China vermeidet vorerst die Verfolgung durch den IStGH wegen Xinjiang, aber der Druck wächst

Da China das Römische Statut, mit dem der IStGH gegründet wurde, nicht unterzeichnet hat, war die Strafverfolgung vor Gericht immer ein langer Weg. Aktivisten hatten jedoch gehofft, einen Fall vorbringen zu können, der auf Maßnahmen gegen in Tadschikistan und Kambodscha lebende Uiguren basiert, die beide Mitglieder des IStGH sind.

In einem Bericht Das am Montag veröffentlichte Büro des ICC-Staatsanwalts Fatou Bensouda sagte jedoch, dass die "Voraussetzung für die Ausübung der territorialen Zuständigkeit des Gerichts in Bezug auf die Mehrheit der mutmaßlichen Verbrechen nicht erfüllt zu sein scheint," da sie anscheinend ausschließlich von begangen wurden " Staatsangehörige Chinas auf dem Territorium Chinas, einem Staat, der nicht Vertragspartei des Statuts ist. "

Bensoudas Büro hat die Akte offen gelassen, was bedeutet, dass der IStGH einen Fall weiter verfolgen könnte, sofern weitere Beweise vorgelegt werden.

Mit dem Wächter sprechenRodney Dixon, der leitende Anwalt im versuchten ICC-Fall gegen China, sagte, sein Team werde "in den kommenden Monaten hochrelevante Beweise liefern …".

"Wir arbeiten mit der Staatsanwaltschaft zusammen, während diese Verfahren fortgesetzt werden, um eine umfassende Untersuchung einzuleiten", fügte Dixon hinzu.

Die Botschaft ist klar: Während Bensoudas Entscheidung für China wie ein Sieg erscheinen mag, unterstreicht sie den wachsenden Druck auf Xinjiang und die Entschlossenheit uigurischer Gruppen und anderer Aktivisten, Peking zur Rechenschaft zu ziehen.

An der Spitze dieser Anklage auf internationaler Ebene steht Washington, wo es inzwischen überparteilich ist, China gegenüber hart zu sein Es wurden zahlreiche Anhörungen zur Situation in Xinjiang abgehalten. US-Präsident Donald Trump hat eine harte Linie gegenüber Peking eingeschlagen, und seine Regierung hat dies getan mehrere chinesische Beamte sanktioniert angeblich verantwortlich für Menschenrechtsverletzungen gegen Uiguren.
Vor den US-Wahlen im letzten Monat hatten einige Aktivisten Bedenken geäußert, dass Joe Biden einen weicheren Ansatz verfolgen würde. Aber in einem Erklärung Auf Xinjiang verurteilte der jetzt gewählte Präsident die "unaussprechliche Unterdrückung" gegen Uiguren und andere ethnische Minderheiten, die er als "Völkermord" bezeichnete.

Auf diese Kommentare antwortete Elijan Anayit, ein Sprecher der Regierung von Xinjiang, im vergangenen Monat, dass die Behauptungen des Genozids "eine völlig falsche Aussage und ein bösartiger Angriff von Anti-China-Kräften aus Übersee auf Xinjiang" seien.

Anayit wies auf den historischen Völkermord an indigenen Amerikanern hin, um zu argumentieren, dass die Vereinigten Staaten in dieser Angelegenheit kein Ansehen hätten, und beschuldigte Washington, "eine schwere Verletzung, ein Sakrileg und eine Manipulation" der Konvention der Vereinten Nationen gegen den Völkermord begangen zu haben, indem sie Peking auf diese Weise angegriffen hätten.

Obwohl die USA möglicherweise geopolitische Motive haben, China zur Rechenschaft zu ziehen – und angesichts Washingtons auch wenig Raum, um über die Entscheidung des IStGH zu streiten ist kein Unterzeichner des Römischen Statuts und hat sogar Bensouda sanktioniert – Es ist nicht allein, über Xinjiang zu sprechen.
In einer Rede vor der Generalversammlung der Vereinten Nationen im September hielt der französische Präsident Emmanuel Macron forderte eine offizielle Untersuchung von Xinjiang. Der europäische Gesetzgeber hat auch auf konzertierte Maßnahmen in dieser Frage gedrängt, einschließlich mögliche Sanktionen gegen chinesische Beamte.
"Wir werden nicht zögern, unseren demokratischen Einfluss zu nutzen und diese Werte der Menschenrechte im Dialog mit unseren Partnern ganz oben auf die Tagesordnung zu setzen, so wie wir es auf den beiden Gipfeltreffen mit chinesischen Führern in diesem Jahr getan haben", sagte der Präsident des Europäischen Rates, Charles Michel sagte letzten Monat. "Wir haben einen wesentlichen Teil unserer Diskussionen den Fragen der Rechtsstaatlichkeit in Hongkong und dem Schutz von Minderheiten in Xinjiang gewidmet."
Die Interparlamentarische Allianz zu China – eine Gruppe von Hunderten von Gesetzgebern in Europa, Nordamerika, Afrika und im asiatisch-pazifischen Raum – hat dies ebenfalls getan Lobbyarbeit für internationale Maßnahmen über Xinjiang, unterstützt die Fall beim ICC und fordern eine UN-Untersuchung der Angelegenheit.
Der Druck steigt mit dem weltweiten Ruf Chinas, der infolge der Coronavirus-Pandemie sinkt. Eine Pew-Umfrage im Oktober festgestellt, dass ungünstige Ansichten über China in vielen Ländern historische Höchststände erreicht hatten, wobei eine Mehrheit in allen 14 befragten Ländern negative Meinungen über Peking äußerte.
Die unmittelbarste Auswirkung all dieser Lobbyarbeit könnte sich auf internationale Unternehmen auswirken, die Materialien und Arbeitskräfte aus Xinjiang beziehen. Nach einem neuen Bericht Von Adrian Zenz, einem führenden Gelehrten über die Unterdrückung von Uiguren, zeigen Dokumente der chinesischen Regierung und Medienberichte, dass "Hunderttausende von Arbeitern ethnischer Minderheiten in Xinjiang gezwungen sind, Baumwolle von Hand zu pflücken, weil ein staatlich vorgeschriebener Arbeitstransfer und Armut sie zwingen." Erleichterungsschema. "
Anfang dieses Monats die USA blockierte Baumwollimporte aus Xinjiang wegen Zwangsarbeitsbedenken – Vorwürfe, die China konsequent bestritten hat. In seinem Bericht argumentierte Zenz, es gebe "Beweise für Zwangsarbeit im Zusammenhang mit der gesamten in Xinjiang produzierten Baumwolle" und sagte, "Unternehmen sollten aufgefordert werden, die Rolle der chinesischen Baumwolle in ihren Lieferketten gründlich zu untersuchen, selbst wenn eine verwandte Produktion außerhalb stattfindet China."

Zahlreiche große Bekleidungshändler verwenden Baumwolle aus Xinjiang und sind für diese Praxis bereits unter Druck geraten. Die neuesten Erkenntnisse könnten einige dazu veranlassen, ihre Lieferketten neu zu bewerten, oder andere Regierungen dazu veranlassen, Maßnahmen zu ergreifen und die Hände der Unternehmen zu zwingen.

Die Wahrscheinlichkeit, dass wachsende internationale Kritik Auswirkungen auf Peking hat, ist jedoch weitaus geringer.

Im September wurde der chinesische Präsident Xi Jinping verteidigte seine Politik in Xinjiang als "völlig korrekt"Und wie die Entscheidung des IStGH in dieser Woche zeigt, ist es oft leichter gesagt als getan, Länder zur Rechenschaft zu ziehen.