©Reuters. DATEIFOTO: Die US-Handelsvertreterin Katherine Tai nimmt am 5. Dezember 2022 an einem US-EU-Stakeholder-Dialog während des Ministertreffens des Trade and Technology Council (TTC) an der University of Maryland in College Park, Maryland, USA, teil. Saul Loe
Von David Lawder
WASHINGTON (Reuters) – Die Biden-Administration hat den digitalen Handel zum Kernstück ihrer Handelsverhandlungen gemacht, und der AFL-CIO möchte ein größeres Mitspracherecht bei der Festlegung der Ziele des US-Handelsbeauftragten in diesem Bereich haben, da er argumentiert, dass diese zu oft von großen Technologien diktiert werden Firmen.
Die größte US-Gewerkschaftsorganisation hat am Dienstag eine Reihe von Grundsätzen herausgegeben, die ihrer Meinung nach erforderlich sind, um die Arbeitnehmer, die Privatsphäre der Öffentlichkeit und die Fähigkeit der Regierungen zu schützen, einen sich schnell entwickelnden Sektor zu regulieren, während die USTR digitale Handelsabkommen aushandelt.
Es wird erwartet, dass der USTR bald einen Text zum digitalen Kapitel in den Verhandlungen für den Indopazifischen Wirtschaftsrahmen, das von der Biden-Regierung unterzeichnete Wirtschaftsabkommen, vorschlagen wird.
Die US-Handelsbeauftragte Katherine Tai hat sich verpflichtet, eine „arbeitnehmerzentrierte“ Handelspolitik zu schaffen, aber der AFL-CIO sagte, digitale Handelsverhandlungen erwähnen zu oft weder Arbeitsnormen noch die Arbeitnehmer, die Software schreiben oder Netzwerke unterstützen.
„Bisher haben US-Abkommen über den ‚digitalen Handel‘ versucht, den Marktzugang für große Technologieunternehmen zu erweitern, indem sie umfassende Rechte an digitalen Daten und geistigem Eigentum gewähren und gleichzeitig die Fähigkeit der Regierungen (sowohl der Vereinigten Staaten als auch unserer Handelspartner) zur Verabschiedung von Maßnahmen eng einschränken Maßnahmen zur Bewältigung des wirtschaftlichen Wandels zu ergreifen”, sagte der AFL-CIO in seinem Plan.
Der Kern der Forderungen der Organisation besteht darin, sicherzustellen, dass digitale Handelsabkommen strengen und durchsetzbaren Arbeitsnormen unterliegen, sagte der AFL-CIO und entmutigte den „ausbeuterischen“ Einsatz von „Gig“-Arbeitern, denen oft Sozialleistungen vorenthalten und schwierigen Arbeitsbedingungen ausgesetzt sind , und Entmutigung der Verlagerung von Backoffice- oder Telemedizin-Jobs in Länder mit niedrigen Arbeitsstandards.
Aber die Forderungen des AFL-CIO wehren sich auch gegen eine Schlüsselkomponente der jüngsten US-Handelsabkommen, die Ländern verbieten, „Datenlokalisierungs“-Richtlinien durchzusetzen, um zu verlangen, dass Daten lokal gespeichert werden. Das neu verhandelte nordamerikanische Freihandelsabkommen, das 2020 in Kraft trat, enthielt solche Bestimmungen, und USTR hat sich in den letzten Jahren mit Ländern wie Indien über ihre Pläne für solche Richtlinien gestritten und argumentiert, dass in den USA ansässige Datenplattformen überall frei operieren können sollten in der Welt.
Der AFL-CIO sagte, dass nicht alle Daten gleich sind und in einigen Fällen sollten Regierungen die Möglichkeit haben zu verlangen, dass sensible persönliche Informationen von Einzelpersonen, wie medizinische oder biometrische Daten, an Land aufbewahrt werden, um deren Sicherheit zu gewährleisten.
REGELN DER DIGITALEN WIRTSCHAFT
Die Grundsätze fordern auch die Aushandlung starker Schutzmaßnahmen gegen die missbräuchliche Aneignung von Stimmen, Bildern oder Ähnlichkeiten, die in digitalen Inhalten verwendet werden könnten, die durch Technologien der künstlichen Intelligenz (KI) generiert werden.
„Unternehmen sollten die Regeln der globalen digitalen Wirtschaft nicht ohne Rücksicht auf die arbeitende Bevölkerung diktieren“, sagte AFL-CIO-Präsidentin Liz Shuler in einer Erklärung. „Ihr Bestreben, Daten zu monetarisieren, verletzt häufig wichtige Datenschutzrechte und beutet Arbeitnehmer aus.“
Weitere Forderungen von AFL-CIO für digitale Handelsverhandlungen sind:
– Von Regierungen verlangen, strenge Richtlinien zum Schutz personenbezogener Daten von Einzelpersonen zu erlassen, im Gegensatz zu dem derzeitigen weitgehend freiwilligen „Selbstregulierungs“-Modell, das sich als unzureichend erwiesen hat.
– Erleichtern Sie eine sinnvolle Überwachung von Quellcodes und Algorithmen, um die Einhaltung der Arbeitsgesetze sicherzustellen. Die Arbeitsgruppe sagt, dass automatisierte Mitarbeiterüberwachungssysteme und andere KI-fähige Tools die Rechte der Arbeitnehmer untergraben und Diskriminierung fördern können.
– Gegen “missbräuchliche” Beschäftigungspraktiken im Technologiesektor vorgehen, um den Einsatz von Auftragnehmern zu verhindern und von Unternehmen zu verlangen, Arbeitsmissbrauch in ihren eigenen Betrieben und Lieferketten zu beseitigen.
– Schützen und fördern Sie die wirtschaftliche Sicherheit von Kreativschaffenden in den Vereinigten Staaten, einschließlich der Film-, Fernseh- und Musikindustrie, indem Sie aggressiv gegen die gestohlene oder nicht lizenzierte Nutzung von urheberrechtlich geschützten Inhalten auf digitalen Plattformen vorgehen.
– Der Zunahme der Cyberkriminalität durch staatliche und private Akteure entgegenwirken, indem verbesserte Cybersicherheitsstandards und eine gemeinsame Durchsetzungsagenda gefordert werden.