Wenn Biden den Iranern tatsächlich helfen will, gibt es einen einfachen Weg

Tänzer treten während einer Veranstaltung zum iranischen Nationalen Tag der Nukleartechnologie in Teheran am 8. April 2008 auf.

  • Die Biden-Regierung hat mehr als einmal gesagt, sie wolle die US-Sanktionen so anpassen, dass unbeabsichtigte Schäden vermieden werden.
  • Trotz dieses Ziels leiden trotz technischer Ausnahmen immer noch viele Menschen, darunter 84 Millionen Iraner, unter US-Sanktionen.
  • Mani Mostofi ist der Direktor der MIAAN Group.

Am vergangenen Montag hat die Biden-Administration veröffentlicht seine Sanktionsüberprüfung 2021, die als Richtschnur für die künftige Anwendung von Sanktionen durch die Regierung dienen soll.

In dem Bericht behauptet die Regierung, sie müsse damit beginnen, “Sanktionen zu kalibrieren, um unbeabsichtigte wirtschaftliche, politische und humanitäre Auswirkungen abzumildern”. Klingt bekannt?

Dieselbe Meinung hörten wir auch vom damaligen Präsidentschaftskandidaten Biden auf dem Wahlkampfweg, der die USA aufforderte, die spaltende Politik beiseite zu legen und ihrer Verpflichtung nachzukommen, Ländern – insbesondere dem Iran – humanitäre Hilfe zu leisten.

Aber die Realität sieht ganz anders aus. Obwohl der humanitäre Handel technisch von den US-Sanktionen ausgenommen ist, leiden Millionen von Menschen weiterhin unter den Sanktionsregimen, insbesondere die 84 Millionen Bürger des Iran.

Es ist Zeit für Biden, seine Rhetorik in die Tat umzusetzen. Als einer der wichtigsten Sanktionsarchitekten der Demokraten bestätigt, Sanktionen verursachen massiv Mangel an Medikamenten, Zugriffsbeschränkung auf Lebensmittel, und entkernen die Lebensgrundlagen der einfachen Bürger im Iran, und Frauen verletzen am meisten. Trumps Maximaldruckpolitik und die Covid-Pandemie haben die Situation nur verschärft.

Teheran Iran Medizin Apotheke
Ein Apotheker übergibt einem Kunden in einer Apotheke in Teheran am 20. Februar 2020 eine Tüte mit Medikamenten.

Immerhin hat der Iran eine der höchsten Covid-Infektionen und Todesfälle erlebt Preise weltweit mit rund 5,7 Millionen bekannten Infektionen und über 122.000 Todesfällen. Es besteht kein Zweifel – die eigenen inneren Unruhen des Iran haben die Fähigkeit der Nation zur Bekämpfung des Virus absolut erschwert, insbesondere nachdem der Oberste Führer beschlossen hatte, Verbot Im Westen hergestellte Impfstoffe Anfang dieses Jahres, nur um sie Monate später rückgängig zu machen.

Aber seien wir klar, eine große Hürde, vor der der Iran steht, um die Auswirkungen dieses tödlichen Virus umzukehren, sind die Sanktionen. US-Sanktionen haben deutlich hochgefahren die Kosten der COVID-Behandlung, die den Zugang für alle erschweren, sowie die begrenzte Versorgung mit seltenen und lebenswichtigen Medikamenten zur Bekämpfung anderer schwerer Krankheiten wie Krebs.

Und die wenigen Maßnahmen, die die Biden-Regierung ergriffen hat, um Hilfe für den Iran zu erleichtern, hatten wenig bis keine Auswirkungen. Während das US-Finanzministerium befreit humanitären Handel von Sanktionsbeschränkungen, es reicht nicht aus, weil internationale Banken und Unternehmen aus Angst, mit den unzähligen US-Sanktionsgesetzen gegen den Iran in Konflikt zu geraten, davon abgehalten wurden, sich zu engagieren.

Im Juni ging das Treasury Department einen weiteren Schritt und gab eine allgemeine Lizenz angeblich erlaubt, Covid-bezogene Hilfe in den Iran zu fließen, aber obwohl es auf dem Papier gut aussieht, hat es die Zurückhaltung von Instituten, einzugreifen, angesichts der Unklarheit darüber, ob Banken tatsächlich Zahlungen erleichtern dürfen, immer noch nicht gelöst.

Eine Mitarbeiterin arbeitet mit ihrem Laptop bei der Firma Takhfifan in Teheran, Iran, 19. Januar 2016. REUTERS/Raheb Homavandi/TIMA
Eine Mitarbeiterin arbeitet mit ihrem Laptop bei der Firma Takhfifan in Teheran, 19. Januar 2016.

Glücklicherweise gibt es schnelle Schritte, die Biden unternehmen könnte, um den Iranern die dringend benötigte Erleichterung zu verschaffen und seine Versprechen einzulösen.

Erstens sollten die Vereinigten Staaten Finanzinstituten, Unternehmen und Regierungen, die humanitären Handel mit dem Iran betreiben, klarere, öffentliche Zusicherungen geben, unter anderem durch Patronatserklärungen sowie durch die Aufnahme akzeptabler iranischer Finanzinstitute auf die weiße Liste, dass diese Art von Handel nicht bestraft wird.

Zweitens sollte die Regierung den Antrag des Iran auf einen IWF-Notkredit in Höhe von 5 Milliarden US-Dollar zur Bekämpfung von COVID, den Trump verstopft letztes Jahr.

Und schließlich müssen die USA mit dem Auftauen beginnen etwas des iranischen Auslandsvermögens, damit es den in Abstimmung mit der Trump-Administration eingerichteten Kanal des Schweizerischen Humanitären Handelsabkommens (SHTA) und das Instrument zur Unterstützung des Handelsaustauschs (INSTEX), die beide die besten Kanäle für die COVID-Hilfe bleiben.

Auf diese Weise kann der Iran mit dem Kauf von Nahrungsmitteln, Medikamenten und medizinischen Hilfsgütern durch Mechanismen beginnen, die garantieren, dass diese Gelder nur für humanitäre Zwecke verwendet werden.

Iran
Iraner in Teheran, 29. Februar 2020.

Denken Sie daran, dass die derzeitige Regierung bereits die Bereitschaft gezeigt hat, ähnliche Gelder aufzutauen, um der Islamischen Republik zu ermöglichen, zahlen seine Abgaben an die UNO. So wichtig das UN-Stimmrecht auch ist, medizinische Versorgung und Covid-Impfstoffe sollten mindestens die gleiche Aufmerksamkeit erhalten.

All diese Aktionen können schnell mit einem Federstrich durchgeführt werden, und ohne sie stehen normale Iraner vor einem langen und tödlichen Weg aus dieser Pandemie.

Warum ist dann die aktuelle Verwaltung so zögerlich? Da die JCPOA-Gespräche derzeit ins Stocken geraten sind, könnte es sein, dass Biden humanitäre Hilfe als Druckpunkt nutzen will, um den Iran wieder an den Verhandlungstisch zu bringen.

Einige mögen argumentieren, dass Biden befürchtet, Maßnahmen zu ergreifen, die von Iran-Falken als “Konzession“ an Teheran. Aber anstatt ein „Zugeständnis“ zu sein, sollte die Entscheidung, humanitäre Handelsmechanismen zu erleichtern, als Bekräftigung der Verpflichtung der USA gesehen werden, die Covid-Hilfe voranzutreiben und den Schaden von Sanktionen zu mildern.

Das Wohl des iranischen Volkes sollte nicht als Geisel der giftigen Politik zwischen Teheran und Washington gehalten werden. Die Biden-Regierung hat die Chance, einzugreifen und über die alte Rhetorik hinaus aktiv zu werden.

Mani Mostofi ist die Direktorin des MIAAN-Gruppe.

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