©Reuters. Die Gouverneurin der US-Notenbank, Michelle Bowman, gibt ihre ersten öffentlichen Bemerkungen als politische Entscheidungsträgerin der Fed auf einer Konferenz der American Bankers Association in San Diego, Kalifornien, USA, am 11. Februar 2019. REUTERS/Ann Saphir
(Reuters) – Der Rahmen zur Bewertung des Wettbewerbs im Bankensektor muss überarbeitet werden, um sicherzustellen, dass gleiche Wettbewerbsbedingungen bestehen bleiben, die die Wahlmöglichkeiten der Verbraucher unterstützen, sagte die Gouverneurin der US-Notenbank, Michelle Bowman, am Mittwoch.
“Da … neue Wettbewerber den Verbrauchern zunehmend alternative Lieferkanäle für das von ihnen gewünschte Bündel von Bankprodukten und -dienstleistungen anbieten, müssen wir sicherstellen, dass wir geeignete Schritte unternehmen, um den von ihnen ausgeübten Wettbewerbsdruck zu verstehen, und unsere Ansätze zur Messung des Wettbewerbs modernisieren.” sagte Bowman in vorbereiteten Bemerkungen auf einer Gemeinschaftsbanken-Forschungskonferenz in St. Louis, Missouri.
„Der Rahmen für die Analyse von Bankenfusionen muss ebenfalls aktualisiert werden. Das Ziel sollte ein transparenter, dynamischer Rahmen sein … Größe sollte nicht der bestimmende Faktor sein … eine Überprüfung … sollte auf einer sorgfältigen Analyse der Risiken basieren, ” Sie hat hinzugefügt.
Während die Banken schnell reagiert haben, um auf Wettbewerbsbedrohungen und die sich ändernde Kundennachfrage zu reagieren, sind die Regeln, nach denen die US-Notenbank den Wettbewerb bewertet, seit mehr als einem Vierteljahrhundert relativ unberührt geblieben.
Bowman wies auf mehrere verbesserungswürdige Bereiche hin, darunter die systematischere Einbeziehung von Kreditgenossenschaften und Nichtbanken-Finanzunternehmen in alle Wettbewerbsanalysen.
Um den Einfluss von Nichtbanken-Finanzunternehmen in einigen Produktmärkten vollständig zu erfassen, könnten die auf dem Einlagenmarkt basierenden Schwellenwerte in den aktuellen Richtlinien für Bankenfusionen gelockert werden, sagte Bowman.
Die Fed sollte auch Einlagen und Kredite berücksichtigen, die von Banken angeboten werden, die über eine nationale digitale Präsenz verfügen, wobei die Einlagen in jedem Bankenmarkt anteilig „mit dem Prozentsatz, der jährlich in der Zusammenfassung der Einlagen ausgewiesen wird“, in jeder Wettbewerbsanalyse gewichtet werden, sagte Bowman.
Die Fed sollte auch ihren Ansatz zur Definition von Bankenmärkten überprüfen, um sicherzustellen, dass er konsistent aktualisiert wird und die Veränderungen widerspiegelt, wie Verbraucher in einer Gemeinschaft auf Bankprodukte und -dienstleistungen zugreifen, bemerkte Bowman.