ichStellen Sie sich vor, wir schreiben das Jahr 2030. Sie können sich frei in Großbritannien, der EU, der Ukraine, der Türkei, dem Westbalkan und einer Handvoll anderer blühender Demokratien aufhalten und Arbeit suchen. Sie überqueren offene Grenzen auf integrierten Hochgeschwindigkeitsschienenverbindungen, die von einer gemeinsam finanzierten grünen Wasserstoffinfrastruktur und integrierten Energienetzen angetrieben werden.
Sie fühlen sich sicher, da diese Länder eine gerechte Versorgung mit lebensrettenden Impfstoffen sicherstellen und eine gemeinsame Taskforce zur schnellen Reaktion auf Klimakatastrophen unterhalten.
Da Russlands Krieg gegen die Ukraine weitergeht, klingt das wie Science-Fiction. Aber es ist eine echte Aussicht, wenn die Europäische Politische Gemeinschaft – eine neue Organisation, die am 6. Oktober in Prag gegründet wird – Erfolg hat. An der Eröffnungssitzung nehmen Regierungschefs aus 44 europäischen Ländern, darunter aus allen 27 EU-Staaten, teil. Die britische Premierministerin Liz Truss hat, obwohl sie zunächst wenig Begeisterung dafür zeigte, angekündigt, dass sie dort sein wird.
Die Europäische Politische Gemeinschaft, die erstmals im vergangenen Mai vom französischen Präsidenten Emmanuel Macron als ein von der EU getrenntes Forum vorgeschlagen wurde, entsteht als direktes Ergebnis des Angriffskriegs Russlands. Ziel ist es, einen europäischen demokratischen Raum zu schaffen, der die EU einschließt, aber nicht darauf beschränkt ist. Es wird eine Möglichkeit sein, der Ukraine langfristige institutionelle Unterstützung und eine klare demokratische Verankerung zu geben. Nach der Annexion der Krim 2014 drehte sich der Westen in die andere Richtung; jetzt muss es diesen Fehler vermeiden.
Demokratische Rückschritte zu verhindern ist durchaus vorzuziehen, auch anderswo einzugreifen: Länder wie Georgien, Moldawien oder der Westbalkan müssen vor autokratischen Übergriffen bewahrt werden, und diese Gemeinschaft bietet ihnen einen konkreten Weg.
Die EU-Erweiterung sollte traditionell diese Funktionen erfüllen. Aber die Erweiterung ist ein quälend langsamer Prozess und es ist unwahrscheinlich, dass es vor dem noch einmal passiert Die EU selbst wird reformiert. Der EU-Beitritt kann bis zu einem Jahrzehnt dauern, und Verzögerungen können schändliche Folgen haben: Die Demütigung der Türkei, während sie seit 1987 im Wartezimmer der EU saß, spielte eine nicht geringe Rolle bei Erdoğans Aufstieg zur Macht. Und was ist also zu tun.
Die Europäische Politische Gemeinschaft ist eine Antwort auf diese Frage. Es geht um viel mehr als den Schutz von Ländern zwischen der EU und Russland – wie die Teilnahme Großbritanniens zeigt.
Während Joe Bidens Gipfel für Demokratien kaum mehr als ein großes Zoom-Treffen war und Chinas Belt and Road-Initiative eine globale Projektion seiner autokratischen Macht ist, könnte die Europäische Politische Gemeinschaft das erste demokratische Labor für eine „planetare“ Politik werden, die das tut geht darüber hinaus der Nationalstaat und verleiht den Bürgern der teilnehmenden Staaten greifbare Vorteile und Rechte.
Die Details müssen noch ausgearbeitet werden – wobei es an guten Vorschlägen nicht mangelt sind am Platz. Die Energiekrise bietet beispielsweise die Chance für eine grenzüberschreitende erneuerbare Produktion und die Integration von Energienetzen und Speichern.
Die Verbesserung der Kommunikations- und Verkehrsinfrastruktur für den Schienen-, Straßen- und Wasserverkehr würde wesentlich dazu beitragen, ein Gefühl der Nähe zu schaffen und gleichzeitig die Marktbedingungen zu verbessern. Die jüngste Ausweitung der kostenlosen Roaming-Gebühren für Mobiltelefone durch die EU auf die Ukraine bietet ein symbolisches, aber leicht reproduzierbares Modell.
Gemeinsame Investitionen könnten gesichert werden, indem der Mechanismus erweitert wird, der dem EU-Wiederaufbaufonds zugrunde liegt, dem ersten transnationalen gemeinsamen Schulden- und Investitionsprototypen. Die menschliche Mobilität, die Schaffung eines Raums der Freizügigkeit, der die Trennung zwischen Bürgern erster und zweiter Klasse aufhebt, sollte auf dem Plan stehen.
Das Vereinigte Königreich hat mehr zu gewinnen als die meisten anderen. Die Anwesenheit von Truss ist willkommen, obwohl es unwahrscheinlich ist, dass sie zu einem sehr einfallsreichen oder konstruktiven Engagement führt. Und deshalb ist hier ein Appell an die britischen Progressiven und an die Führung der Labour-Partei im Vereinigten Königreich: Bekennen Sie sich dazu. Ein progressives Großbritannien nach dem Brexit kann zu einer führenden Kraft in einer Gemeinschaft europäischer Demokratien werden. Ein Projekt, das komplementär, aber außerhalb der EU ist, bietet dem Vereinigten Königreich als ehemaliges EU-Mitglied sein bestes Instrument, um die Nähe zum Rest Europas wiederzugewinnen, ihm seine geschätzte globale Projektion zu verleihen und gleichzeitig einige der Rechte zurückzugeben, die britischen Bürgern durch den Brexit genommen wurden – von der Freizügigkeit bis zur gemeinsamen Forschungsförderung.
Es ist leicht, den neuen Club als Fachsimpelei oder Spielerei zu verspotten. Und doch ist dies kein hilfreicher Zeitpunkt, um Europa herabzusetzen. Angesichts von Covid-19 und einem Krieg auf seinem Boden wird ein Kontinent angeklagt Kritiker des unumkehrbaren Niedergangs und besessen vom Mikromanagement von Dingen wie der Größe von Bananen, hätte erwartet werden können, dass sie zusammenbrechen.
Das Gegenteil geschah. Covid-19 führte schließlich zum Aufbaufonds der EU und zur erfolgreichen gemeinsamen Beschaffung von Impfstoffen. Der Krieg in der Ukraine hat die Solidarität zwischen den EU-Ländern gefestigt und die Steuerkoordinierung mit einer gemeinsamen Besteuerung von Energieunternehmen vorangetrieben. Hätte ein Schriftsteller während der europäischen Schuldenkrise und nach dem Brexit-Referendum einen solchen Ausgang vorhergesagt, wäre seine Idee als Fantasie abgetan worden. Aber das ist jetzt die Welt, in der wir leben. Wir sollten nicht zulassen, dass unser Ehrgeiz ärmer ist als die Realität.