©Reuters. DATEIFOTO: EU-Flaggen flattern vor dem Hauptsitz der Europäischen Kommission in Brüssel, Belgien, 2. Oktober 2019. REUTERS/Yves Herman//Dateifoto
Von Jan Strupczewski
BRÜSSEL (Reuters) – Die Finanzminister der Eurozone werden am Montag eine Diskussion darüber beginnen, wie die oft gebrochenen EU-Fiskalregeln geändert werden können, damit die Regierungen sie tatsächlich einhalten, sagte ein Beamter der Eurozone.
Der Stabilitäts- und Wachstumspakt der Europäischen Union soll verhindern, dass sich Regierungen zu viel verschulden, um den Wert der gemeinsamen Währung Euro zu erhalten. Aber die Regeln wurden oft missachtet, was teilweise zur Staatsschuldenkrise von 2010 führte, und es wurden kaum Versuche unternommen, sie durch die Verhängung von Geldstrafen durchzusetzen.
„Die Diskussion beginnt mit der Erkenntnis, dass Sanktionen nicht so viel genutzt haben. Um genau zu sein, keinen Nutzen“, sagte der hochrangige Vertreter der Eurozone.
Um die Finanzmärkte auf dem Höhepunkt der Schuldenkrise zu beruhigen, einigten sich die Länder der Eurozone 2011 darauf, Finanzsanktionen für übermäßige Defizite und Schulden automatischer und weniger dem politischen Ermessen zu unterwerfen.
Sie führten auch die Möglichkeit von Geldstrafen für Regierungen ein, die andere wirtschaftliche Ungleichgewichte wie eine übermäßige Leistungsbilanzlücke oder einen übermäßigen Leistungsbilanzüberschuss nicht angehen.
Aber trotz fortgesetzter Verstöße gegen die Kreditaufnahmeregeln durch Frankreich, Italien, Spanien oder Portugal und Deutschlands anhaltend hohen Leistungsbilanzüberschüssen hat die Europäische Kommission nie versucht, irgendein Land zu bestrafen.
„Nach der Finanzkrise wurde viel Wert auf eine stärkere Durchsetzung gelegt, was stark mit den Turbulenzen auf den Finanzmärkten und dem Marktdruck zusammenhängt“, sagte der Beamte.
„Diesmal leben wir in einer ganz anderen Welt und die ganze Debatte gestaltet sich anders – es geht nicht darum, die Durchsetzung zu stärken, sondern darum, den Rahmen so anzupassen, dass er bestimmte gelernte Lektionen anerkennt und die neu entstandenen politischen Prioritäten berücksichtigt. “
Dazu gehört ein riesiger EU-Investitionsplan, um die Wirtschaft „grüner“ zu machen, um den Klimawandel zu verhindern, wofür einige argumentieren, dass die EU-Fiskalregeln einen Anreiz bieten sollten.
Nach der COVID-19-Pandemie sind einige Länder der Eurozone auch mit hohen Staatsschulden belastet, die nicht im Einklang mit den aktuellen Anforderungen abgebaut werden können, ohne ihre Volkswirtschaften in eine Rezession zu stürzen, sodass eine neue Schuldenabbauregel erforderlich ist.
Einige Ideen umfassen die Festlegung individueller Schuldenabbaupfade für jedes Land der Eurozone anstelle einer pauschalen Regel für alle.
„Diesmal wird anerkannt, dass die Umsetzung der Regeln von nationaler Eigenverantwortung abhängt. Es besteht eine starke Übereinstimmung darüber, und ein Großteil der Diskussion dreht sich darum, wie die Eigenverantwortung gestärkt werden kann“, sagte der hochrangige Beamte.
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