© Reuters. DATEIFOTO: Migranten warten hinter Stacheldraht, nachdem sie den Rio Grande in die Vereinigten Staaten in Eagle Pass, Texas, USA, überquert haben, 28. September 2023. REUTERS/Brian Snyder/Archivfoto
Von John Kruzel und Andrew Chung
WASHINGTON (Reuters) – Der Oberste Gerichtshof der USA hat am Dienstag ein von den Republikanern unterstütztes texanisches Gesetz in Kraft treten lassen, das es den Strafverfolgungsbehörden der Bundesstaaten erlaubt, Personen zu verhaften, die verdächtigt werden, die Grenze zwischen den USA und Mexiko illegal überquert zu haben, und lehnte damit einen Antrag der Regierung von Präsident Joe Biden ab.
Das Gericht hat eine konservative Mehrheit von 6 zu 3, und seine drei liberalen Richter waren am Dienstag anderer Meinung. Die Regierung hatte die Richter gebeten, eine gerichtliche Anordnung einzufrieren, die das Inkrafttreten des texanischen Gesetzes ermöglichte, während die Anfechtung des Gesetzes vor den unteren Gerichten verhandelt wird.
Das Gesetz verstoße gegen die US-Verfassung und Bundesgesetze, da es in die Befugnisse der US-Regierung zur Regulierung der Einwanderung eingreife, argumentierte die Regierung.
Die liberalen Richter sagten, die Entscheidung vom Dienstag stelle die Durchsetzung der Einwanderungsbestimmungen – normalerweise die Zuständigkeit der Bundesregierung – auf den Kopf.
„Heute lädt das Gericht zu weiterem Chaos und einer Krise bei der Durchsetzung der Einwanderungsbestimmungen ein“, schrieb Richterin Sonia Sotomayor in einem Dissens, dem sich ihr liberaler Richterkollege Ketanji Brown Jackson anschloss. Die liberale Richterin Elena Kagan verfasste einen separaten Dissens.
Der Gouverneur von Texas, Greg Abbott, unterzeichnete im vergangenen Dezember das als SB 4 bekannte Gesetz, das die staatlichen Strafverfolgungsbehörden ermächtigt, Personen zu verhaften, die im Verdacht stehen, illegal in die Vereinigten Staaten einzureisen, und den örtlichen Beamten Befugnisse einräumt, die lange Zeit an die US-Regierung delegiert wurden.
Abbott sagte, das Gesetz sei notwendig, weil Biden es versäumt habe, Bundesgesetze durchzusetzen, die illegale Einreise oder Wiedereinreise kriminalisieren, und erklärte auf einer Pressekonferenz am 18. Dezember, dass „Bidens absichtliche Untätigkeit Texas sich selbst überlassen hat.“
Der Umgang des demokratischen Präsidenten mit der Rekordzahl an Migranten, die während seiner Amtszeit illegal die Grenze zwischen den USA und Mexiko überquerten, hat bei den Republikanern scharfe Kritik hervorgerufen. Abbott und andere Republikaner sagten, Biden hätte die restriktive Politik des ehemaligen Präsidenten Donald Trump beibehalten sollen, des Kandidaten ihrer Partei, der Biden bei den US-Wahlen am 5. November herausforderte.
STAATSVERBRECHEN
Das texanische Gesetz machte die illegale Einreise oder Wiedereinreise nach Texas zu einem Staatsverbrechen, mit Strafen zwischen 180 Tagen und 20 Jahren Gefängnis. Danach müssen texanische Richter die Rückkehr von Migranten nach Mexiko anordnen, mit bis zu 20 Jahren Strafe für diejenigen, die sich weigern, der Aufforderung nachzukommen.
Die konservative Richterin Amy Coney Barrett reichte eine Stellungnahme ein, die der Entscheidung vom Dienstag zustimmte, und erklärte, dass die Richter aufgefordert würden, den „Verwaltungsaufschub“ eines niedrigeren Berufungsgerichts wegen einer gerichtlichen Entscheidung, die das Gesetz blockiert, aufzuheben – eine Maßnahme, die nur von kurzer Dauer sein sollte.
„Soweit ich weiß, hat dieses Gericht nie die Entscheidung eines Berufungsgerichts überprüft, einen Verwaltungsaufschub zu verhängen – oder nicht zu verhängen. Ich würde mich nicht in das Geschäft einmischen“, schrieb Barrett, dem sich der konservative Richter Brett Kavanaugh anschloss .
Barrett sagte, Bidens Regierung könne einen weiteren Antrag beim Obersten Gerichtshof einreichen, wenn das in New Orleans ansässige 5. US-Berufungsgericht nicht „bald“ ein Urteil erlasse, ohne jedoch einen Zeitrahmen festzulegen.
Kagan schrieb, dass die Verwendung einer Verwaltungsaussetzung durch den 5. Bezirk anstelle eines anderen Verfahrensmechanismus „nicht den Unterschied zwischen der Achtung und der Aufhebung seit langem geltender Einwanderungsgesetze ausmachen sollte“.
Das Justizministerium reagierte nicht sofort auf eine Bitte um Stellungnahme.
Anand Balakrishnan, ein Anwalt der ACLU-Bürgerrechtsgruppe, die eine separate Gruppe vertrat, die das texanische Gesetz anfechtete, äußerte sich enttäuscht über die Entscheidung des Gerichts und sagte, sie gefährde „die Integrität der Einwanderungsgesetze unseres Landes und die Grundprinzipien eines ordnungsgemäßen Verfahrens“.
Das Justizministerium klagte im Januar, um die Maßnahme zu blockieren, die ursprünglich am 5. März in Kraft treten sollte. Anwälte der Biden-Regierung argumentierten, dass sie gegen Bundesgesetze und Verfassungsbestimmungen verstößt, die der US-Regierung die Befugnis geben, den Handel mit dem Ausland und zwischen Bundesstaaten zu regulieren. und steht im Widerspruch zu einem Präzedenzfall des Obersten Gerichtshofs von 2012.
Der in Texas ansässige US-Distriktminister David Ezra stellte sich am 29. Februar auf die Seite der Regierung und stimmte zu, texanische Beamte vorläufig daran zu hindern, das Gesetz durchzusetzen, mit der Begründung, es gefährde „die grundlegende Vorstellung, dass die Vereinigten Staaten die Einwanderung mit einer Stimme regeln müssen“.
Doch der 5. Bezirk setzte Ezras Urteil mit einer Anordnung aus, die das texanische Gesetz am 10. März in Kraft gesetzt hätte, und veranlasste die Regierung, einen Dringlichkeitsantrag beim Obersten Gerichtshof einzureichen.
Richter Samuel Alito, der für den Obersten Gerichtshof bestimmte Dringlichkeitsangelegenheiten bearbeitet, die Fälle aus einer Gruppe von Staaten, darunter Texas, betreffen, hat am 4. März das Inkrafttreten des Urteils des 5. Gerichtsbezirks – und damit des Gesetzes – gestoppt und dem Obersten Gerichtshof mehr Zeit gegeben, das zu prüfen Gegenstand.
Texas hat im Rahmen seiner Operation Lone Star eine Reihe von Maßnahmen ergriffen, um illegale Grenzübertritte abzuschrecken, darunter den Einsatz von Truppen der Nationalgarde an der Grenze, das Blockieren von Migranten mit Ziehdraht und die Installation einer schwimmenden Barriere über einem Abschnitt des Rio Grande.
Meinungsumfragen zeigen, dass die Wähler besorgt über die Lage an der Grenze sind. Umfragen von Reuters/Ipsos ergaben, dass Bidens öffentliche Zustimmung am 28. Februar bei 37 % lag.