© Reuters. DATEIFOTO: Beschilderung ist am 29. August 2020 im Hauptsitz der Federal Communications Commission in Washington, DC, USA zu sehen. REUTERS/Andrew Kelly
Von David Shepardson
WASHINGTON (Reuters) – Die US-amerikanische Federal Communications Commission (FCC) hat am Dienstag unter Berufung auf nationale Sicherheitsbedenken dafür gestimmt, die Genehmigung der US-Tochtergesellschaft von China Telecom (NYSE:) für den Betrieb in den Vereinigten Staaten zu widerrufen.
Die Entscheidung bedeutet, dass China Telecom Americas nun die US-Dienste innerhalb von 60 Tagen einstellen muss. China Telecom, das größte chinesische Telekommunikationsunternehmen, hat in den USA seit fast 20 Jahren die Genehmigung zur Bereitstellung von Telekommunikationsdiensten.
Die FCC stellte fest, dass China Telecom „der Ausbeutung, dem Einfluss und der Kontrolle durch die chinesische Regierung unterliegt und mit hoher Wahrscheinlichkeit gezwungen ist, den Anforderungen der chinesischen Regierung nachzukommen, ohne ausreichende rechtliche Verfahren vorbehaltlich unabhängiger gerichtlicher Aufsicht“.
Die US-Regulierungsbehörde fügte hinzu, dass der Besitz und die Kontrolle der chinesischen Regierung „erhebliche nationale Sicherheits- und Strafverfolgungsrisiken erhöhen, indem sie dem Unternehmen und der chinesischen Regierung Möglichkeiten bieten“, „auf die US-Kommunikation zuzugreifen, sie zu speichern, zu stören und/oder zu fehlleiten“.
„Die Entscheidung der FCC ist enttäuschend. Wir planen, alle verfügbaren Optionen zu verfolgen und gleichzeitig unsere Kunden zu bedienen“, sagte ein Sprecher von China Telecoms America gegenüber Reuters.
China Telecom bediente im Jahr 2019 weltweit mehr als 335 Millionen Abonnenten und behauptet, laut einem Senatsbericht der größte Festnetz- und Breitbandbetreiber der Welt zu sein, und bietet auch Dienstleistungen für chinesische Regierungseinrichtungen in den Vereinigten Staaten an
Die US-Regierung sagte im April 2020, dass China Telecom sein mobiles virtuelles Netzwerk auf mehr als 4 Millionen chinesische Amerikaner abzielt; 2 Millionen chinesische Touristen pro Jahr, die die Vereinigten Staaten besuchen; 300.000 chinesische Studenten an amerikanischen Colleges; und die mehr als 1.500 chinesischen Unternehmen in Amerika.
Im April 2020 warnte die FCC, dass sie den US-Betrieb von drei staatlich kontrollierten chinesischen Telekommunikationsunternehmen unter Berufung auf nationale Sicherheitsrisiken einstellen könnte, darunter China Telecom Americas sowie China Unicom (NYSE:) Americas, Pacific Networks Corp und seine hundertprozentige Tochtergesellschaft Tochtergesellschaft ComNet (USA) LLC, nachdem US-Behörden nationale Sicherheitsbedenken geäußert hatten.
FCC-Kommissar Brendan Carr, ein Republikaner, sagte, die FCC müsse „auf die von China ausgehenden Bedrohungen wachsam bleiben“. Die chinesische Botschaft in Washington reagierte nicht auf eine Bitte um Stellungnahme.
Die US-Senatoren Rob Portman und Tom Carper, die 2020 einen Bericht über die US-Geschäfte chinesischer Telekommunikationsunternehmen veröffentlichten, lobten die FCC-Entscheidung in einer gemeinsamen Erklärung, in der sie „erhebliche und schwerwiegende Risiken für die nationale Sicherheit und die Strafverfolgung“ nannten.
Im März begann die FCC, China Unicom Americas, Pacific Networks und ihrer hundertprozentigen Tochtergesellschaft ComNet die Genehmigung für die Bereitstellung von US-Telekommunikationsdiensten zu widerrufen.
Im Mai 2019 stimmte die FCC einstimmig dafür, einem anderen staatlichen chinesischen Telekommunikationsunternehmen, China Mobile (NYSE:), das Recht zu verweigern, US-Dienste bereitzustellen.
Die FCC hat weitere Maßnahmen gegen chinesische Telekommunikationsunternehmen und andere Unternehmen ergriffen.
Letztes Jahr bezeichnete die FCC Huawei Technologies Co und ZTE Corp (HK:) als nationale Sicherheitsbedrohungen für Kommunikationsnetze – eine Erklärung, die US-Firmen daran hinderte, einen 8,3 Milliarden Dollar schweren Regierungsfonds anzuzapfen, um Geräte von den Unternehmen zu kaufen. Die FCC hat im Dezember Regeln verabschiedet, nach denen Netzbetreiber mit ZTE- oder Huawei-Geräten diese Geräte „zerreißen und ersetzen“ müssen.
Im März bezeichnete die FCC fünf chinesische Unternehmen als Bedrohung der nationalen Sicherheit gemäß einem Gesetz von 2019, darunter Huawei, ZTE, Hytera Communications, Hangzhou Hikvision Digital Technology Co und Zhejiang Dahua Technology Co.