Die Regierung leitete die Gesetzesvorlage im Anschluss an prominente Fälle von Kindesmissbrauch in Deutschland ein, in denen eine große Anzahl von Verdächtigen vorkommt.
Es verwendet den Begriff „sexualisierte Gewalt gegen Kinder“ anstelle des derzeitigen „sexuellen Missbrauchs“ und erhöht die potenzielle Haftstrafe auf ein bis 15 Jahre Gefängnis. Gegenwärtig reichen die Strafen von sechs Monaten bis zu zehn Jahren.
Durch die Verbreitung von Kinderpornografie wird eine Strafe von ein bis zehn Jahren verhängt, von derzeit drei Monaten bis zu fünf Jahren und in einigen Fällen von 15 Jahren. Der Besitz und die Beschaffung des Materials werden mit einer Freiheitsstrafe von ein bis fünf Jahren bestraft, von derzeit maximal drei Jahren.
Und in Zukunft wird die Verjährungsfrist erst dann auf die Produktion von Kinderpornografie fallen, wenn das Opfer 30 Jahre alt wird.
Die Gesetzgebung fordert auch, dass die Herstellung und der Vertrieb von Sexpuppen für Kinder mit einer Geldstrafe oder bis zu fünf Jahren Gefängnis bestraft werden, während der Kauf und Besitz solcher Puppen eine Haftstrafe von bis zu drei Jahren nach sich ziehen würde.
Es sieht besondere Qualifikationsanforderungen für Richter vor, die sich mit Kindesmissbrauch befassen.
"Die Täter befürchten nichts weiter als entdeckt zu werden, deshalb müssen wir den Druck, sie aufzuspüren, massiv erhöhen", sagte Justizministerin Christine Lambrecht in einer Erklärung. "Die schreckliche Ungerechtigkeit dieser Handlungen muss auch in den Sätzen zum Ausdruck gebracht werden."
Die Gesetzgebung bedarf der Zustimmung des Parlaments.