Feit 20 Jahren hängt die afghanische Wirtschaft fast vollständig von der finanziellen Unterstützung der internationalen Gebergemeinschaft ab, die der afghanischen Regierung zur Deckung der laufenden Kosten des öffentlichen Sektors wie Gehälter von Ärzten, Krankenschwestern, Lehrern, Richtern, Polizisten und Beamten zur Verfügung gestellt wird. Diese internationale Entwicklungshilfe abgerechnet 43 % des afghanischen BIP und 75 % seiner öffentlichen Ausgaben zum Zeitpunkt des Niedergangs von Kabul am Rande des totalen Zusammenbruchs nach der verständlichen Weigerung der internationalen Gemeinschaft, Gelder über die Taliban zu lenken.
Inzwischen ist das gesamte afghanische Bankensystem geschlossen, so dass die Afghanen kaum Zugang zu Geld haben, außer Koffer voller Bargeld zu importieren.
Großbritannien hat die moralische Pflicht, gefährdete Afghanen zu unterstützen, und es liegt auch im nationalen Interesse. Britische Soldatinnen und Soldaten dürfen stolz darauf sein, wie sie mit ihrer engagierten Arbeit dazu beigetragen haben, Frauen und Mädchen in Afghanistan bisher unerreichbare Freiheiten und Möglichkeiten zu verschaffen und gleichzeitig Terroranschläge gegen den Westen zu verhindern. Politisches Versagen bedeutet jedoch, dass die Afghanen nun der Unterdrückung und dem Hungertod der Taliban ausgesetzt sind, während Europa mit einer weiteren Flüchtlingskrise konfrontiert ist. Wir brauchen eine Lösung.
Als der Winter einbricht, steht Afghanistan am Rande einer Katastrophe. Der Exekutivdirektor des Welternährungsprogramms der Vereinten Nationen, David Beasley, Anfang dieses Monats gewarnt dass „23 Millionen Menschen dem Hungertod entgegenmarschieren … Die nächsten sechs Monate werden katastrophal. Es wird die Hölle auf Erden sein.” Herzzerreißende Berichte von Eltern ihre Kinder verkaufen beginnen sich zu zeigen. Die UN hat bestätigt dass 55 % der Bevölkerung mit akuter Ernährungsunsicherheit konfrontiert sind.
Labour unterstützt die Zurückhaltung der internationalen Gemeinschaft, finanzielle Unterstützung durch die Taliban zu lenken. Es wäre falsch und naiv, die brutale 20-jährige Terror-, Todes- und Zerstörungskampagne der Taliban zu belohnen oder zu legitimieren.
Aber zum Glück gibt es alternative Mittel, um das afghanische Volk humanitäre und finanzielle Unterstützung zu leisten. Heute fordert Labour die britische Regierung auf, entschlossene Führung und proaktive Diplomatie zu liefern, indem sie die folgenden drei Schritte unternimmt.
Erstens muss der Außenminister Partnerländer einberufen, die bereit und in der Lage sind, die wichtigsten westlichen Geber Afghanistans zu mobilisieren, um Hilfe außerhalb des Budgets zu leisten. Bei den beiden Multi-Geber-Treuhandfonds handelt es sich um den inzwischen ausgesetzten Afghan Reconstruction Trust Fund (ARTF) der Weltbank und den Special Trust Fund for Afghanistan (STFA) des UN-Entwicklungsprogramms. Beide können unabhängig von den Taliban agieren, indem sie Gelder kanalisieren und Gehälter über ein sowohl kontrolliertes als auch überprüfbares Modell direkt an den afghanischen öffentlichen Sektor und NGOs zahlen. Solche Operationen wurden in anderen Ländern durchgeführt.
Die Funktionäre der Weltbank und des UNDP können jedoch nur dann handeln, wenn sie von ihren politischen Meistern – den Regierungen der Geberländer – dazu aufgefordert werden. Die britische Regierung muss daher umgehend ein Treffen der Mitgeber organisieren.
Zweitens muss unsere Regierung die Führung übernehmen, um eine Form des Cashflows in Afghanistan wieder zu ermöglichen. Der Bankensektor steht kurz vor dem Zusammenbruch, aber internationale Banken fürchten US-Sanktionen, weil sie die Taliban unterstützen. Das Ergebnis ist, dass in Afghanistan praktisch keine Landeswährung im Umlauf ist. Die britische Regierung muss die Partnerländer daher auffordern, ihre jeweiligen Sanktionsregime – zu denen die USA bereits erste Schritte unternommen haben – zu ändern, um die Wiederherstellung fokussierter Bankdienstleistungen zu erleichtern, die zur Bereitstellung humanitärer Hilfe beitragen können.
Drittens wird es für Hilfsorganisationen und NGOs auf längere Sicht von entscheidender Bedeutung sein, Klarheit darüber zu haben, was Geberregierungen in Bezug auf das Verhalten und die Vorgehensweise der Taliban akzeptieren und was nicht. Aber wenn jede Regierung ihre eigenen Richtlinien und Bedingungen entwickelt, wird es der Hilfsgemeinschaft unmöglich gemacht, vor Ort effektiv zu arbeiten. Die britische Regierung sollte daher die wichtigsten Geber einberufen, um sich auf eine Reihe von Grundprinzipien zu einigen, die sowohl den Akteuren der Entwicklungszusammenarbeit eine effizientere Arbeit ermöglichen als auch eine klare und konsistente Botschaft an die Taliban senden (anstatt dass jede westliche Regierung weiterhin leichtfertig arbeitet). unterschiedliche Normen).
Aufeinanderfolgende konservative Regierungen seit 2010 haben dem Ansehen unseres Landes in der Welt schrecklichen Schaden zugefügt, aber die Johnson-Regierung scheint entschlossen zu sein, unseren Ruf vollständig zu zerstören. Die Entscheidung, die Verpflichtung des Vereinigten Königreichs aufzugeben, 0,7 % unseres BIP für Entwicklung auszugeben, hat unsere Glaubwürdigkeit und unseren internationalen Einfluss grundlegend untergraben.
Doch trotz Johnsons Schwächen ist Großbritannien die fünftgrößte Volkswirtschaft der Welt – und als ständiges Mitglied des UN-Sicherheitsrats haben wir immer noch die Einberufungskraft und die diplomatische Schlagkraft, die erforderlich sind, um die Afghanistan-Krise anzugehen.
Die Frage ist, ob der Premierminister und der Außenminister genug Sorgfalt walten lassen, um Maßnahmen zu ergreifen. Labour setzt nicht darauf, und deshalb füttern wir die Regierung, indem wir heute unseren dringenden Drei-Punkte-Plan vorlegen. Die Folgen weiterer Untätigkeit sind einfach zu verheerend, als dass man sie sich vorstellen könnte.