Biden kommt nach Europa, um die Verbündeten gegen Russland vereint zu halten, während ein zermürbender Krieg in der Ukraine seinen Tribut fordert

Den Druck aufrechterhalten

Nach mehreren Runden westlicher Sanktionen spürt Moskau die Zwickmühle. Aber während sich die Kämpfe von Kiew nach Osten verlagert haben, haben Moskaus schrittweise Gewinne zu einer wachsenden Besorgnis der USA und Europas über den Verlauf des Krieges geführt.

Gleichzeitig haben die Sanktionen gegen russisches Öl und Gas zu einem Anstieg der Energiepreise beigetragen, was zu Schmerzen an der Zapfsäule geführt hat. Und die Auswirkungen des Krieges auf die ukrainischen Getreideexporte haben zu einem Anstieg der Lebensmittelpreise und der Gefahr einer Hungerkrise in ärmeren Ländern geführt, ein Thema, das voraussichtlich diese Woche diskutiert wird.

Die daraus resultierenden politischen Folgen haben zu Fragen über die Bereitschaft der Führer geführt, die Druckkampagne fortzusetzen, während der Krieg weitergeht.

„Die Ukraine wird eine große Rolle spielen, und die große Frage ist, ob diese Gruppe in der Lage sein wird, die Sanktionen voranzutreiben“, sagte Matt Goodman, Senior Vice President für Wirtschaft am Center for Strategic and International Studies in Washington.

Selenskyj wird zu mehr Sanktionen und mehr militärischer Unterstützung aufrufen, wenn er virtuell bei den G7 und der NATO auftritt. Und US-Beamte sagten, Biden plane, gemeinsam mit anderen Führern Schritte zu enthüllen, um den Druck auf Russland für seine Invasion zu erhöhen – obwohl sie sich weigerten zu sagen, wie sie aussehen würden.

Gleichzeitig erwartet Biden, dass die Gruppe Schritte zur Stabilisierung der Energiemärkte erörtern wird, ein Thema, von dem ein Beamter sagte, dass es im Schloss in den bayerischen Alpen, wo die G7 zusammentritt, im Mittelpunkt der Diskussionen stehen würde.

Biden und seine G7-Führungskollegen haben vereinbart, ein Importverbot für neues Gold aus Russland anzukündigen, sagte eine mit der Ankündigung vertraute Quelle gegenüber CNN. Gold ist Russlands zweitgrößter Exportartikel nach Energie. Das Finanzministerium wird am Dienstag eine Entscheidung treffen, den Import von neuem Gold in die USA zu verbieten, was laut der Quelle „Russland weiter von der Weltwirtschaft isolieren würde, indem es seine Teilnahme am Goldmarkt verhindert“.

Endspiel finden

Zu Beginn des Krieges stellten sich westliche Führer hinter ein Sanktionsregime, um den russischen Präsidenten Wladimir Putin zu isolieren. Aber Monate später hat die Frage, wie man den Krieg beenden kann – und möglicherweise die Sanktionen beenden, die dazu beitragen, die Inflation anzutreiben – zu Spannungen geführt.

Der britische Premierminister Boris Johnson, der Kiew letzte Woche zum zweiten Mal besuchte, hat sich als Top-Verbündeter von Selenskyj positioniert und besteht darauf, dass die Ukraine „gewinnen muss“. Der französische Präsident Emmanuel Macron hat derweil davor gewarnt, Russland zu „demütigen“. Und zusammen mit Bundeskanzler Olaf Scholz hat er offene Kommunikationskanäle mit dem Kreml gepflegt.

Das hat sie manchmal mit Biden in Konflikt gebracht, der Putin Völkermord und Kriegsverbrechen vorwarf und am Ende seines letzten Besuchs in Europa auch sagte, dass er “nicht an der Macht bleiben kann”. Bidens Verteidigungsminister sagte nach seinem eigenen Besuch in der Ukraine, Russland müsse “geschwächt” werden.

Bidens Adjutanten bestehen darauf, dass die Einheit, für die er hart gearbeitet hat, intakt bleibt.

„Ich meine, jedes Land spricht für sich selbst. Jedes Land hat Bedenken, was es bereit ist zu tun oder nicht zu tun. Aber was das Bündnis angeht, war es wirklich noch nie stärker und lebensfähiger als heute. “, sagte John Kirby, der Koordinator für strategische Kommunikation im Nationalen Sicherheitsrat des Weißen Hauses.

Diese Differenzen könnten diese Woche zu intensiven Gesprächen führen, wenn die Staats- und Regierungschefs unweigerlich darüber diskutieren müssen, wie der Konflikt enden wird – entweder durch ukrainische Zugeständnisse, konzertiertere Arbeit zur Vermittlung eines Waffenstillstands oder einfach nur monatelange endlose Kämpfe.

„Ich glaube nicht, dass irgendjemand es mit Sicherheit wissen kann“, sagte Kirby diese Woche, als er gefragt wurde, wie lange der Krieg noch dauern würde.

Letztendlich könnte die größte Bedrohung für die Entschlossenheit des Westens die Ermüdung der Führer und ihrer Bevölkerung angesichts eines Krieges ohne klares Ende sein.

„Es war von Anfang an klar, dass es mit der Zeit immer schwieriger werden wird, weil die Kriegsmüdigkeit kommt“, sagte Ministerpräsidentin Kaja Kallas aus Estland Anfang dieses Monats auf CNN. „Neue Krisen entstehen, aber auch, dass wir weitermachen, und wenn wir Sanktionen verhängen, werden sie zuerst Russland schaden, aber dann werden sie auch unserer Seite schaden.“

Die neuen NATO-Mitglieder

Es gab eine Zeit, in der der dieswöchige NATO-Gipfel in Madrid als potenzielle Willkommensparty für die neuesten Mitglieder des Bündnisses angesehen wurde. Doch die Pläne, die jüngsten Beitrittsanträge Schwedens und Finnlands zu beschleunigen, wurden durch Straßensperren zunichte gemacht, die von der Türkei und ihrem Präsidenten Recep Tayyip Erdogan errichtet wurden.

Die Verzögerung hat zu Frustration darüber geführt, dass das, was ein starkes Signal an Putin hätte sein können, stattdessen durch türkische Forderungen festgefahren ist.

Erdogan beschuldigte die Länder, “terroristische” Organisationen zu beherbergen, von denen er behauptet, dass sie die Sicherheit seines Landes bedrohen, insbesondere Kurden aus der Türkei und anderswo. Er forderte die Auslieferung bestimmter Anhänger eines in den USA ansässigen Oppositionsführers, den er für einen gescheiterten Putsch im Jahr 2016 verantwortlich machte.

US-Beamte sind immer noch zuversichtlich, dass die Bewerbungen der beiden Länder letztendlich erfolgreich sein werden. Und sie sagten, Biden werde die Angelegenheit wahrscheinlich am Rande der Treffen mit Beamten aus verschiedenen Ländern, einschließlich der Türkei, erörtern.

Sie drückten jedoch wenig Zuversicht aus, dass Erdogans Bedenken bis zum Ende des Gipfels ausgeräumt werden könnten – und machten Hoffnungen auf einen großen Empfang in Madrid zunichte.

Ein neuer Schwerpunkt: China

Beim letztjährigen G7-Gipfel an der Küste Cornwalls in englischer Sprache drängte Biden seine Führungskollegen dazu, in ein Abschlusskommuniqué eine strenge neue Sprache einzufügen, in der Chinas Menschenrechtsverletzungen verurteilt werden. Im Vorfeld des Dokuments führte die Gruppe zeitweise hitzige Gespräche hinter verschlossenen Türen über ihre kollektive Herangehensweise an China.

Das Thema kann zu angespannten Gesprächen führen, da einige europäische Staats- und Regierungschefs nicht unbedingt Bidens Ansicht von China als existenzielle Bedrohung teilen. Dennoch hat der Präsident wiederholt deutlich gemacht, dass er hofft, andere Führungspersönlichkeiten davon zu überzeugen, eine härtere Linie zu verfolgen. Und Russlands Invasion in der Ukraine hat die oft ausgesprochenen Warnungen des Präsidenten vor Autokratien versus Demokratien verstärkt.

„Ich denke, es ist fair zu sagen, dass das letzte Jahr einen wichtigen Wendepunkt in Bezug auf die G7 markierte und zum ersten Mal über Chinas erzwungene Wirtschaftspraktiken sprach“, sagte ein hochrangiger Regierungsbeamter diese Woche. „Wir gehen davon aus, dass dies eher ein größeres Gesprächsthema sein wird.“

Auch bei der NATO werden die Staats- und Regierungschefs China zum ersten Mal in das endgültige Dokument des „strategischen Konzepts“ einbeziehen, insbesondere die langfristigen Herausforderungen, die China für die europäische Sicherheit darstellt. Zum ersten Mal wird der Gipfel führende Persönlichkeiten aus Asien, darunter Australien, Japan, Neuseeland und Südkorea, als Gastteilnehmer haben.

Und Biden plant, erneute Anstrengungen zu unternehmen, um eine globale Infrastrukturpartnerschaft zu starten, die Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen voranbringen soll, ein weiterer Versuch, Chinas Reichweite herauszufordern.

Klimaschutzverpflichtungen

Die G7-Länder werden auch ihr Ziel erörtern, den Verbrauch fossiler Brennstoffe zu reduzieren und sinnvolle Schritte zur Bewältigung der Klimakrise zu unternehmen. Aber der Wettlauf um den Ausstieg aus russischem Erdgas in Europa und die Senkung der Benzinpreise in den USA hat die Klimaverpflichtungen dieser Länder ins Wanken gebracht – und ihnen läuft schnell die Zeit davon, ihre Ziele zu erreichen.

Nachdem die EU als Reaktion auf die russische Invasion in der Ukraine eine beschleunigte Umstellung auf saubere Energie angepriesen hat, kehren einzelne europäische Länder – darunter Deutschland und das Vereinigte Königreich – zurück zu Kohle, um das verlorene Gas zu ersetzen. Und auch Deutschland sucht nach neuen Gaslieferungen nach Afrika.

„Deutschland beginnt einen Rückzieher und Bundeskanzler Scholz erwägt einen neuen Deal mit Senegal über die Gasversorgung. Das ist ein besorgniserregendes Zeichen für die G7-Einheit im Mai für den Ausstieg aus fossilen Brennstoffen“, Alex Scott, Programmleiter für Klimadiplomatie und Geopolitik bei Global Climate Think Tank E3G, sagte CNN. “Was derzeit in Deutschland passiert, sendet die falsche Botschaft.”

In ähnlicher Weise haben Biden und seine Regierung die Senkung der Gaspreise zu ihrer obersten Priorität gemacht, wobei Biden kürzlich einen Gassteuerurlaub unterstützt, der von vielen Mitgliedern seiner eigenen Partei abgelehnt wird. Scott sagte gegenüber CNN auch, sie suche nach konkreten Zusagen der USA zum Kohleausstieg, etwas, womit sie sich in den vergangenen Klimaverhandlungen schwer getan hätten.

„Es ist an der Zeit, dass die USA tatsächlich eine neue Politik auf den Tisch legen“, sagte Scott. „Das bedeutet, zu klären, wann und wie die USA ihre Besessenheit von Kohle beenden werden.