"Angesichts der zunehmend negativen Ansichten zu China in den USA ist es schwierig, eine Umkehrung der jüngsten hawkischen Trends in der China-Politik durch die USA zu sehen", schrieb Sylvia Sheng, globale Strategin bei JP Morgan Asset Management, diese Woche in einem Research-Bericht.
"China unterbietet amerikanische Unternehmen, indem es Produkte ablädt, Handelshemmnisse errichtet und Subventionen an Unternehmen vergibt", sagte sie gegenüber dem Finanzausschuss des Senats und wiederholte einige der größten Kritikpunkte der Trump-Regierung an der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt.
Ein multilateraler Handelsansatz
Die Trump-Regierung stimmte zu, was Anfang 2020, fast zwei Jahre nach Beginn des Handelskrieges, mit Peking als "Waffenstillstand" in Rechnung gestellt wurde, indem sie schwere Zölle auf chinesische Waren schlug. Im Rahmen dieses Abkommens einigten sich die beiden Länder darauf, einige Zölle zu senken und Peking die Möglichkeit zu geben, zusätzliche Steuern auf fast 160 Milliarden US-Dollar der Waren des Landes zu vermeiden. China stimmte ebenfalls dem Kauf zu
US-Produkte im Wert von 200 Milliarden US-Dollar in den nächsten paar Jahren.
Diese Vereinbarung hat sich nicht genau wie beabsichtigt entwickelt. Ab November war China auf dem besten Weg, nur etwa die Hälfte dieses Betrags zu kaufen
eine Analyse des Peterson Institute for International Economics.
Es gibt auch viele andere lose Enden. Trump hat einige der größten Beschwerden Washingtons über Peking nie gelöst, einschließlich seiner Bevorzugung staatseigener Unternehmen und seiner Anschuldigung, dass das Land US-Technologie stiehlt. (Chinesische Beamte haben solche Anschuldigungen wiederholt zurückgewiesen und argumentiert, dass alle technischen Geheimnisse von amerikanischen Unternehmen übergeben wurden
waren Teil der vereinbarten Angebote.)
"Es könnte verlockend sein, in die guten alten Zeiten zurückzukehren und diese ausgefransten Handelsbeziehungen wieder zusammenzubinden", schrieb Roger Kay, Tech-Analyst bei Endpoint Technologies.
in einem Bericht diese Woche. Die Beziehungen zwischen den USA und China seien jedoch "einseitig", fügte er hinzu und wies darauf hin, dass Peking häufig gefordert habe, dass amerikanische Unternehmen mit chinesischen zusammenarbeiten und unter anderem große Anteile an ihren Operationen abgeben.
Während die Abschaffung von Zöllen auf chinesische Waren für Biden wahrscheinlich keine große Priorität haben wird, sagten mehrere Experten – und Yellen selbst -, die neue Regierung werde ihre wichtigsten Allianzen besser nutzen wollen, um eine vorhersehbarere Handelsstrategie zu entwickeln. Es ist zum Beispiel schwer, Biden zu sehen
Angriff auf Washingtons langjährige europäische Verbündete so wie Trump es tat.
Biden "sagt weiterhin, er wolle sich über eine Koalition anderer Demokratien an China wenden, und das wird einige Zeit in Anspruch nehmen", sagte William Reinsch, Handelsexperte am Zentrum für strategische und internationale Studien, der 15 Jahre lang Präsident der Nationaler Außenhandelsrat. "Die (China-) Beziehung ist zu wichtig, um sie zu ignorieren, aber ich sehe ihn nicht in irgendetwas stürzen."
Technische Spannungen überwinden
Biden wird auch eskalierende Spannungen in Technologie und Wirtschaft bewältigen müssen. Diese werden wahrscheinlich nicht nachlassen, da beide Parteien die Ansicht unterstützen, dass China eine große Bedrohung für die nationale Sicherheit der USA darstellt.
Nachdem Trump den Telekommunikationsausrüster Huawei und die Social-Media-Plattform TikTok ins Visier genommen hatte, erhöhte er den Druck auf China, als seine Amtszeit ablief. In den letzten Wochen verhängte seine Regierung gegen chinesische Unternehmen eine Reihe harter Strafen, die es Biden schwer machen werden, die Beziehungen leicht zurückzusetzen, selbst wenn er dies wollte.
Chiphersteller
SMIC ((SMICY), Smartphone-Hersteller Xiaomi und eine Handvoll anderer Firmen
wurde verboten, amerikanische Investitionen anzunehmen, zum Beispiel. Und die New Yorker Börse
vor kurzem den Handel eingestellt in drei großen chinesischen Telekommunikationsunternehmen und mehreren anderen Unternehmen, um das Investitionsverbot einzuhalten, das für Unternehmen gilt, von denen Washington glaubt, dass sie mit dem chinesischen Militär verbunden sind oder dieses unterstützen.
Einige der jüngsten Aktionen von Trump – einschließlich eines Auftrags
das würde US-Transaktionen verbieten mit einigen chinesischen Apps – wurden während seiner Amtszeit nicht vollständig implementiert. Andere, einschließlich seiner Versuche, TikTok und zu verbieten
Zehn Cent ((TCEHY) WeChat App, wurden vor Gericht gefesselt. Es ist nicht klar, ob Biden versuchen wird, diese Maßnahmen durchzusetzen.
Aber "selbst wenn es eine Rückkehr zu gemessener Sprache und Diplomatie gibt, könnten wir eine strategischere Entkopplung von chinesischen Digitalunternehmen sehen", sagte Alex Capri, wissenschaftlicher Mitarbeiter bei der Hinrich Foundation und Senior Fellow an der National University of Singapore, gegenüber CNN Geschäft letzte Woche. Er wies auf die Möglichkeit hin
Alibaba ((BABA) Cloud-Dienste könnten der globalen Gegenreaktion von Huawei ausgesetzt sein
Das 5G-Geschäft ist angelaufen.
Einige Experten sind optimistischer, wie Biden vorgehen könnte.
"Wir erwarten, dass sich Bidens Team auf inländische Themen konzentriert", schrieben die Analysten von Jefferies in einem Research-Bericht vom Mittwoch. "Obwohl Bidens Kabinettskandidaten hart über China gesprochen haben, glauben wir, dass seine Strategie einvernehmlicher und für die Finanzmärkte weniger störend wäre."
Andere behaupten jedoch, dass die Aussicht auf eine Verschärfung der Spannungen zwischen den USA und China weiterhin besteht. Das Beratungsunternehmen Eurasia Group sieht die Spannungen zwischen den USA und China als eines der größten Risiken des Jahres 2021 an und fügt hinzu, dass Biden wahrscheinlich Verbündete aus der Europäischen Union, Japan und Indien gewinnen wird, um China zurückzudrängen.
"Die neue Regierung wird einige Erfolge haben – der Verdacht auf China wächst weitgehend", schrieben Ian Bremmer, Präsident der Eurasia Group, und Cliff Kupchan, Vorsitzender, diesen Monat in einem Bericht.