Eine neue Version des Entwurfs des Abkommenstexts wird voraussichtlich am Donnerstagabend veröffentlicht, aber COP26-Präsident Alok Sharma machte deutlich, dass die Verhandlungen noch lange nicht abgeschlossen sind – seien Sie also nicht überrascht, wenn sie über die Frist hinaus fortgesetzt werden.
Hier ist, was am Donnerstag passiert ist.
Sharma drängt darauf, dass das bevorstehende Abkommen von Glasgow Substanz hat, wohl wissend, dass die Geschichte den Gipfel anhand des endgültigen Textes beurteilen wird. In einem Gespräch mit den Delegierten am Donnerstag sagte er, er sei besorgt über die Anzahl der Fragen, über die noch keine Einigung erzielt wurde.
“Ich weiß, wie hart Sie alle arbeiten. Aber heute muss ein neuer Gangwechsel sein, wenn die Verhandlungsführer die herausragende technische Arbeit abschließen und die Minister ihr Engagement verstärken”, sagte er den Delegierten. “Und ich erinnere die Kollegen noch einmal daran, dass die COP26 Ende morgen geschlossen wird.”
Die Klimafinanzierung – reiche Länder dazu zu bringen, den Entwicklungsländern zu helfen, Emissionen zu reduzieren und sich anzupassen – entwickelt sich zu einem der wichtigsten Knackpunkte, wobei Sharma die Delegierten auffordert, eine gemeinsame Basis zu finden.
“Unsere Führer waren zu Beginn des Gipfels klar. Sie wollen, dass wir Ehrgeiz zeigen und einen Konsens erzielen, und dennoch sehen wir immer noch, dass wir in den Finanzräumen selbst bei einigen routinemäßigen technischen Problemen Schwierigkeiten haben, Fortschritte zu erzielen. Das können meine Freunde nicht sein.” Fall heute”, sagte Sharma.
Kampf Gebräu über kritischen Abschnitt
Der Abschnitt zur Minderung des Entwurfs enthält Formulierungen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen, um die globale Erwärmung auf 1,5 Grad Celsius über dem vorindustriellen Niveau zu begrenzen, im Gegensatz zur Obergrenze von 2 Grad Celsius im Pariser Abkommen. Sie fordert die Länder außerdem nachdrücklich auf, ihre Emissionsversprechen bis Ende 2022 schnell zu aktualisieren.
Boliviens Chefunterhändler Diego Pacheco, der die LMDC-Gruppe vertritt, sagte am Donnerstag, dass die Länder der Meinung seien, dass die Industrieländer versuchen, ihre Verantwortung für die Klimakrise auf die Entwicklungsländer zu übertragen.
„Wir haben die Präsidentschaft gebeten, den Abschnitt zur Schadensbegrenzung vollständig zu streichen“, sagte Pacheco auf einer Pressekonferenz in Glasgow. Die LMDC-Gruppe ist nicht der Ansicht, dass Entwicklungsländer dieselben Fristen und Ambitionen für Emissionen haben sollten wie wohlhabende Länder.
Einige zivilgesellschaftliche Gruppen auf der Konferenz kritisierten die Haltung des LMDC und nannten es eine absichtlich überzogene Aufforderung, bei Gesprächen Einfluss zu nehmen.
Der Vorschlag, den Abschnitt “Abmilderung” zu streichen, “ist eindeutig ein Schlag ins Gesicht der Menschen, die unter der Klimakrise leiden”, sagte Teresa Anderson, klimapolitische Koordinatorin von Action Aid International.
Frans Timmermans, Vizepräsident der EU-Kommission, verspottete die Forderung als unlogisch.
“Ich versuche, der Logik dieser Position zu folgen”, sagte er und räumte ein, dass er die Forderungen der Entwicklungsländer nach mehr Geld zur Anpassung an die Klimakrise verstehe.
„Aber um zu sagen, lasst uns diese Abschwächung entfernen – es gibt keinen Geldbetrag auf dem Planeten, es gibt keine großartige technische Lösung für die Anpassung, die gut genug ist, um uns dahin zu bringen, wo wir bei der Anpassung sein müssen, wenn wir keine Abschwächung vornehmen. Schauen Sie sich an, was jetzt mit 1,1 Grad passiert. Stellen Sie sich vor, wir schießen durch die zwei Grad und zweieinhalb Grad. Was werden Sie bei der Anpassung tun?”
Neue Allianz zum Ausstieg aus fossilen Brennstoffen
Costa Rica und Dänemark haben am Donnerstag offiziell die “Beyond Oil and Gas Alliance” ins Leben gerufen. Der Gruppe gehören Frankreich, Schweden, Irland, Wales, Grönland und Quebec an, während Kalifornien, Portugal und Neuseeland als assoziierte Mitglieder beigetreten sind und Italien seine Unterstützung für die Gruppe zum Ausdruck gebracht hat.
Dänemarks Klimaminister Dan Jorgensen sagte, alle Mitglieder der Gruppe haben sich verpflichtet, alle neuen Konzessionen, Lizenzen und Leasing für Öl- und Gasprojekte zu beenden, und sie haben sich auch verpflichtet, ein an Paris ausgerichtetes Datum für die Beendigung der Öl- und Gasproduktion und -exploration festzulegen.
Großbritannien, das die Klimakonferenz ausrichtet und viele der in den letzten zwei Wochen angekündigten Vereinbarungen angeführt hat, ist der Allianz nicht beigetreten.
Jorgensen sagte, dass einige der beigetretenen Länder über eine bedeutende Öl- und Gasproduktion und -reserven verfügen. Er sagte, dass eines der Hauptziele der Allianz darin besteht, das Thema der Beendigung der Öl- und Gasexploration und -bohrung auf die Tagesordnung zu setzen.
„Wie kann man den Wunsch verteidigen, im Jahr 2050 klimaneutral zu sein“, fragte Jorgensen, „aber trotzdem Öl und Gas produzieren und an andere verkaufen zu wollen?
Verhandlungen über CO2-Märkte
Die COP26-Präsidentschaft drängt weiterhin auf eine Einigung über die Einzelheiten von Artikel 6 des Pariser Abkommens, der die Notwendigkeit von CO2-Märkten festlegt. Bisherige COPs haben keinen Konsens über Regeln gefunden, die den Emissionshandel regeln sollen, und die Gespräche in Glasgow erweisen sich als ebenso schwierig.
Die Idee ist, dass Länder, die Schwierigkeiten haben, ihre Emissionsreduktionsziele zu erreichen, in Zukunft Emissionsreduktionen von den Ländern kaufen könnten, die ihre Emissionen bereits mehr reduziert haben, als sie zugesagt haben.
Aber es gibt einige wichtige Knackpunkte, wie zum Beispiel, wie man Doppelzählungen vermeidet und wie man die größten Umweltverschmutzer der Welt davon abhalten kann, sich auf den Emissionshandel zu verlassen, anstatt sich auf tatsächliche Reduktionen zu konzentrieren. Einige Entwicklungsländer haben sich auch für eine Besteuerung der Märkte ausgesprochen und sagten, die Einnahmen sollten in die Klimafinanzierung fließen.
Einige Länder treiben das Thema voran: Die Schweiz gab am Donnerstag bekannt, mit mehreren Ländern, darunter Peru, Ghana, Senegal, Georgien, Vanuatu und Dominica, ein Abkommen über den Emissionshandel getroffen zu haben.
USA geben Daumen runter für Klimareparationen
Die USA unterstützen nicht die Schaffung eines Fonds zur Entschädigung von Verlusten und Schäden, eine Idee, die auf der COP26 von Entwicklungs- und kleineren Ländern vorangetrieben wurde, die besonders anfällig für die Auswirkungen des Klimawandels sind, sagte ein hochrangiger US-Beamter gegenüber Reportern.
Verwundbare Länder argumentieren, dass wohlhabende Länder historisch gesehen stärker für den Klimawandel verantwortlich sind. Einige Länder an vorderster Front der Krise sind der Meinung, dass die Länder, die die meisten Umweltverschmutzungen verursacht haben, haftbar gemacht werden sollten und sogar Reparationen zahlen sollten.
Obwohl die USA kürzlich eine Erklärung einer Gruppe von 61 Ländern unterzeichnet haben, die als “High Ambition Coalition” bekannt ist und sich bereit erklärt hat, die Ressourcen für besonders gefährdete Länder zu erhöhen, sagte der hochrangige Beamte, dass die USA noch viele Fragen dazu haben, wie das geht würde in der Praxis funktionieren.
Ingrid Formanek von CNN hat zu diesem Bericht beigetragen.