Die Welt hat ein enormes strukturelles Problem, das echte Klimaschutzmaßnahmen behindert: Das meiste Geld ist im globalen Norden, aber der größte Bedarf liegt im globalen Süden. Der Norden hat 300 Jahre lang fossile Brennstoffe verbrannt, was zu sagenhaftem Reichtum geführt hat. Dieser Wohlstand hat jedoch zu Treibhausgasen geführt, die den Planeten erhitzt haben, und der Süden hat die Hauptlast der Klimaauswirkungen zu spüren bekommen. Wenn es um Klimagerechtigkeit gehen soll, müssen wir laut Bill McKibben den Wohlstand im Norden mobilisieren, um eine lebenswertere Zukunft für alle aufzubauen.
Als Aktivist, Schriftsteller und Professor half Bill McKibben bei der Gründung 350.org, die erste globale Basis-Klimakampagne, die auf allen Kontinenten, einschließlich der Antarktis, Proteste für Klimaschutzmaßnahmen organisiert hat. In einer kürzlichen New-Yorker Kolumne beschreibt McKibben die frustrierten Dilemmata der Verhandlungsführer auf der COP27, wo die Demonstranten vor der Plenarrede von US-Präsident Joe Biden skandierten: „Zahle, zahle, zahle für Verluste und Schäden“.
Die Anspannung und Wut waren spürbar.
Und warum sollten sie es nicht sein? Die Demonstranten haben die Auswirkungen der Klimaverschmutzung am eigenen Leib erfahren. Wasserstress und Gefahren wie verheerende Dürren und verheerende Überschwemmungen treffen Gemeinschaften, Volkswirtschaften und Ökosysteme hart. Niederschlagsmuster werden gestört, Gletscher verschwinden und wichtige Seen schrumpfen. Die steigende Wassernachfrage in Verbindung mit begrenzten und unvorhersehbaren Vorräten droht Konflikte und Vertreibungen verschlimmern.
Die Demonstranten wissen, dass die Länder, deren Umweltverschmutzung ihre Probleme verursacht hat, genug Geld haben, um den Schaden zu beheben.
McKibben erklärt, dass „das moralische Argument nicht einfacher sein könnte: Die Amerikaner haben fast ein Viertel des überschüssigen Kohlenstoffs in der Atmosphäre produziert; ein Viertel des Schadens sollte auf unserer Rechnung liegen.“
Mehr als ein Drittel des Weltkapitals befindet sich allein in den USA, und wir haben noch nicht begonnen, unseren Anteil zu zahlen, zumindest nicht auf einfache Weise, und es scheint, als ob der Kongress den Überlebenden der Klimakrise in Afrika kaum helfen wird oder Asien in Bezug auf den Schaden.
Auf der COP27 haben Dänemark und einige andere Länder etwa 75 US-Dollar zugesagt Million für die Klimahilfe. Die jüngsten Überschwemmungen in Pakistan haben etwa 40 US-Dollar gekostet Milliarde.
Gibt es einen indirekteren Zugang zum Reichtum des Nordens, der den Machtmaklern offen stehen könnte?
Investieren in Klimagerechtigkeit – eine Nuancenübung
Das Versäumnis des Nordens, verschiedene COP-Verpflichtungen zur Klimafinanzierung in Höhe von 100 Milliarden US-Dollar pro Jahr bis 2020 zu erfüllen, hat das Vertrauen auf der ganzen Welt erodiert.
Freigelassen kurz vor COP27, a Forschungsstudie von der London School of Economics beschrieb, wie es beim Klimaschutz darum geht, unsere Volkswirtschaften, insbesondere unsere Energiesysteme, durch Investitionen in Netto-Null, Anpassung, Widerstandsfähigkeit und Naturkapital zu verändern. Es ist klar, dass es nicht einfach sein wird, diese Transformation zu erreichen. Die wichtigsten Investitionsprioritäten, so die Studienautoren, müssen die Transformation des Energiesystems, die Reaktion auf die wachsende Anfälligkeit der Entwicklungsländer gegenüber dem Klimawandel und die Wiederherstellung der Schäden an Naturkapital und Biodiversität umfassen.
Es erfordert starke Investitionen, Innovation und das richtige Finanzierungsvolumen der geeigneten Art und zum richtigen Zeitpunkt. Dies würde erfordern, dass „Zuschüsse und zinsgünstige Darlehen von den Regierungen der Industrieländer von heute 30 Milliarden Dollar bis 2025 auf 60 Milliarden Dollar verdoppelt werden“.
Wenn der globale Norden diese „relativ kleine Summe“ ausgeben würde, prognostiziert McKibben, dass private Investoren wahrscheinlich eine Billion Dollar in Entwicklungsmärkte stecken würden. Dieser Ansatz kann unerreichbar erscheinen – der US-Kongress weigerte sich, Bidens Antrag auf 11,4 Milliarden Dollar jährlich für diese Art von Hilfe zu genehmigen.
McKibben sagt, dass viel Geld des Nordens auf Rentenkonten liegt, die nicht wohltätig sind und nicht in die „Verluste und Schäden“ des Klimawandels umgewandelt werden, „egal wie gerecht der Anspruch der armen Nationen sein mag“. Er weist jedoch darauf hin, dass die Billionen von Dollar in diesen Fonds die Finanzierung bereitstellen könnten, die die Entwicklungsländer für eine Energiewende benötigen. Denken Sie an Solaranlagen, Windparks, Wasserkraftwerke und Elektrofahrzeuge.
Diese Investitionen können kostengünstigere saubere Energie als Mechanismus für Klimagerechtigkeit erzeugen und eine Rendite für US-Rentner erzielen – wenn die Fondsmanager bereit sind, das Risiko für Unternehmen einzugehen, denen es an Erfolgsbilanz mangelt und die den Launen der lokalen Politik und Justiz unterliegen könnten Systeme. Normalerweise kann eine Pensionskasse ihre Einnahmen auf der Grundlage historischer Renditen von Versorgungsunternehmen über hundert Jahre vorhersagen.
Es ist nicht so einfach, im globalen Süden zu investieren und Klimagerechtigkeit zu fördern. Wie können solche Investitionen risikoreduziert werden? Welche Variablen können dazu führen, dass Pensionsfondsmanager sich genauso wohl fühlen, in einen afrikanischen Solarpark zu investieren wie in eine Windmühle in Kansas?
Es gibt bereits einige Instrumente zur Risikominderung – aber sie gehören den multilateralen Entwicklungsbanken – der Weltbank, der Asiatischen Entwicklungsbank, der Afrikanischen Entwicklungsbank. McKibben sagt, das Problem mit diesen Organen sei, dass sie ein bisschen öffentliches Geld in einen Deal stecken, damit die Gefahr weitgehend verschwindet.
Andererseits könnte eine Aufforderung an den IWF, Sonderziehungsrechte oder andere Finanzinstrumente im Wert von einer halben Billion Dollar auszugeben, dazu beitragen, die Investitionen im globalen Süden anzukurbeln und das Klima vollständig in ihre Mandate zu integrieren.
Abschließende Gedanken
Themen wie „Loss and Damage“ sind ein ziemlich neuer Schwerpunkt auf den jährlichen Klimagipfeln; Die meisten haben die großen Emissionsnationen dazu gedrängt, sich ehrgeizige Ziele für die Dekarbonisierung zu setzen. Die Studie der London School of Economics beschreibt, wie das Ausmaß der Investitionen, die in den nächsten 5 Jahren und darüber hinaus erforderlich sind, eine Schulden- und Finanzierungsstrategie erfordert, die die schwelenden Schuldenprobleme angeht, insbesondere die der armen und gefährdeten Länder. Das könnte zu einer „erheblichen Ausweitung sowohl der inländischen als auch der internationalen Finanzierung, öffentlich und privat, zu Vorzugsbedingungen und nicht zu Vorzugsbedingungen“ führen.
Die COP27 ist eine weitere Mahnung, bemerkt McKibben, „dass die Gerechtigkeit nur holprig durch die Politik voranschreitet“. Um den Reichtum der Welt auch nur geringfügig wieder ins Gleichgewicht zu bringen, bedarf es wahrscheinlich eines politischen Taschenspielertricks. „Diese Schritte werden weder 40 Milliarden Dollar einbringen, wenn ein Land wie Pakistan überschwemmt wird, zumindest nicht in absehbarer Zeit, noch werden sie die zermürbenden, langsamen Krisen – Wüstenbildung, Dürre, Anstieg des Meeresspiegels – reparieren, die einige der schlimmsten Risiken darstellen auf einem überhitzten Planeten.“
Nein, keines der finanziellen Systeme für Verluste und Schäden geht genau auf die Forderung ein, die die am stärksten gefährdeten Nationen stellen: Geld zur Deckung ihrer verheerenden Verluste und Schäden.
„Aber unsere Chancen für eine lebenswerte Welt könnten davon abhängen“, erinnert er uns.
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