© Reuters. DATEIFOTO: Der Hohe Vertreter der EU für Außen- und Sicherheitspolitik Josep Borrell spricht mit der amtierenden spanischen Verteidigungsministerin Margarita Robles und dem EU-Kommissar für Binnenmarkt Thierry Breton, bevor er für ein Familienfoto mit uns posiert
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Von Andrew Gray
BRÜSSEL (Reuters) – Die Europäische Kommission wird am Dienstag Möglichkeiten für die Europäische Union vorschlagen, ihre Rüstungsindustrie anzukurbeln, damit sie als Reaktion auf Russlands Invasion in der Ukraine auf den „Kriegswirtschaftsmodus“ umschalten kann.
Thierry Breton, der europäische Industriekommissar, wird Vorschläge vorlegen, um die EU-Länder zu ermutigen, gemeinsam mehr Waffen von europäischen Unternehmen zu kaufen, und um diesen Unternehmen dabei zu helfen, ihre Produktionskapazitäten zu erhöhen, so EU-Beamte.
„Wir müssen das Paradigma ändern und in den Kriegswirtschaftsmodus übergehen. Das bedeutet auch, dass die europäische Verteidigungsindustrie mit unserer Unterstützung mehr Risiken eingehen muss“, sagte Breton bei der Vorschau auf das Paket.
Breton, ein ehemaliger CEO eines französischen Technologieunternehmens, sagte auch, dass die Möglichkeit einer weiteren US-Präsidentschaftsperiode für Donald Trump – der Washingtons Verpflichtungen gegenüber der NATO in Frage gestellt hat – bedeute, dass Europa mehr tun müsse, um sich selbst zu schützen.
„Im aktuellen geopolitischen Kontext muss Europa mehr Verantwortung für seine eigene Sicherheit übernehmen, unabhängig vom Ergebnis der alle vier Jahre stattfindenden Wahlen unserer Verbündeten“, sagte Breton.
Der russische Krieg in der Ukraine hat viele europäische Länder dazu veranlasst, ihre Verteidigungsausgaben zu erhöhen.
EU-Beamte argumentieren jedoch, dass rein nationale Bemühungen weniger effizient seien und fordern, dass die EU-Gremien eine größere Rolle in der Verteidigungsindustriepolitik spielen.
Analysten sagen, der Krieg habe deutlich gemacht, dass die europäische Industrie auf einige große Herausforderungen, wie etwa einen plötzlichen Anstieg der Nachfrage nach großen Mengen Artilleriemunition, schlecht vorbereitet sei.
Zu Bretons Vorschlägen gehört die Schaffung einer europäischen Version des US-amerikanischen Foreign Military Sales-Programms, bei dem die Vereinigten Staaten anderen Regierungen dabei helfen, Waffen von US-amerikanischen Rüstungsunternehmen zu kaufen.
Ein weiterer Vorschlag würde es der EU ermöglichen, europäische Waffenfirmen zu zwingen, in Krisenzeiten europäische Bestellungen zu priorisieren.
Um in die Tat umzusetzen, müssen die Vorschläge von den 27 nationalen Regierungen der EU – die sich häufig davor scheuten, Macht in Verteidigungs- und Militärangelegenheiten abzugeben – und dem Europäischen Parlament zustimmen.
Die Vorschläge werden auch von der NATO genau geprüft, die erklärt hat, sie begrüße die Bemühungen der EU, die europäische Verteidigung zu unterstützen, warnte jedoch davor, dass sie sich nicht mit der Arbeit des transatlantischen Bündnisses überschneiden oder mit ihr kollidieren dürften.
FRAGEN ZUR FÖRDERUNG
Es wird erwartet, dass Bretons Paket bis Ende 2027 rund 1,5 Milliarden Euro (1,63 Milliarden US-Dollar) an neuem Geld umfassen wird – eine bescheidene Summe in der Welt der groß angelegten Beschaffung von Verteidigungsgütern.
Beamte sagen jedoch, dass das Paket einen rechtlichen Rahmen schaffen wird, der in den kommenden Jahren viel größere koordinierte Ausgaben ermöglichen würde, wenn die EU bereit ist, die Mittel aufzustocken.
Breton hat einen Sonderfonds der EU in Höhe von 100 Milliarden Euro für Verteidigungsprojekte gefordert.
Beamte der Kommission sagen, sie wollen, dass Kiew sich an den vorgeschlagenen neuen Programmen zur Steigerung der gemeinsamen Beschaffungs- und Produktionskapazitäten beteiligt, auch wenn die Ukraine nicht Teil der EU ist.
„Unsere Aufgabe hier ist es, die Ukraine nahezu gleichwertig mit einem Mitgliedsstaat zu behandeln“, sagte ein Beamter, der vor der Veröffentlichung des Pakets anonym bleiben wollte.
Die Einigung über die Vorschläge wird einige Zeit dauern, insbesondere da im Juni ein neues Europäisches Parlament gewählt wird und anschließend eine neue Europäische Kommission ernannt wird.
Meinungsverschiedenheiten innerhalb der aktuellen Kommission geben einen Vorgeschmack auf einige der bevorstehenden Machtkämpfe.
Während Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen erklärt hat, dass sie im Falle einer zweiten Amtszeit eine Stelle als Verteidigungskommissarin schaffen werde, argumentierte Breton, dass eine solche Rolle nicht erforderlich sei.
„Wenn die Frage die eines Kommissars für die Verteidigungsindustrie ist, dann scheint es mir, dass wir bereits einen haben“, sagte er.
(1 $ = 0,9210 Euro)