Dollar fortzusetzen? Ausbau fossiler Brennstoffe – ein Weg, der der Gasindustrie gefallen würde, aber praktisch niemandem sonst – oder in die EV-Infrastruktur investieren, die die Pennsylvanier wollen?
Jedes Programm wirft mehr Fragen für Pennsylvania auf, als dieser Blog beantworten kann. Für das NEVI-Programm werden die meisten dieser Fragen jedoch – vom Standort der Ladeinfrastruktur bis zur Beschaffung der entsprechenden Mittel des Commonwealth – durch den staatlichen Plan von PennDOT angegangen. Für unmittelbare Zwecke lauten die Fragen: Wie wird PennDOT diesen Plan entwickeln? Welche Stakeholder werden eingebunden? Welche Art von öffentlichem Kommentarprozess wird PennDOT durchführen?
Während diese Fragen noch beantwortet werden müssen, ist es unbedingt erforderlich, dass PennDOT diesen Prozess transparent macht und die Gemeindemitglieder direkt einbezieht – insbesondere diejenigen, die historisch mit Verkehrsverschmutzung überlastet sind – um die Verkehrsbedürfnisse der Gemeinden vollständig zu verstehen. PennDOTs neues „Leitprinzipien für die Gleichberechtigung von Elektrofahrzeugen“ verpflichte die Agentur zu einem solchen Engagement und dafür, dass “40 Prozent des Gesamtnutzens aus [electric vehicle supply equipment] geht an Projekte in unterversorgten, einkommensschwachen, farbigen, behinderten und anderweitig gefährdeten Bevölkerungsgebieten.“ Aber ist PennDOT bereit, diese Verpflichtungen einzuhalten?
Die kluge Ausgabe seiner IIJA-Gelder für die EV-Infrastruktur würde den Pennsylvanern zahlreiche Vorteile bringen. Aber IIJA allein wird nicht alles reparieren. Es ist auch wichtig zu bedenken, dass die IIJA-Fonds zwar ein wichtiger Ausgangspunkt sind, diese Investitionen jedoch nicht ausreichen werden, um die Luftverschmutzung durch den Verkehrssektor vollständig zu reduzieren, und dass zusätzliche Mittel und Standards vorhanden sein müssen, um diesen Übergang zu unterstützen.
Für die am stärksten gefährdeten Schulkinder ist in Pennsylvania ein sauberer Transport möglich. Elektrische Schulbusse können als riesige rollende Batterien fungieren, um das Stromnetz durch den Einsatz von Vehicle-to-Grid (V2G)-Technologien zu unterstützen. Bild: V2G AC-Ladegeräte und -Plattform von Nuvve, verbunden mit Schulbussen von Lion Electric im Netz von Con Edison in White Plains, New York. Bild mit freundlicher Genehmigung der Nuvve Corporation.
Frage 2: Wird Pennsylvania Richtlinien einführen, um mehr Elektrofahrzeuge, Elektrobusse und Elektrolastwagen in Pennsylvania zum Verkauf anzubieten?
Pennsylvania würde sich in eine bessere Position bringen, um wettbewerbsfähige IIJA-Infrastrukturmittel für Elektrofahrzeuge zu erhalten, indem es die Verfügbarkeit von Elektrofahrzeugen im Commonwealth verbessert. Eine Möglichkeit dazu ist die Verabschiedung des „Null-Emissions-Fahrzeuge“ (ZEV) Programm.
Staatliche ZEV-Programme verlangen von Automobilherstellern, dass sie die jährlichen staatlichen Verkaufsziele für Elektrofahrzeuge erreichen. In der Praxis veranlasst dies die Hersteller, den Autohändlern im Bundesstaat mehr EV-Modelle zur Verfügung zu stellen und ihre Werbung für EVs bei Autokäufern zu verstärken. Derzeit haben fünfzehn US-Bundesstaaten ZEV-Programme, darunter drei, die an Pennsylvania grenzen (New Jersey, Maryland und New York), und viele Pennsylvaner gehen in diese Bundesstaaten, um Elektrofahrzeuge zu kaufen, da die Autohersteller dazu neigen, mehr ihrer Verkaufsbemühungen und Lieferungen von Elektrofahrzeugen in den Vereinigten Staaten zu priorisieren ZEV erklärt. Zuletzt, Delaware kündigte Pläne an, ebenfalls ein ZEV-Programm einzuführen. Mit einem ZEV-Programm könnte das Commonwealth sicherstellen, dass mehr Pennsylvanier in der Lage sind, Elektrofahrzeuge von Unternehmen in Pennsylvania zu kaufen und den Verkauf innerhalb des Staates zu halten, während es den Kunden auch die Möglichkeit gibt, die Fahrzeugtypen zu wählen, die sie kaufen möchten.
Da der Ersatz von Autos mit Verbrennungsmotor durch Elektrofahrzeuge die Luftverschmutzung verringert, werden ZEV-Programme von staatlichen Umweltbehörden verwaltet. Im vergangenen Herbst hat das Pennsylvania Department of Environmental Protection (DEP) angekündigt ein Prozess zur Entwicklung eines ZEV-Programms durch Änderung der Vorschriften, die das aktuelle Pennsylvania Clean Vehicles (PCV)-Programm bilden (Kapitel 126, Unterkapitel D). Die DEP hat ihre nicht vorangetrieben vorgeschlagene Regelsetzung Seitdem ist der Status des DEP-Prozesses jedoch unklar.
In der Zwischenzeit unternahm die DEP Ende Februar einen positiven (wenn auch kleinen) Schritt, um die Umweltverschmutzung durch mittelschwere und schwere (MHD) Fahrzeuge in Pennsylvania zu reduzieren. Veröffentlichung einer Informationsanfrage über ein neues MHD-Pilotprogramm zur Bewerbung um wettbewerbsorientierte Zuschüsse. Zu den vorgeschlagenen Ergebnissen des Pilotprojekts gehören „Verbesserung der Luftqualität als Ergebnis verringerter Fahrzeugemissionen; Verbesserung der Luftqualität in einem oder mehreren Bereichen der Umweltgerechtigkeit; Nutzen der Lieferkette für Elektrofahrzeuge in diesem Commonwealth; Bereitstellung von Flottenmanagern mit ZEV-Leistungsdaten; und steigende MHD ZEV-Käufe.“
Dies ist Pennsylvanias erste politische Maßnahme zur Förderung von MHD-ZEVs seit Gouverneur Wolf ein Memorandum of Understanding für 2020 unterzeichnet Verpflichtung, das Commonwealth von schmutzigen, mit fossilen Brennstoffen betriebenen Lastwagen zu emissionsfreien Elektrofahrzeugen zu bewegen. Mit Hoffnung wird der Pilot den Staat für ein regulatorisches MHD-Programm unter dem nächsten Gouverneur von Pennsylvania, wie z Advanced Clean Truck und Heavy Duty Omnibus-Regeln. Kommentare sind am 28. März 2022 fällig.
Ursprünglich herausgegeben von NRDC.
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