China schlägt umstrittenes Hongkonger Sicherheitsgesetz vor

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Zusammenstöße in Hongkongs Legislaturperiode am Montag zeigten die anhaltenden politischen Unruhen

China schlägt vor, in Hongkong ein neues Sicherheitsgesetz einzuführen, das Aufruhr, Sezession und Subversion verbieten könnte.

Der Schritt dürfte international und in Hongkong, das im vergangenen Jahr von monatelangen Protesten für die Demokratie erschüttert wurde, starke Opposition hervorrufen.

Chinas verspäteter Nationaler Volkskongress, seine Legislative, wird das Thema bei seiner Eröffnung am Freitag diskutieren.

Die Mini-Verfassung von Hongkong verlangt, dass ein solches Gesetz eingeführt wird, was jedoch aufgrund der weit verbreiteten Opposition nicht gelungen ist.

Das sogenannte Grundgesetz wurde eingeführt, als das Vereinigte Königreich 1997 die Souveränität Hongkongs an China zurückgab und bestimmte Freiheiten vorsieht, die auf dem Festland nicht verfügbar sind.

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Der Hongkong-Dollar fiel am Donnerstag in Erwartung der Ankündigung stark.

Eine Gesetzgeberin in Hongkong, Tanya Chan, nannte es den "traurigsten Tag in der Geschichte Hongkongs".

Was wird der NPC tun?

Das Thema wurde auf der NPC-Agenda unter dem Titel Einrichtung und Verbesserung des Rechtssystems und des Durchsetzungsmechanismus von Hongkong aufgenommen. Die Eröffnung des NPC hatte sich aufgrund des Ausbruchs des Coronavirus verzögert.

Ein Sprecher des NPC sagte am Donnerstag, China plane, die von Hongkong beobachtete Politik "Ein Land, zwei Systeme" zu verbessern.

Zhang Yesui sagte: "Die nationale Sicherheit ist das Fundament für die Stabilität des Landes. Die Wahrung der nationalen Sicherheit dient dem grundlegenden Interesse aller Chinesen, einschließlich unserer Landsleute in Hongkong."

Peking hatte immer die Befugnis, das nationale Sicherheitsgesetz in das Grundgesetz von Hongkong aufzunehmen, hat dies jedoch bisher unterlassen.

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MedienunterschriftHelier Cheung von der BBC über die Proteste in Hongkong im Jahr 2019

Aber Hongkong steht im September vor Wahlen zu seiner eigenen Legislative, und wenn der Erfolg der demokratiefreundlichen Parteien bei den Distriktwahlen im letzten Jahr wiederholt wird, könnten die Gesetzesvorlagen der Regierung blockiert werden.

Eine Quelle auf dem Festland teilte der South China Morning Post mit, dass Peking entschieden habe, dass Hongkong sein eigenes Sicherheitsgesetz nicht verabschieden könne und der NPC die Verantwortung übernehmen müsse.

Die Regierung von Hongkong hatte 2003 versucht, das sogenannte "Aufruhrgesetz" zu erlassen, aber mehr als 500.000 Menschen gingen auf die Straße und es wurde fallen gelassen.

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China hat die Möglichkeit, es in Anhang III des Grundgesetzes aufzunehmen, der nationale Gesetze abdeckt, die in Hongkong zu beachten sind.

Was wird in dem neuen Gesetz sein?

Der NPC-Sprecher würde nur sagen, dass am Freitag weitere Details kommen würden.

Quellen sagen, dass das Gesetz auf terroristische Aktivitäten in Hongkong abzielen und Aufruhr, Subversion und Sezession sowie ausländische Einmischung in Hongkongs Angelegenheiten verbieten wird.

Pro-Demokratie-Aktivisten befürchten, dass sie dazu verwendet werden, Proteste gegen die im Grundgesetz verankerten Freiheiten zu mundtot zu machen.

Ähnliche Gesetze in China werden verwendet, um die Opposition gegen die Kommunistische Partei zum Schweigen zu bringen.

Was ist die erste Reaktion und wird es Proteste geben?

In Hongkong wurden bereits Demonstrationen gefordert.

Der demokratische Gesetzgeber Dennis Kwok sagte gegenüber Reuters: "Wenn dieser Schritt stattfindet, werden 'ein Land, zwei Systeme' offiziell gelöscht. Dies ist das Ende von Hongkong."

Er wurde von der Gesetzgeberin der Bürgerpartei, Tanya Chan, bestätigt, die sagte: "Ein Land, ein System ist wirklich nach Hongkong gekommen."

Sie sagte, das Aufruhrgesetz sei das umstrittenste in Hongkong nach der Übergabe und Peking sei "gegenüber Hongkongern äußerst respektlos" gewesen.

Die pro-pekinger DAB-Partei sagte, sie unterstütze die Vorschläge, die "als Reaktion auf die sich in den letzten Jahren rapide verschlechternde politische Situation in Hongkong" gemacht wurden, "voll und ganz".

Der pro-pekinger Gesetzgeber Christopher Cheung fügte hinzu: "Gesetzgebung ist notwendig und je früher, desto besser."

Die politischen Unruhen hatten sich während des Ausbruchs des Coronavirus abgekühlt, aber sein Wiederaufleben war am Montag offensichtlich, als eine Reihe demokratiefreundlicher Gesetzgeber während eines Streits über einen Gesetzentwurf zur chinesischen Nationalhymne, der die Missachtung des Coronavirus unter Strafe stellen würde, aus der Legislative gezogen wurden.

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MedienunterschriftWarum haben Hongkonger Fans ihre Hymne ausgebuht? (Video 2015)

Millionen gingen letztes Jahr für sieben Monate auf die Straße, bei Kundgebungen, die friedlich begannen, später aber zu gewaltsamen Zusammenstößen führten.

Bei diesen Protesten ging es zunächst um eine weitere umstrittene Gesetzesvorlage, die Auslieferungen an das Festland ermöglichte. Es wurde später fallen gelassen.

Chinas Schritt kommt auch, da die USA überlegen, ob Hongkongs bevorzugte Handels- und Investitionsprivilegien verlängert werden sollen. Es muss bis Ende des Monats entscheiden. Außenminister Mike Pompeo äußerte am Mittwoch Besorgnis über die Autonomie Hongkongs.

Wie ist die rechtliche Situation in Hongkong?

Hongkong wurde bis 1997 mehr als 150 Jahre lang von Großbritannien als Kolonie regiert.

Das Grundgesetz, das 2047 ausläuft, verleiht Hongkong "ein hohes Maß an Autonomie, außer in Außen- und Verteidigungsangelegenheiten".

Infolgedessen werden Hongkongs eigenes Rechtssystem, Grenzen und Rechte – einschließlich Versammlungsfreiheit und Redefreiheit – geschützt.

Zum Beispiel ist es einer der wenigen Orte auf chinesischem Territorium, an denen Menschen an die Niederschlagung des Platz des Himmlischen Friedens 1989 erinnern können.

Peking hat jedoch die Möglichkeit, gegen Änderungen des politischen Systems ein Veto einzulegen, und hat beispielsweise eine direkte Wahl des Generaldirektors ausgeschlossen.