Ein Programm, das Haushalte in England und Wales ermutigen soll, ihre Gasboiler auf Wärmepumpen und andere kohlenstoffarme Alternativen umzurüsten, schlägt fehl, nachdem es eine „enttäuschend niedrige“ Inanspruchnahme erlitten hat, heißt es in einem Parlamentsbericht.
Mitglieder des Umwelt- und Klimawandelausschusses des House of Lords haben an die Minister geschrieben und sie aufgefordert, das Profil des 450-Millionen-Pfund-Boiler-Upgrade-Programms zu stärken, nachdem festgestellt wurde, dass seit seiner Einführung im vergangenen Mai nur ein Drittel seines Jahresbudgets verwendet wurde.
Das Komitee sagte, dass laut Ofgem-Zahlen bis Ende Januar Gutscheine im Wert von 49,7 Millionen Pfund ausgegeben worden seien, was 7.641 Installationen entspreche. Dem Programm wurden drei Jahre lang 150 Millionen Pfund pro Jahr an Mitteln zugewiesen.
Die Minister stellten zunächst Pläne für Zuschüsse in Höhe von 5.000 £ vor, um es den Menschen zu ermöglichen, im Jahr 2021 im Rahmen einer umfassenderen Strategie für Wärme und Gebäude Wärmepumpen und andere kohlenstoffarme Ersatzkessel zu installieren, um Großbritannien dabei zu helfen, seine Netto-Null-Ziele zu erreichen.
Der Ausschuss sagte, dass das öffentliche Bewusstsein für kohlenstoffarme Heizsysteme „sehr begrenzt“ und die Förderung des Programms „unzureichend“ gewesen sei. Es machte auch einen Mangel an Wärmepumpeninstallateuren und „unzureichende unabhängige Beratung für Hausbesitzer“ für die mangelnde Akzeptanz verantwortlich.
Schuld daran seien Bemühungen, Wasserstoff als Lösung für die Hausheizung vorzustellen. „Wasserstoff ist kurz- bis mittelfristig keine ernsthafte Option zum Heizen von Häusern, und irreführende Botschaften, auch von Seiten der Regierung, wirken sich negativ auf die Einführung etablierter kohlenstoffarmer Heiztechnologien wie Wärmepumpen aus“, sagten sie.
Befürworter von Wasserstofftechnologien haben sich bei der Regierung dafür eingesetzt, den Einsatz in der Industrie und im Haushalt zu fördern, während ein geplantes Pilotprojekt, das Wasserstoff in Haushalten in der Nähe von Ellesmere Port verwendet, auf Widerstand von Einheimischen stößt, die das Leben als „Laborratten“ fürchten.
Als das Boiler-Upgrade-Programm im Jahr 2021 angekündigt wurde, verurteilte Labour die Pläne auch als „mehr von Boris Johnsons heißer Luft“, ohne ausreichende Substanz.
In einem Brief an den Netto-Null-Sekretär, Lord Callanan, warnte das Komitee, dass, wenn die derzeitige Aufnahmerate anhält, nur die Hälfte des zugewiesenen Budgets verwendet wird. Es sei „sehr unwahrscheinlich“, dass ein Regierungsziel von 600.000 Installationen pro Jahr erreicht werde.
Lady Parminter, Vorsitzende des Ausschusses für Umwelt und Klimawandel, sagte: „Der Übergang zu kohlenstoffarmer Wärme ist auf dem Weg zu Netto-Null von grundlegender Bedeutung, da 17 % der Treibhausgasemissionen Großbritanniens von unseren Häusern stammen.
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„Die Regierung muss die Hindernisse, die wir für eine erfolgreiche Einführung des Boiler-Upgrade-Programms identifiziert haben, schnell angehen, um die Einführung von kohlenstoffarmen Heizsystemen zu fördern. Es ist von entscheidender Bedeutung, dass sie dies tun, wenn wir unsere Netto-Null-Ambitionen erreichen wollen.“
Wenn das Boiler-Upgrade-Programm keinen Erfolg hat, würde es die jüngste Hürde für Großbritanniens Stopp-Start-Übergang zu Netto-Null darstellen, wobei Richtlinien wie das wirksame Verbot von Onshore-Wind und die Kürzung der Anreize für Solarenergie Kritik hervorrufen.