Australische Gewerkschaften haben das neu unterzeichnete Freihandelsabkommen mit dem Vereinigten Königreich als „Anti-Arbeitnehmer“-Deal angeprangert, da Unternehmen im Ausland nach Stellen suchen können, ohne zuerst lokale Arbeitnehmer zu bewerben.
Australien wird auch im ersten Jahr eines neuen „Skills Exchange“-Prozesses bis zu 1.000 Arbeitnehmer aus Großbritannien einreisen lassen, wobei die Regierung von Morrison die Zusage enthüllte, als beide Länder ein Freihandelsabkommen unterzeichneten.
Das am Freitag endlich veröffentlichte Abkommen bestätigt, dass australische Weinproduzenten die sofortige Abschaffung der britischen Zölle genießen werden, wenn das Abkommen im nächsten Jahr in Kraft tritt. Australische Rindfleisch- und Lammexporte werden jedoch Quoten unterliegen, da die Zölle über 10 Jahre auslaufen.
Beide Regierungen haben auch Einzelheiten zu ihren Plänen bekannt gegeben, die es den Bürgern erleichtern sollen, im jeweils anderen Land zu arbeiten.
Australien und das Vereinigte Königreich haben sich darauf geeinigt, Bürgern im Alter von 18 bis 35 Jahren im Rahmen des Working Holiday Maker- und Jugendmobilitätsprogramms bis zu drei Jahre in jedem Land zu bleiben – ohne dass sie während ihres Aufenthalts eine bestimmte Art von Arbeit verrichten müssen.
Diese Rucksacktouristen können dann noch im Land andere Visa beantragen – was den Weg für einen längeren Aufenthalt ebnet.
Zusätzlich zu dieser Vereinbarung hat die Regierung von Morrison versprochen, britischen Bürgern im ersten Jahr eines „Piloten zum Austausch von Innovationen und jungen Berufsqualifikationen“ bis zu 1.000 Visa anzubieten – im zweiten Jahr auf 2.000 ansteigend.
Visa werden britischen Staatsbürgern im Alter zwischen 21 und 45 Jahren zur Verfügung stehen, die von ihrem Arbeitgeber für eine „Unterbringung, Abordnung oder innerbetriebliche Versetzung“ für bis zu einem Jahr nach Australien geschickt werden.
Visa werden auch britischen Staatsbürgern – ohne Altersbegrenzung – für „sehr erfahrene und qualifizierte Bürger“ zur Verfügung stehen, die nachweisliche Beiträge in Bereichen wie Forschung und Entwicklung, erneuerbare Energien, künstliche Intelligenz und Medizintechnik geleistet haben.
Die Details wurden in einem Brief des australischen Handelsministers Dan Tehan an seine britische Amtskollegin Anne-Marie Trevelyan vom Donnerstag dargelegt. Australien hat auch das Vereinigte Königreich eingeladen, Zugang zum neuen australischen Landwirtschaftsvisum zu erhalten.
Installateure und Servicetechniker von Maschinen können außerdem für bis zu drei Monate nach Australien einreisen, während Führungskräfte und Geschäftsleute mit „fortgeschrittenen kaufmännischen, technischen oder beruflichen Fähigkeiten und Erfahrungen“ für vier Jahre einreisen können.
In dem Abkommen heißt es, dass es keinem Land erlaubt ist, „wirtschaftliche Bedarfsprüfungen, einschließlich Arbeitsmarkttests oder andere Verfahren mit ähnlicher Wirkung, als Bedingung für die vorübergehende Einreise zu verlangen“. Diese Regeln gelten für beide Länder.
Der australische Gewerkschaftsrat sagte, es sei „das jüngste in einer langen Reihe von Handelsabkommen der Koalitionsregierung, die auf Arbeitsmarkttests verzichten, was bedeutet, dass Unternehmen die Stelle nicht bei lokalen Arbeitnehmern ausschreiben müssen, bevor sie Wanderarbeiter einstellen können“.
„Obwohl die Aufhebung der äußerst ausbeuterischen Verpflichtung für britische Rucksacktouristen, 88 Tage lang spezifizierte Arbeit zu leisten, zu begrüßen ist, ist es besorgniserregend, dass die Regierung den Staatsangehörigen nachgegeben hat und das Ag-Visum „anything goes“ einführen wird“, so der stellvertretende ACTU-Sekretär Liam . O’Brien, sagte.
“Dies ist nur der Ersatz einer Gruppe ausgebeuteter Arbeiter durch eine andere.”
Der vollständige Text des Freihandelsabkommens wurde am Freitag endlich veröffentlicht, sechs Monate nachdem Scott Morrison und Boris Johnson im Juni eine grundsätzliche Vereinbarung verkündet hatten.
Eines der heikelsten Themen für die britische Seite war Australiens Streben nach einem viel besseren Marktzugang für Agrarexporteure.
Tehan – der das Abkommen in einer virtuellen Zeremonie in Adelaide unterzeichnete – sagte, australische Exporteure würden „von der sofortigen Abschaffung der Zölle auf über 99 % der australischen Warenexporte nach Großbritannien im Wert von rund 9,2 Milliarden US-Dollar profitieren, wenn das Abkommen in Kraft tritt“.
Er sagte, es sei „das umfassendste und ehrgeizigste Freihandelsabkommen, das Australien außer mit Neuseeland geschlossen hat“.
Tehan hoffte, dass der Deal im nächsten Jahr in Kraft treten würde.
Aber das Vereinigte Königreich wird die Zölle auf australisches Rind- und Lammfleisch nicht sofort abschaffen: Stattdessen werden diese Exporte in den ersten 10 Jahren nur unterhalb der festgelegten Kontingente zollfrei sein.
Das zollfreie Kontingent für australisches Rindfleisch beginnt im ersten Jahr bei 35.000 Tonnen und wird im 10. Jahr auf 110.000 Tonnen erweitert. Die jährliche Schaffleischquote wird im gleichen Zeitraum von 25.000 Tonnen auf 75.000 Tonnen erhöht.
Eine ähnliche Übergangsregelung gilt für australische Milchprodukte (fünf Jahre) und Zucker (acht Jahre).
Der australische Landwirtschaftsminister David Littleproud sagte, diese Vorabquoten seien „kommerziell bedeutsam“ und würden daher „unseren Bauerngemeinden unmittelbare Vorteile bringen“.
Der australische Weinsektor, der von den von China auferlegten Zöllen schwer getroffen wurde, wird von der sofortigen Abschaffung der britischen Zölle profitieren, die nach Schätzungen der australischen Regierung dem Sektor etwa 43 Millionen US-Dollar pro Jahr einsparen werden.
Australische Trauben- und Weinproduzenten begrüßten den Deal.
„Die Vereinbarung hebt die Zölle auf Wein bei Inkrafttreten auf und gleicht die Wettbewerbsbedingungen für Australiens Weinexporte mit unseren wichtigsten Konkurrenten aus Kontinentaleuropa aus“, sagte Tony Battaglene, der CEO von Australian Grape & Wine.
Für die australischen Weizen- und Gersteexporte werden die britischen Zölle über vier Jahre hinweg auslaufen, um die Märkte zu diversifizieren und die Handelsmaßnahmen Pekings zu ergreifen.
In der Zwischenzeit wird Großbritannien australischen Weizenexporteuren ein zollfreies Kontingent von 80.000 Tonnen pro Jahr und Gerstenexporteuren ein zollfreies Kontingent von 7.000 Tonnen pro Jahr anbieten.
Die Handelssprecherin der australischen Labour-Partei, Madeleine King, sagte, die Regierung habe sich über die Auswirkungen des geplanten Freihandelsabkommens nicht angemessen mit der Geschäftswelt, der Gewerkschaftsbewegung oder der Zivilgesellschaft beraten.
Die australische Regierung sagt, dass das Abkommen keinen Mechanismus für Investor-Staat-Streitigkeiten enthält, “was das Vertrauen widerspiegelt, das wir in die Rechtssysteme des anderen teilen”.
Solche Mechanismen waren in früheren Freihandelsabkommen umstritten, da befürchtet wurde, dass große Unternehmen Australien wegen politischer Änderungen im öffentlichen Interesse verklagen könnten.
Es wird geschätzt, dass Australien rund 24 Millionen US-Dollar ausgegeben hat, um sich erfolgreich gegen die Anfechtung des Tabakgiganten Philip Morris gegen die Gesetze zu einfachen Verpackungen im Rahmen eines Investitionsabkommens von Hongkong zu verteidigen.
Das Umweltkapitel verpflichtet sowohl Großbritannien als auch Australien, den Klimawandel zu bekämpfen, auch im Rahmen des Pariser Abkommens.
Aber im Einklang mit früheren Berichten, dass Australien Großbritannien überredet hatte, die Klimasprache zu verwässern, enthält das Abkommen keine spezifische Verpflichtung zu den Temperaturzielen des Pariser Abkommens.
„Die Vertragsparteien betonen, dass die Bemühungen zur Bekämpfung des Klimawandels gemeinsame und dringende Maßnahmen erfordern, und erkennen die Rolle des Welthandels und der weltweiten Investitionen bei diesen Bemühungen an“, heißt es in der Vereinbarung.
Großbritannien ist Australiens achtgrößter wechselseitiger Handelspartner mit einem Wert von fast 27 Milliarden US-Dollar im Jahr 2018.
Zusätzliche Berichterstattung durch AAP.