Von David Shepardson und David Lawder
WASHINGTON (Reuters) – Einige der drastischen US-Zollerhöhungen auf eine Reihe chinesischer Importe, darunter Elektrofahrzeuge und deren Batterien, Computerchips und medizinische Produkte, werden am 1. August in Kraft treten, teilte das Büro des US-Handelsbeauftragten am Mittwoch mit.
Präsident Joe Biden wird die von seinem republikanischen Vorgänger Donald Trump eingeführten Zölle beibehalten und andere verschärfen, darunter eine Vervierfachung der Einfuhrzölle auf chinesische Elektrofahrzeuge auf über 100 % und eine Verdoppelung der Halbleiterzölle auf 50 %.
Das USTR teilte in einer bundesstaatlichen Mitteilung mit, dass die 30-tägige öffentliche Kommentierungsfrist am 28. Juni endet. Die Handelsbehörde bittet um Kommentare zu den Auswirkungen der vorgeschlagenen Zollerhöhungen auf die US-Wirtschaft, einschließlich der Verbraucher, und dazu, ob die vorgeschlagenen Zölle von 25 % auf medizinische Masken und Handschuhe sowie die geplanten Zölle von 50 % auf Spritzen höher ausfallen sollten.
Die Vereinigten Staaten importierten im Jahr 2023 fast 640 Millionen US-Dollar an Handschuhen, Masken und Spritzen aus China, die von den neuen Maßnahmen betroffen sein werden.
Die Bekanntmachung enthält außerdem spezifische Zolltarifcodes für etwa 387 betroffene Produktkategorien sowie neue Zollsätze und Umsetzungstermine. Die Tarife, die in den Jahren 2025 und 2026 eingeführt werden sollen, werden für diese Jahre am 1. Januar beginnen, sagte USTR.
Die vorgeschlagenen chinesischen Zollerhöhungen umfassen „Produkte, auf die China eine Vorherrschaft abzielt, oder Produkte in Sektoren, in denen die Vereinigten Staaten kürzlich erhebliche Investitionen getätigt haben“.
Washington investiert Hunderte Milliarden Dollar in Steuersubventionen für saubere Energie, um die Elektroauto-, Solar- und andere neue Industrien in den USA zu entwickeln. Zudem hat es erklärt, dass Chinas staatlich geförderte Überproduktionskapazitäten in diesen Sektoren die Überlebensfähigkeit amerikanischer Unternehmen bedrohen. Die Zölle sollen amerikanische Arbeitsplätze vor einer befürchteten Flut billiger chinesischer Importe schützen.
Die neuen Maßnahmen betreffen derzeit importierte chinesische Waren im Wert von 18 Milliarden US-Dollar, darunter Stahl und Aluminium, Halbleiter, Elektrofahrzeuge, kritische Mineralien, Solarzellen und Kräne, sagte das Weiße Haus. Die Zahl der Elektrofahrzeuge könnte in den USA, die aufgrund früherer Kfz-Zölle nur wenige chinesische Elektrofahrzeuge importieren, eher politische als praktische Auswirkungen haben.
Die Batterien sind riesig
Die beiden größten Kategorien, die im Jahr 2023 13,2 Milliarden US-Dollar der gezielten Importe aus China ausmachen, sind nach Angaben des US Census Bureau Lithium-Ionen-Batterien.
Im Jahr 2026 sollen Zölle in Höhe von 25 % auf die Kategorie der Lithium-Ionen-Batterien für Nichtfahrzeuge im Wert von 10,9 Milliarden US-Dollar eingeführt werden, die schnell gewachsen ist und heute nach Smartphones und PCs die drittgrößte US-Importkategorie aus China ist.
Die USA importierten im Jahr 2023 Waren im Wert von 427 Milliarden US-Dollar aus China und exportierten 148 Milliarden US-Dollar in die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt, eine Handelslücke, die seit Jahrzehnten besteht und in Washington zu einem immer sensibleren Thema wird.
Die Retail Industry Leaders Association teilte mit, dass sie derzeit die Liste der spezifischen Produkte prüfe, die neuen Zöllen unterliegen, und fügte hinzu: „Die Einzelhändler sind zunehmend besorgt über die derzeitigen Produktausnahmen, die Ende des Monats auslaufen.“
Die US-Handelsbeauftragte Katherine Tai sagte, die überarbeiteten Zölle seien gerechtfertigt, weil China US-amerikanisches geistiges Eigentum stahl. Tai empfahl zudem, Zölle für Hunderte von Importkategorien industrieller Maschinen aus China zu entfernen, darunter auch Anlagen zur Herstellung von Solarprodukten.
Tai sagte am Mittwoch, die formelle Mitteilung sei ein wichtiger Schritt, um „erhebliche Zollerhöhungen für gezielte, strategische Produkte“ vorzunehmen.
Die chinesische Botschaft in Washington sagte, die chinesische Regierung werde „alle notwendigen Maßnahmen ergreifen, um unsere Rechte und Interessen zu verteidigen“. Sie sagte, die Zollerhöhung werde „nicht nur die normale Wirtschafts- und Handelskooperation zwischen China und den USA stören, sondern auch die Kosten für Importwaren deutlich in die Höhe treiben, amerikanischen Unternehmen und Verbrauchern noch mehr Verluste zufügen und die US-Verbraucher noch mehr bezahlen lassen.“
Am Sonntag kündigte Peking eine neue Antidumping-Untersuchung gegen bestimmte Industriekunststoffe aus den USA, Europa, Japan und Taiwan an.
USTR sagte, es werde in einer separaten Mitteilung Einzelheiten darüber bekannt geben, wie Unternehmen Maschinenausschlüsse von den Zöllen beantragen könnten. Es hieß jedoch, dass alle gewährten Ausschlüsse rückwirkend gelten und am Mittwoch beginnen und am 31. Mai 2025 enden würden.
US-Finanzministerin Janet Yellen sagte am Dienstag, sie dränge die G7-Verbündeten bei einem Finanzministertreffen in Italien, gemeinsam gegen die Industriepolitik Chinas vorzugehen. Allerdings verlange sie von ihnen nicht, die neuen US-Zölle nachzuahmen.
Die G7-Industriedemokratien sind die USA, Japan, Deutschland, Frankreich, Großbritannien, Italien und Kanada.