©Reuters. DATEIFOTO: Ein Bronzesiegel für das Finanzministerium wird am 20. Januar 2023 im Gebäude des US-Finanzministeriums in Washington, USA, gezeigt. REUTERS/Kevin Lamarque/Dateifoto
WASHINGTON (Reuters) – Laut einem Bericht des US-Finanzministeriums, der Reuters vorliegt, würde ein Programm zur Bewältigung der Risiken ausgehender US-Investitionen in Gebieten mit sensibler Technologie, die möglicherweise der nationalen Sicherheit schaden könnten, 10 Millionen US-Dollar kosten, wenn es in diesem Geschäftsjahr eingerichtet würde.
Der Bericht tauchte auf, als die Regierung von Präsident Joe Biden Beschränkungen für Auslandsinvestitionen abwägte und der Präsident sich darauf vorbereitet, sein vorgeschlagenes Budget für das nächste Geschäftsjahr, das im Oktober beginnt, zu veröffentlichen.
Der US-Gesetzgeber hat die Regierung dazu gedrängt, die Aufsicht über Investitionen von US-Unternehmen und Einzelpersonen in anderen Ländern, insbesondere in China, zu verstärken, und den Präsidenten aufgefordert, eine Durchführungsverordnung zu erlassen.
Der Kongress ersuchte die Analyse des Finanzministeriums, das die Umsetzung eines solchen Programms leiten würde, sowie eine Überprüfung durch das US-Handelsministerium, das sich mit dem Finanzministerium abstimmen würde.
In seiner Analyse sagte das Finanzministerium, dass es etwa 10 Millionen US-Dollar benötigen würde, um das Programm für das Geschäftsjahr 2023 einzurichten, und dass es davon ausgeht, dass Biden in seinem Vorschlag, der am Donnerstag veröffentlicht werden soll, um zusätzliche Ressourcen bitten würde.
Während der Präsident Ressourcen anfordern kann, ist es Sache des Kongresses, jegliche Finanzierung in ein Gesetz zu überführen.
„Ich freue mich, dass wir erwarten können, dass sich die Unterstützung für die Überprüfung von Auslandsinvestitionen im … Budget des Präsidenten widerspiegelt“, sagte Rosa DeLauro, die ranghöchste Demokratin im Haushaltsausschuss des US-Repräsentantenhauses, in einer Erklärung. Sie fügte hinzu, dass sie versuchen werde, alle Maßnahmen der Exekutive zu Auslandsinvestitionen durch Gesetze zu unterstützen.
Der Bericht des Finanzministeriums erwähnte China nicht ausdrücklich.
„Wie derzeit in Betracht gezogen, würde sich das Programm … auf Investitionen konzentrieren, die zur Weiterentwicklung von Militär- und Dual-Use-Technologien durch besorgniserregende Länder führen könnten. Die Investitionen, die Gegenstand des Programms wären, sind von einer Art, die sie derzeit nicht sind durch Exportkontrollen, Sanktionen oder andere damit verbundene Behörden erfasst wurden”, hieß es.
Handelsministerin Gina Raimondo sagte am Donnerstag bei einer Bloomberg News-Veranstaltung, dass alle endgültigen Beschränkungen für US-Investoren nicht „zu weit gefasst“ sein sollten, und fügte hinzu, dass das Ministerium ein „Pilotprogramm“ zur Kontrolle von Auslandsinvestitionen erwäge.
Auf die Frage von Reuters nach der Veranstaltung, wie lange es dauern würde, Beschränkungen einzuführen, sagte Raimondo: „Monate, nicht Jahre sicher. Wir arbeiten jeden Tag daran. Wir sprechen mit der Industrie, sprechen mit Interessengruppen, sprechen mit Finanzministerium, dessen Verwaltung dies übernehmen muss.”
Das Handelsministerium sagte in einem separaten Bericht an den Kongress, der am Samstag von Reuters eingesehen wurde, dass es angemessene Ressourcen benötige, um Maßnahmen zu ergreifen, nannte jedoch keinen bestimmten Betrag und fügte hinzu, dass es erwarte, dass Bidens Budget zusätzliche Mittel suchen werde.