Da Rishi Sunak keine ernsthaften neuen staatlichen Investitionen in die grüne Zukunft Großbritanniens getätigt hat, hat er sich entschieden, darauf zu setzen, dass der Markt stattdessen liefern wird. Das ist eine sehr hohe Wette angesichts eines Klimanotstands.
Vier Tage vor dem Gastgeber des entscheidenden Cop26-Klimagipfels in Großbritannien war die Tatsache, dass die Klimakrise in Sunaks Haushaltsrede praktisch ausblieb, erschreckend. Die auffälligste Ankündigung war die Halbierung der Steuern auf Inlandsflüge, die schon viel billiger und umweltschädlicher als Züge.
Sunak schien das Geld für den öffentlichen Nahverkehr in den britischen Stadtregionen zu sprengen. Aber nur 1,5 Milliarden Pfund entpuppten sich als Neugeld. Die Green Alliance schätzt, dass jährlich 7,6 Milliarden Pfund benötigt werden. In der Zwischenzeit kündigte er 21 Milliarden Pfund für Straßen und das Einfrieren der Abgaben auf fossile Brennstoffe an, die von Autos zum 12. Mal in Folge verwendet werden.
Es hätte anders kommen können. „Diese Regierung beschließt,“ in eine hochverdiente Hightech-Wirtschaft zu investieren, „die fit für ein neues Zeitalter des Optimismus ist“, sagte Sunak in seiner Haushaltsrede. Er sprach einfach nicht über die kohlenstoffarme Wirtschaft.
Die britische Regierung, die am Sonntag den entscheidenden Cop26-Klimagipfel ausrichtet, hat letzte Woche ihre Netto-Null-Strategie vorgestellt. „Es ist ganz klar eine sehr marktorientierte Strategie“, sagte Chris Stark, Leiter des Climate Change Committee (CCC), dem offiziellen Berater der Regierung. “Wir werden sehen, wie das abschneidet.”
Die Reduzierung der Emissionen von Haushalten ist von entscheidender Bedeutung, aber Sunak wird drei Jahre lang nur 30.000 Wärmepumpen pro Jahr teilweise subventionieren. Werden wir damit in nur sechs Jahren auf die 600.000 der Regierung pro Jahr kommen? Nicht viele würden diese Wette eingehen, da die Grüne Allianz den Finanzbedarf auf das Dreifache schätzt.
Die früheren Flattern der Regierung in Bezug auf die Energieeffizienz waren ebenfalls erfolglos. Der jüngste Zuschuss für grüne Häuser wurde laut dem Ausschuss für öffentliche Konten verpfuscht. Auch der frühere Green Deal ist trotz klarer Vorwarnungen gescheitert. „Wir glauben, dass es ein erhebliches Risiko birgt, es dem Markt zu überlassen, da dies nirgendwo auf der Welt funktioniert hat und in Großbritannien wahrscheinlich nicht passieren wird“, sagte Starks Vorgänger bereits 2011.
Eine große Investition, die Sunak mit dem Geld der Steuerzahler macht, ist ein neues Atomkraftwerk, das mit „bis zu 1,7 Milliarden Pfund an neuer direkter staatlicher Finanzierung“ ausgestattet werden soll. Die Zahler der Energierechnung werden auch im Voraus für das Kraftwerk bezahlen, was vom Wirtschaftsredakteur der BBC als „Ausstellung eines Blankoschecks, für den der Verbraucher am Haken ist“ beschrieben wird.
Aber Atomkraftwerke haben eine erschreckende Bilanz von Verzögerungen und steigenden Kosten. Im Jahr 2017 zwei Atomkraftwerke in South Carolina, das auf ähnliche Weise von den Stromrechnungszahlern finanziert wurde, wurden aufgegeben, halb gebaut, mit Milliarden von Dollar im Abfluss.
Die Senkung der inländischen Fluggastgebühren folgt der Netto-Null-Strategie, die nichts zur Eindämmung des Flugverkehrs oder zur Reduzierung der Menge an Fleisch und Milchprodukten zu sagen hat. Das Ignorieren dieser Gebiete ist ein weiteres Wagnis, das das Erreichen der Klimaziele „schwieriger und riskanter“ macht, sagte der CCC.
„Die jüngste Netto-Null-Strategie wurde als großer Schritt nach vorne angesehen, aber wenn die Kanzlerin Großbritannien wirklich auf den Weg zu Netto-Null bringen will, sind zusätzliche öffentliche Investitionen in Höhe von 21 Milliarden Pfund pro Jahr erforderlich“, sagte Sam Alvis von den Grünen Allianz (GA). Die Regierung hat etwa die Hälfte bereitgestellt das sagt aber, dass es bis 2030 neue private Investitionen von bis zu 90 Milliarden Pfund mobilisieren wird.
Die Labour-Partei hat bis 2030 280 Mrd.
Es gibt immer einen Streit über die relative Rolle des Staates und des privaten Sektors bei Investitionen. Sunak wetterte am Mittwoch gegen „rücksichtslose, nicht finanzierte Zusagen“ und sagte, „Regierungen sollten Grenzen haben“. Aber Alvis sagte: „Der fiskalisch verantwortungsvolle Ansatz besteht darin, jetzt zu investieren, anstatt sich später großen Risiken für Wirtschaft und Umwelt auszusetzen.“
Vier Tage ab dem wichtigsten globalen Klimagipfel der Geschichte, erwähnte Sunak Cop26 nur am Rande. Der Ökonom Prof. Nicholas Stern sagte am Dienstag: „Der Übergang zum Netto-Null“ [emissions] kann die Wachstumsgeschichte des 21. Jahrhunderts sein.“
Diese wirtschaftliche Chance zu verpassen, indem man Roulette mit Klimaschutz spielt, schießt uns in den Fuß. Aber die katastrophalen Auswirkungen der globalen Erwärmung zu riskieren bedeutet, dass Sunak russisches Roulette spielt – wir könnten uns selbst in den Kopf schießen.
Sogar das Geschäft selbst mag die Chancen nicht, wobei das CBI sagt, dass Regierung setzt auf Investitionen des privaten Sektors, sondern muss ein umfassendes langfristiges Paket zur Förderung der Energieeffizienz bereitstellen.