Polens Urteil hat viele europäische Gesetzgeber alarmiert, die sagen, dass es die Rechtsgrundlage der Union untergräbt. Der Schritt weckt Befürchtungen, dass Polen den Block schließlich verlassen könnte.
Am Dienstag wurden Anwälte des Europäischen Parlaments gebeten, eine Klage gegen die Europäische Kommission – die Exekutive des Blocks – wegen ihres „Versäumnisses“, Mitgliedstaaten zu bestrafen, die „die Rechtsstaatlichkeit verletzen“, vorzubereiten.
Der Präsident des Europäischen Parlaments, David Sassoli, sagte am Mittwoch, die Kommission sei “zögerlich” gewesen, einen im letzten Jahr genehmigten Mechanismus zu verabschieden, der es ermöglichen würde, EU-Haushaltsmitteln vorzuenthalten, die gegen die Rechtsstaatlichkeit verstoßen. Es sei an der Zeit, Maßnahmen zu ergreifen, sagte er.
„Die Europäische Union ist eine Gemeinschaft, die auf den Prinzipien der Demokratie und der Rechtsstaatlichkeit aufgebaut ist“, sagte Sassoli und fügte hinzu: „Wenn diese in einem Mitgliedstaat bedroht sind, muss die EU handeln, um sie zu schützen“, sagte er und fügte hinzu: „ Daher habe ich unseren juristischen Dienst gebeten, eine Klage gegen die Kommission vorzubereiten, um sicherzustellen, dass die EU-Vorschriften ordnungsgemäß durchgesetzt werden.”
‘Bestechung’
Polens Ministerpräsident sagte, er werde sich laut Reuters nicht einer „Erpressung“ beugen, als er am Donnerstag an einem Gipfeltreffen der 27 Nationen des Blocks teilnahm.
Der polnische Premierminister Mateusz Morawiecki sagte, er sei bereit, Streitigkeiten mit Brüssel beizulegen, obwohl viele besorgt sind, dass eine hartnäckige ideologische Kluft zwischen Ost- und Westeuropa eine existenzielle Bedrohung für die EU selbst darstellt.
“Vor einigen Tagen wurde das rechtliche Fundament unserer Union in Frage gestellt”, sagte Sassoli in einem Brief, als sich die Staats- und Regierungschefs zu ihrem Gipfel in Brüssel versammelten.
“Das war natürlich nicht das erste Mal und wird es auch nicht das letzte Mal sein. Aber noch nie wurde die Union so radikal in Frage gestellt”, sagte er.
Die langjährigen Spannungen zwischen Polens regierenden Nationalisten und der liberalen Mehrheit des Blocks haben sich verschärft, seit das polnische Verfassungsgericht diesen Monat entschieden hat, dass Elemente des EU-Rechts mit der Charta des Landes unvereinbar sind und einen zentralen Grundsatz der EU-Integration in Frage stellen.
Der Streit droht nicht nur eine neue fundamentale Krise für den Block auszulösen, der noch immer mit den Folgen des Brexit zu kämpfen hat. Es könnte Polen großzügiger EU-Gelder berauben.
„Clubs haben Regeln“
“Einige europäische Institutionen nehmen sich das Recht an, über Angelegenheiten zu entscheiden, die ihnen nicht zugewiesen sind”, sagte Morawiecki zu Beginn der Gespräche.
“Wir werden nicht unter Erpressungsdruck agieren … aber wir werden natürlich darüber sprechen, wie die aktuellen Streitigkeiten im Dialog gelöst werden können.”
Seine wohlhabenderen westlichen Amtskollegen wollen besonders verhindern, dass die Barbeiträge ihrer Regierungen an die EU sozialkonservativen Politikern zugute kommen, die ihrer Meinung nach die in europäischen Gesetzen verankerten Menschenrechte untergraben.
“Wenn Sie die Vorteile eines Vereins haben wollen, müssen Sie die Regeln respektieren”, sagte der belgische Premierminister Alexander de Croo. “Man kann nicht Mitglied in einem Club sein und sagen ‘Die Regeln gelten nicht für mich’.”
Staats- und Regierungschefs von Ländern von Irland bis Frankreich forderten Warschau auf, sich wieder einzureihen. Der niederländische Premierminister Mark Rutte sagte, es sei schwer vorstellbar, wie neue EU-Gelder in das osteuropäische Land fließen könnten, und fügte hinzu: “Wir müssen hart sein.”
Morawieckis Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS) hat in Jahren zunehmend erbitterter Fehden mit der EU über eine Reihe demokratischer Prinzipien, von der Freiheit von Gerichten und Medien bis hin zu den Rechten von Frauen, Migranten und LGBT-Menschen, den Einsatz erhöht.
Die Kommission hat Warschau vorerst daran gehindert, 57 Mrd.
Das oberste EU-Gericht könnte auch Polen, das größte exkommunistische EU-Land mit 38 Millionen Einwohnern, mit weiteren Geldstrafen belegen.
Auch für den Block kommt die jüngste Wendung in den Fehden mit der euroskeptischen PiS zu einem sensiblen Zeitpunkt. Die EU hat im vergangenen Jahr einen Sprung in Richtung einer engeren Integration gemacht, indem sie sich auf eine gemeinsame Kreditaufnahme geeinigt hat, um 750 Milliarden Euro für die wirtschaftliche Erholung nach der Pandemie zu beschaffen, und den harten Widerstand der reichen Nordstaaten überwunden hat.
„Kein Polexit“
Morawiecki hat die Idee des “Polexit” – den Austritt aus dem Block – abgelehnt, und die Unterstützung der Bevölkerung für die Mitgliedschaft in Polen ist nach wie vor sehr hoch, das seit seinem Beitritt im Jahr 2004 enorm von EU-Mitteln profitiert hat.
Aber Warschau, unterstützt vom ungarischen Premierminister Viktor Orban, will die Befugnisse an die nationalen Hauptstädte zurückgeben und hat sich gegen die angeblich übermäßigen Befugnisse der Europäischen Kommission ausgesprochen.
“Polen ist eines der besten europäischen Länder. Es gibt keine Notwendigkeit für Sanktionen, das ist lächerlich”, sagte Orban.
Während viele über die gescheiterten Versuche, Warschau zu einem Kurswechsel zu bewegen, zunehmend frustriert sind, warnte Bundeskanzlerin Angela Merkel vor einer Isolierung Polens.
“Wir müssen Wege finden, wieder zusammenzukommen”, sagte sie und fügte hinzu, dass es keine Lösung sei, mehrere Klagen gegen Polen vor den Gerichtshof der Europäischen Union zu bringen.
Ihr Einfluss wird jedoch geschwächt, als die Veteranin von mehr als 100 Gipfeltreffen während ihrer 16-jährigen Amtszeit Brüssel zu ihrem möglicherweise letzten Treffen von EU-Chefs besucht, bevor sie an eine neue deutsche Kanzlerin übergibt.