Die EU-Exekutive steht unter Druck, die Ökostromstandards für Gebäude zu erhöhen, da sie einen weiteren Gesetzespaket zur Bewältigung des Klimanotstands vorbereitet.
Es wird erwartet, dass die Europäische Kommission in den am Mittwoch veröffentlichten Gesetzesvorschlägen obligatorische Energieeffizienz-Upgrades für Gebäude in der EU vorschlägt, aber Abgeordnete und grüne NGOs befürchten, dass sie nicht streng genug sein werden.
Der Guardian geht davon aus, dass die Häuser und Wohnungen mit der schlechtesten Leistung bis 2030 auf den Energieeffizienzstandard F und dann bis 2033 auf E saniert werden müssen. Die energieverschwendendsten öffentlichen und Nichtwohngebäude müssen die Note F erreichen bis 2027 und E bis 2030.
Die EU-Energieeffizienzklassifizierung geht von A bis G, wobei G die schlechteste Klasse ist.
Gebäude sind für 36 % der Treibhausgasemissionen der EU verantwortlich, was bedeutet, dass Millionen von Wohnungen, Büros, Geschäften, Schulen und Krankenhäusern renoviert werden müssen, wenn der Block bis 2050 die Zusage von Netto-Null-Emissionen erfüllen soll.
Der Gesetzentwurf über Gebäude, begleitet von Plänen für einen umweltfreundlicheren Verkehr, die Reduzierung von Methan und die Überarbeitung der EU-Energievorschriften, sind Teil des Green Deals der EU, um ihre Wirtschaft in weniger als drei Jahrzehnten umzugestalten. Eine weitere Tranche von Vorschlägen, unter anderem zu erneuerbaren Energien und industrieller Umweltverschmutzung, wurde im Juli veröffentlicht und durchläuft derzeit das EU-Gesetzgebungsverfahren.
Laut Gebäudeplan müssten alle Neubauten bis 2030 netto emissionsfrei sein. Die EU-Mitgliedstaaten wären gesetzlich verpflichtet, einen Zeitplan aufzustellen, um sicherzustellen, dass ihre Gebäude bis 2050 netto null Emissionen aufweisen.
Die größte Kontroverse drehte sich jedoch um Energieeffizienzziele für bestehende Gebäude, was zu hektischen Überarbeitungen in letzter Minute führte. Mehr als 85 % der Gebäude in der EU wurden vor 2001 gebaut, und die überwiegende Mehrheit wird voraussichtlich im Jahr 2050 noch stehen.
Frans Timmermans, der für den EU-Green Deal zuständige Vizepräsident der Kommission, hat eine „Sanierungswelle“ auf der Grundlage strengerer Vorschriften zur Energieeffizienz von Gebäuden gefordert. Aber ein ehrgeiziger erster Entwurf der EU-Richtlinie zur aktualisierten Energieeffizienz von Gebäuden von seinem Team stieß bei einem Brüsseler Wachhund auf Widerstand.
Die Beamten von Timmermans hatten vorgeschlagen, dass alle nach 2027 verkauften oder vermieteten Wohngebäude die Energieklasse E erreichen sollten. Aber die Regulatory Scrutiny Group, eine Gruppe von Beamten und Experten, lehnte die Idee ab und sagte, die Kommission riskiere, die Befugnisse der nationalen Regierungen zu übernehmen.
Seitdem fordert eine parteiübergreifende Gruppe von Europaabgeordneten die Kommission auf, ihre Ambitionen nicht abzustumpfen. Obligatorische Ziele sind der Schlüssel, um Gebäude mit den Klimazielen der EU für 2030 und 2050 in Einklang zu bringen, schrieben Abgeordnete der Grünen, der Mitte-Rechts-Europäischen Volkspartei und der zentristischen Renew-Gruppen in einem Brief an Timmermans und andere Kommissionsbeamte. “[The] „Gebäude mit der schlechtesten Leistung“ werden oft von Energiearmen bewohnt, und die Renovierung dieser Gebäude zahlt sich in Bezug auf Kosten, Energieverbrauch und Gesundheit eindeutig aus. Es reicht nicht aus, Maßnahmen bis 2030 zu verschieben und nur einen Teil unserer Häuser abzudecken oder sich auf die Klassen F und G zu beschränken.“
Der Gebäudeplan muss von den EU-Ministern und dem Europäischen Parlament genehmigt werden.
Adeline Rochet, eine leitende Politikberaterin beim E3G-Thinktank in Brüssel, sagte, Mindeststandards für die Energieeffizienz seien ein Eckpfeiler der Strategie der Kommission. „Ein gutes Energieausweis-System ist notwendig, aber nicht ausreichend. Wenn es nicht durch verbindliche Energiestandards unterstützt wird, wird es nicht ausreichen.“
Eine Quelle des Europäischen Parlaments sagte, die neuesten Pläne enthielten nicht genügend Details darüber, wie Millionen von Gebäuden in weniger als drei Jahrzehnten die besten Energieeffizienzstandards erreichen würden.
„Wir wissen nur, dass sie im Jahr 2050 magischerweise alle in der Energieklasse ‚A‘ sein sollten, aber der Zeitplan dafür ist nicht festgelegt und das ist das große Problem.“
Die Quelle fügte hinzu, dass es zu viele Ausnahmen für historische Gebäude gebe. “Die Ausnahmen sind so weit gefasst, dass vielleicht alle Gebäude in Italien davon ausgenommen werden.”
Ciarán Cuffe, ein irischer Abgeordneter der Grünen, sagte, es sei wichtig, dass Mindeststandards für die Energieeffizienz (MEP) in die Überarbeitung der Richtlinie über die Energieeffizienz von Gebäuden aufgenommen werden. „Meps haben das Potenzial, unsere leistungsschwächsten Häuser zu verbessern, Energiearmut zu lindern und die Emissionen aus dem Gebäudebestand der EU deutlich zu reduzieren.“
„Meps wird dazu beitragen, die Energieeffizienz von Gebäuden zu steigern und somit die Energiekosten für die Bürger zu senken, was insbesondere den von Energiearmut bedrohten Menschen zugute kommt. Um sicherzustellen, dass gefährdete Haushalte geschützt sind, sollten wir über gezielte Mittel verfügen, die als angemessene soziale Absicherung fungieren, um die Erschwinglichkeit von Wohnraum auf nationaler und lokaler Ebene zu gewährleisten.“