©Reuters. DATEIFOTO: Brasiliens Präsident Jair Bolsonaro spricht während einer Zeremonie in Brasilia, Brasilien, am 28. April 2022. REUTERS/Andressa Anholete/Dateifoto
Von Bernardo Caram
BRASILIA (Reuters) – Steuersenkungen werden in diesem Jahr voraussichtlich über 110 Milliarden Reais (21,5 Milliarden US-Dollar) an brasilianischen Steuereinnahmen kosten, da Präsident Jair Bolsonaro versucht, die Inflation zu lindern und die Wirtschaft in einem Wahljahr trotz der Warnungen von Ökonomen vor einem Rückschlag im Jahr 2023 anzukurbeln .
Der geschätzte Einnahmeverlust, der von Reuters auf der Grundlage von Daten des brasilianischen Finanzministeriums berechnet wurde, beinhaltet einen neuen Regierungsvorschlag zur Senkung der Kraftstoffpreise, dessen Zustimmung im Kongress noch aussteht.
Die hohe Inflation und eine ungleichmäßige wirtschaftliche Erholung belasten die Popularität von Bolsonaro, der im Rennen um die Präsidentschaft hinter dem ehemaligen Präsidenten Luiz Inacio Lula da Silva zurückbleibt. Je näher die Wahlen im Oktober rücken, desto mehr verfolgt Bolsonaros Regierung eine Patchwork-Politik von Steuererleichterungen.
Mehr als die Hälfte der neuen Anreize laufen jedoch voraussichtlich Ende des Jahres aus, was Analysten dazu veranlasst, vor einem drohenden Inflationsdruck Anfang 2023 zu warnen.
„Wir werden nächstes Jahr dieses Dilemma haben: Entweder haben wir eine höhere Inflation als prognostiziert, oder wir haben schlechtere Haushaltsaussichten als prognostiziert, um die Steuerbefreiungen aufrechtzuerhalten“, sagte der ehemalige Finanzminister Jeferson Bittencourt, jetzt ein Ökonom bei ASA Investments.
Die Maßnahmen führen zu einer Inflation von etwa 0,9 Prozentpunkten von diesem Jahr bis 2023, schätzte er, was die Zentralbank unter Druck setzen würde, die Zinssätze länger hoch zu halten. Die politischen Entscheidungsträger haben die Zinssätze von einem Rekordtief von 2 % im März 2021 auf 12,75 % angehoben und werden sie voraussichtlich diese Woche erneut anheben.
Das Wirtschaftsministerium antwortete nicht auf eine Bitte um Stellungnahme.
„Man löst ein Problem im Jahr 2022, baut aber 2023 ein größeres auf“, sagte XP (NASDAQ:) Investimentos-Ökonomin Tatiana Nogueira.
Die Steuererleichterungen in diesem Jahr reichen von niedrigeren Einfuhrzöllen und Industriesteuern (IPI) bis hin zu einer Sondersteuerregelung für Fußballvereine. Die brasilianische IPI-Steuer wird von Industrien erhoben, die Fertigprodukte wie Kühlschränke, Autos, Klimaanlagen und Fernseher herstellen und importieren.
Mehr als die Hälfte der verlorenen Einnahmen in diesem Jahr wird voraussichtlich aus Steuersenkungen und staatlichen Subventionen stammen, um die steigenden Kraftstoffpreise einzudämmen, die voraussichtlich rund 64,8 Milliarden Reais kosten werden, bis weitere Revisionen im Kongress anstehen.
Im März kritisierte Sonderfinanz- und Haushaltsminister Esteves Colnago Steuererleichterungen für Benzin, da sie hauptsächlich Familien der Mittel- und Oberschicht zugute kamen und nicht den bedürftigsten Brasilianern.
Nogueira von XP warnte auch davor, dass ein Teil der Einsparungen aus solchen Steuererleichterungen von der Kraftstoffversorgungskette absorbiert wird, wobei nur 60 % bis 80 % des Nutzens die Verbraucher erreichen.
Selbst diese Kostenentlastung könnte bald durch eine Preiserhöhung des staatlichen Ölkonzerns Petrobras ausgeglichen werden, dessen Politik darin besteht, die inländischen Kraftstoffpreise in Übereinstimmung mit dem Weltmarkt festzulegen.
Zuletzt erhöhte Petrobras im März die Benzinpreise. Der Verband der Kraftstoffimporteure, Abicom, schätzt, dass sie jetzt um etwa 17 % hinter den globalen Benchmarks zurückbleiben.
($1 = 5,1148 Reais)