Baron Zemo ist leicht einer der vielschichtigsten Bösewichte in der MCU, und Der Falke und der Wintersoldat macht ihn zu einem der wenigen Charaktere, die die finsteren Auswirkungen der Einführung ihres eigenen Captain America durch die USA wirklich erfassen. Die jüngste Folge der Show hat bereits eine Menge Arbeit geleistet, um Zemos Hintergrundgeschichte auf eine Weise zu konkretisieren, die wir nie gesehen haben Captain America: Bürgerkriegund verwandelte ihn von einem verachteten Söldner mit einer Rache in einen wohlhabenden Baron Zemo, der seine Ressourcen einsetzt, um die Zerstörung von HYDRA zu verfolgen. Obwohl er den Avengers und Superhelden als Konzept noch immer keinen guten Willen entgegenbringt, scheinen Sam und Bucky ihm vorerst in Bezug auf die massive Bedrohung durch die Existenz des Supersoldatenserums zuzustimmen.
Derzeit gibt es in der Show mehrere verschiedene Fraktionen, von denen jede das Serum als Mittel zu ihrem eigenen Zweck verfolgt. Für den Anfang gibt es die Flag Smashers, eine Gruppe internationaler Terroristen, die das Serum für ihre eigenen Mitglieder verwenden. Am anderen Ende des Spektrums befindet sich die Regierung der Vereinigten Staaten selbst, da kürzlich bekannt wurde, dass sie an verschiedenen Testpersonen experimentiert haben, um das Serum wiederherzustellen, wobei Isaiah Bradley eine von ihnen ist.
Jetzt, da die Vereinigten Staaten ihren eigenen Captain America in Form von John Walker eingeführt haben, scheint es, als ob die Einsätze noch höher werden. Aber während Sam und Bucky ihre eigenen Gründe haben, ihm zu misstrauen, sieht es so aus, als ob Baron Zemo derzeit der einzige ist, der die Auswirkungen einer neuen Kappe ernst nimmt. Er erkennt die wahre Gefahr der Aneignung von Captain America wohl sogar noch besser als die beiden Helden, die für Steve Rogers ‘MCU-Erbe kämpfen.
Als er zum ersten Mal vorgestellt wurde Bürgerkrieg, Zemo versucht, Bucky mit HYDRAs eisernem Griff zu schlagen, um zwei Fliegen mit einer Klappe zu schlagen: sowohl die Avengers als auch HYDRA selbst. Seiner Meinung nach sind Meta-Menschen zu verantwortungslos, um mit ihren Kräften begabt zu sein, und wenn die Rächer indirekt für den Tod seiner Familie verantwortlich sind, ist es schwer, seiner anfänglichen Einschätzung zu widersprechen. Zemo versteht jedoch auch (zu Recht) die Gefahr, dass ein Unternehmen wie HYDRA mit einer politischen und sozialen Agenda Metahumanen wie den Wintersoldaten bewaffnen darf, weshalb er jedes Original-Testobjekt aus dem Wintersoldaten-Programm tötet.
Ein Teil von Zemos Argumentation, Bucky und Sam zu helfen, ist, dass er erkennt, dass die US-Regierung Captain America durch die Unterstützung eines weiteren Superhelden an der Spitze ihrer internationalen Angelegenheiten im Grunde genommen zu einer Erweiterung ihrer eigenen politischen Agenden macht, anstatt dass er ein Held ist Vertreter der Ideale der Nation, was Steve war. Dies ist unglaublich gefährlich, da John Walker, wie die Show bereits angedeutet hat, (vorerst) einfach ein Mann ist und seine Vorgesetzten ihn auf einen nationalistischen Sockel stellen, um ihn für einen Zusammenbruch vorzubereiten, wenn all diese Verantwortung weg ist zu seinem Kopf.
Dies ist eine Facette des Problems, von dem Bucky und Sam nur Seiten sehen können. Sam will den Schild nicht aufheben, weil er erkennt, dass Symbole sich für Korruption öffnen und Teil eines Vermächtnisses werden, das manipuliert werden kann, während Bucky der Meinung ist, dass Sam den Mantel genau hätte übernehmen sollen, um das Vermächtnis von Captain America zu vermeiden vor Missbrauch. Und obwohl beide triftige Gründe für ihre Ansichten haben, kann keiner von ihnen voll und ganz damit rechnen, dass John Walker als Symbol für die Regierung für jeden von ihnen gewünschten Zweck verwendet wird, was Steve Rogers aktiv tut gekämpft gegen. Während Baron Zemo möglicherweise dafür verantwortlich war, die Rächer von innen heraus zu zerreißen, hatte er immer ein tief verwurzeltes Verständnis für die Auswirkungen von Superhelden auf die Welt Der Falke und der Wintersoldat scheut sich nicht davor zurück.