©Reuters. DATEIFOTO: Das Swift-Logo ist auf den ukrainischen und russischen Flaggenfarben in dieser Abbildung platziert, Bosnien und Herzegowina, 25. Februar 2022. REUTERS/Dado Ruvic/Illustration
Von Tom Bergin
LONDON (Reuters) – Die Europäische Union hat zusammen mit den Vereinigten Staaten und anderen westlichen Partnern weitere Sanktionen gegen Russland wegen seiner Invasion in der Ukraine angekündigt, darunter das Abschneiden einer Reihe russischer Banken vom SWIFT-Interbanken-Zahlungssystem.
SWIFT ist das wichtigste internationale Zahlungsnetzwerk der Welt. Hier ist mehr darüber, was es tut und warum es wichtig ist:
WAS IST SWIFT?
SWIFT, oder die “Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication”, ist ein sicheres Nachrichtensystem, das schnelle grenzüberschreitende Zahlungen erleichtert und den internationalen Handelsfluss reibungslos macht.
Banken, die sich mit dem SWIFT-System verbinden und Beziehungen zu anderen Banken aufbauen, können SWIFT-Nachrichten verwenden, um Zahlungen zu tätigen.
Die Nachrichten sind sicher, sodass Zahlungsanweisungen in der Regel ohne weiteres akzeptiert werden. Auf diese Weise können Banken große Transaktionsvolumina schnell verarbeiten.
Es ist zum wichtigsten Mechanismus zur Finanzierung des internationalen Handels geworden. Im Jahr 2020 wurden laut dem Jahresbericht 2020 täglich rund 38 Millionen SWIFT-„FIN-Nachrichten“ über die SWIFT-Plattform gesendet. Jedes Jahr werden Billionen von Dollar über das System transferiert.
WEM BESITZT SWIFT?
SWIFT wurde in den 1970er Jahren gegründet und ist eine Genossenschaft von Tausenden von Mitgliedsinstituten, die den Dienst nutzen.
SWIFT mit Sitz in Belgien erzielte laut seinem Jahresbericht 2020 im Jahr 2020 einen Gewinn von 36 Millionen Euro. Es wird hauptsächlich als Service für seine Mitglieder betrieben.
WARUM IST EIN SWIFT-VERBOT SO SCHWERWIEGEND?
Der Ausschluss russischer Banken von SWIFT schränkt den Zugang des Landes zu Finanzmärkten auf der ganzen Welt ein.
Russische Unternehmen und Einzelpersonen werden es schwerer haben, Importe zu bezahlen und Bargeld für Exporte zu erhalten, Kredite aufzunehmen oder im Ausland zu investieren.
Russische Banken könnten andere Zahlungskanäle wie Telefone, Messaging-Apps oder E-Mail nutzen. Dies würde es russischen Banken ermöglichen, Zahlungen über Banken in Ländern zu tätigen, die keine Sanktionen verhängt haben, aber da Alternativen wahrscheinlich weniger effizient und sicher sind, könnten das Transaktionsvolumen sinken und die Kosten steigen.
WIE WÜRDE SWIFT-VERBOT AUF RUSSLAND ANDERE LÄNDER BEEINFLUSSEN?
Für Exporteure wäre der Verkauf von Waren nach Russland riskanter und teurer.
Russland ist ein großer Abnehmer von Industriegütern. Die Niederlande und Deutschland sind laut Weltbankdaten die zweit- und drittgrößten Handelspartner, obwohl Russland für keines der Länder zu den Top-10-Exportmärkten gehört.
Auch ausländische Käufer russischer Waren würden es schwerer haben, was sie dazu veranlassen könnte, sich nach alternativen Lieferanten umzusehen.
Aber wenn es um russisches Öl und Gas geht, könnte es für ausländische Käufer schwieriger werden, Ersatzlieferanten zu finden.
Russland ist laut Europäischer Kommission https://ec.europa.eu/eurostat/cache/infographs/energy/bloc-2c.html der wichtigste EU-Lieferant von , und festen fossilen Brennstoffen.
IST SWIFT AN WIRTSCHAFTLICHE SANKTIONEN GEBUNDEN?
SWIFT ist an belgische und EU-Vorschriften gebunden, die Wirtschaftssanktionen beinhalten würden.
Auf der Website von SWIFT heißt es: “Während Sanktionen in verschiedenen Rechtsordnungen auf der ganzen Welt unabhängig voneinander verhängt werden, kann SWIFT nicht willkürlich wählen, welcher Rechtsordnung das Sanktionsregime zu folgen ist.”
Im März 2012 untersagte die Europäische Union SWIFT, iranische Firmen und Einzelpersonen zu bedienen, die im Zusammenhang mit dem Nuklearprogramm von Teheran sanktioniert worden waren. Die Liste umfasste die Zentralbank und andere große Banken.