© Reuters. DATEIFOTO: Eine Person, die eine sudanesische Flagge trägt, steht während eines Protests gegen die Aussicht auf eine Militärherrschaft in Khartoum, Sudan, 21. Oktober 2021 vor einem brennenden Reifenhaufen. REUTERS/Mohamed Nureldin Abdallah
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Von Aidan Lewis, Khalid Abdelaziz und Nafisa Eltahir
KHARTOUM (Reuters) – Der Sudan konnte im November, als die Hilfe nach einem Putsch eingestellt wurde, nicht auf 650 Millionen US-Dollar an internationalen Finanzmitteln zugreifen, sagte der Finanzminister der aufgelösten Regierung – ein Einfrieren, das grundlegende Importzahlungen und das Schicksal von Wirtschaftsreformen in Frage stellt.
Die Finanzierung umfasste 500 Millionen Dollar Budgethilfe der Weltbank und 150 Millionen Dollar Sonderziehungsrechte des Internationalen Währungsfonds, sagte Jibril Ibrahim, der im Februar in eine zivile Übergangsregierung berufen wurde.
Ausländische Finanzierung wurde als entscheidend angesehen, um dem Sudan zu helfen, aus der jahrzehntelangen Isolation herauszukommen und einen Übergang zur Demokratie zu unterstützen, der mit dem Sturz von Omar al-Bashir im Jahr 2019 begann.
Der Putsch vom 25. Oktober hat diesen Übergang auf den Kopf gestellt. Die Vereinigten Staaten haben seit dem Putsch 700 Millionen Dollar an Wirtschaftshilfe auf Eis gelegt, und die Weltbank, die zwei Milliarden Dollar an Zuschüssen zugesagt hatte, hat die Auszahlungen ausgesetzt.
Nach Massenprotesten kündigte das Militär am 21. November ein Abkommen zur Wiedereinsetzung von Premierminister Abdalla Hamdok an. Er hat die Aufgabe, eine Regierung aus Technokraten zu bilden, sieht sich jedoch mit politischem Widerstand gegen das Abkommen konfrontiert.
“Der Sudan hatte eine enorme internationale Unterstützung. Jetzt werden die Geber viel vorsichtiger sein”, sagte ein ehemaliger Beamter der aufgelösten Regierung.
Es liege nun beim Militär und der Regierung, zu zeigen, dass sie nicht zu dem Modell aus der Bashir-Ära zurückkehren, das gerade umstrukturiert und reformiert wurde, sagte der ehemalige Beamte.
Das US-Finanzministerium lehnte eine Stellungnahme ab. Der IWF, der im Juni ein Kreditprogramm in Höhe von 2,5 Mrd.
Vor dem Putsch hatte die Inflationsrate, eine der höchsten der Welt, zu sinken begonnen, und der Wechselkurs hatte sich nach einer starken Abwertung im Februar stabilisiert.
Westliche Diplomaten und Banker sagen, dass diese Reformen jetzt gefährdet sind und es unklar ist, wie der Sudan Importe finanzieren kann, ohne Banknoten zu drucken, eine Politik, die eine langjährige Wirtschaftskrise angeheizt, aber während des Übergangs gestoppt hat.
Um die Zeit des Putsches verfügte der Sudan über genügend Reserven, um nur zwei Monate lang strategische Importe zu decken, sagte ein zweiter ehemaliger Beamter.
GOLDEINNAHMEN
Ibrahim, ein ehemaliger Rebellenführer, der seine ministerielle Rolle durch ein Friedensabkommen gesichert hat und erwartet, es beizubehalten, sagte, er hoffe, dass die internationale Unterstützung in den nächsten drei bis sechs Monaten allmählich zurückkehren werde und dass in der Zwischenzeit Rechnungen bezahlt und die Reformen fortgesetzt würden.
“Grundsätzlich sind wir auf Steuer-, Zoll- und Goldeinnahmen angewiesen und auf verschiedene (staatliche) Unternehmen, die in verschiedenen Bereichen tätig sind”, sagte Ibrahim in einem Interview im Finanzministerium in Khartum. Importierte Grundgüter wie Mehl, Treibstoff und Medikamente “können wir nicht vollständig decken, aber den Großteil der strategischen Rohstoffe können wir mit unseren Exporten decken”, sagte er.
Die Regierung hatte begonnen, ihr Handelsdefizit durch Steuer- und Zollreformen zu reduzieren, aber diese Einnahmen wurden vor dem Putsch durch eine Blockade einer Stammesgruppe in Port Sudan unterbrochen. Eine weitere Blockade ist angedroht.
Ibrahim sagte, die Hauptauswirkungen des Einfrierens der internationalen Unterstützung würden sich auf Entwicklungsprojekte in Bereichen wie Wasserversorgung, Elektrizität, Landwirtschaft, Gesundheit und Verkehr auswirken. Ein international finanziertes Grundeinkommensprogramm zur Abschwächung der Auswirkungen der Subventionsreform wurde ebenfalls eingefroren.
Sudans Haushalt 2022 sei ohne Berücksichtigung internationaler Hilfe geplant, sagte Ibrahim, aber mit dem Ziel, an einer im Rahmen eines IWF-Finanzierungsprogramms festgelegten Defizitgrenze von 1,5 % festzuhalten. Das prognostizierte Wachstum für 2022 könnte von 3 % auf 1,5 bis 2 % sinken, sagte er.
Ibrahim sagte, der Sudan würde sich eher um Investitionen als um Zuschüsse von wohlhabenden arabischen Golfstaaten bemühen, die jetzt vor eigenen wirtschaftlichen Herausforderungen stehen.
“Bisher gab es keine großen Unterstützungsversprechen von einem arabischen oder nicht-arabischen Land, aber die Kontakte zu allen befreundeten Staaten bleiben bestehen”, sagte er.