© Reuters. DATEIFOTO: US-Außenminister Antony Blinken sieht zu, wie er Norwegens Außenministerin Anniken Huitfeldt (nicht abgebildet) am 9. Dezember 2021 im Außenministerium in Washington, USA, trifft. REUTERS/Elizabeth Frantz/Pool
Von Humeyra Pamuk und David Brunnstrom
WASHINGTON (Reuters) – Die Biden-Regierung wird versuchen, die wirtschaftliche und sicherheitspolitische Zusammenarbeit mit Südostasien durch einen Besuch ihres Spitzendiplomaten in der Region nächste Woche zu stärken, während sie daran arbeitet, eine vereinte Front gegen China im Indopazifik zu bilden.
Außenminister Antony Blinken wird am Montag in der indonesischen Hauptstadt Jakarta erwartet und auf seiner ersten Südostasien-Reise seit dem Amtsantritt von Präsident Joe Biden im Januar auch Malaysia und Thailand besuchen.
Südostasien ist zu einem strategischen Schlachtfeld zwischen den Vereinigten Staaten und China, den beiden größten Volkswirtschaften der Welt, geworden. China beansprucht den größten Teil des Südchinesischen Meeres, der wichtigen Handelsroute, die die Region verbindet, und hat militärischen und politischen Druck auf das selbstverwaltete Taiwan ausgeübt, das Peking als sein eigenes betrachtet.
Blinken wird Bidens Ziel verfolgen, das Engagement mit dem Verband Südostasiatischer Nationen (ASEAN) auf ein „beispielloses“ Niveau zu heben, sich auf die Stärkung der regionalen Sicherheitsinfrastruktur angesichts von Chinas „Mobbing“ konzentrieren und die Vision des Präsidenten für einen indo-pazifischen Wirtschaftsrahmen diskutieren , sagte der Top-US-Diplomat für Asien, Daniel Kritenbrink, vor der Reise gegenüber Reportern.
Die Regierung Biden sieht Südostasien als entscheidend für ihre Bemühungen, Chinas wachsende Macht zurückzudrängen, aber das Fehlen einer formellen Struktur für wirtschaftliches Engagement seit dem Rücktritt des ehemaligen Präsidenten Donald Trump im Jahr 2017 hat ihre Einflussmöglichkeiten eingeschränkt Pekings wächst nur.
Die Regierung muss noch darlegen, was genau Bidens geplanter wirtschaftlicher Rahmen mit sich bringen wird, obwohl Kritenbrink sagte, sie werde sich auf Handelserleichterung, digitale Wirtschaft, Belastbarkeit der Lieferkette, Infrastruktur, saubere Energie und Arbeitnehmerstandards konzentrieren.
Analysten und Diplomaten sagten, Blinken werde wahrscheinlich versuchen, Länder zu umwerben, indem es die Aussicht auf die Aufnahme von US-Firmen, die die Produktion aus China verlagern, als Teil der Bemühungen zur Sicherung sensibler Lieferketten und der Entwicklungsfinanzierung in Aussicht stellt. Es war jedoch keine Bereitschaft erkennbar, den verstärkten Zugang zum US-Markt anzubieten, nach dem sich die Region sehnt.
„Diese Regierung hat eine Beweislast dafür, eine Wirtschaftsstrategie vorzulegen, die unseren Verbündeten und Partnern zeigt, dass wir uns für ein langfristiges wirtschaftliches Engagement in der Region einsetzen“, sagte Matthew Goodman, regionaler Wirtschaftsexperte am Washington’s Center for Strategic and Internationale Studien.
“Was bisher eingeführt wurde, ist in dieser Hinsicht vielversprechend, aber es muss konkretisiert werden.”
Ein asiatischer Diplomat sagte, die Biden-Regierung habe ihren Wunsch bewiesen, das Engagement für Südostasien durch eine Reihe von Besuchen auf höchster Ebene in diesem Jahr, Bidens Teilnahme an regionalen Gipfeltreffen und eine langjährige Sicherheitskooperation zu intensivieren.
“Aber sie haben keine Reaktion auf China in Bezug auf die Wirtschaft”, sagte er. “Die Chinesen sind 20 Jahre voraus. Die USA müssen etwas tun, um den weniger entwickelten südostasiatischen Ländern zu helfen. Es reicht nicht aus, Flugzeugträger zu schicken.”
Hochrangige Vertreter der Biden-Regierung, darunter der indopazifische Politiker Kurt Campbell, sind sich der Notwendigkeit bewusst, in der Region wirtschaftlich effektiver mit China zu konkurrieren, aber jeder Schritt, sich dem von Trump gekündigten Handelsabkommen wieder anzuschließen, wäre angesichts der Zusagen, ein inländisches wieder aufzubauen, politisch angespannt Wirtschaftskritiker sagen, ist durch solche Mechanismen bedroht.
Bidens Plan könnte trotz seiner Einschränkungen immer noch verlockend sein, sagte Goodman.
„Wenn Sie Vietnam, Indonesien oder Thailand sind, möchten Sie den Ort sein, an dem Apple (NASDAQ:) seine Montagekapazitäten verlagern könnte“, sagte er.
“Es gibt also viel Interessantes für diese Länder, aber es müssen noch viel mehr Details bereitgestellt werden, bevor sie überzeugt werden können.”