Freiheit, die Hohe See zu regulieren

Wie Länder ihrer Verpflichtung des Pariser Abkommens nachkommen können, die Klimaauswirkungen der internationalen Schifffahrt zu reduzieren, ohne mit geltendem Völkerrecht in Konflikt zu geraten

Die doppelte rechtliche Verpflichtung des Pariser Abkommens und des UN-Seerechts bedeutet, dass die Staaten verpflichtet sind, die Emissionen der internationalen Schifffahrt im Einklang mit den Temperaturzielen des Pariser Abkommens durch nationale und regionale Vorschriften zu reduzieren. Diese Analyse bewertet die Rechtmäßigkeit von Staaten, die die internationale Schifffahrt durch nationale und/oder regionale Vorschriften regulieren.

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Ursprünglich veröffentlicht am Verkehr & Umwelt.

Geschrieben von Aoife O’Leary, CEO von Opportunity Green im Auftrag von Transport & Environment
Februar 2022


Beginn des Berichts.

„Das Pariser Abkommen verpflichtet die Länder, die Emissionen im Einklang mit dem Temperaturziel von deutlich unter 2 °C zu reduzieren und nur 1,5 °C anzustreben. Eine Quelle wachsender Emissionen ist die internationale Schifffahrt. Wäre es ein Land, wäre die internationale Schifffahrt der sechstgrößte Emittent von Treibhausgasen weltweit und für mehr Emissionen pro Jahr verantwortlich als Deutschland. Die Verpflichtung des Pariser Abkommens, das Temperaturziel zu erreichen, schließt die Emissionen aus dem maritimen Sektor ein und verpflichtet die Länder, national oder regional zu handeln, um diese Emissionen zu reduzieren. Es gibt keine Vorschriften der International Maritime Organization, die diese Emissionen im Einklang mit dem Pariser Abkommen reduzieren, und obwohl die Länder weiterhin auf ehrgeizige Maßnahmen in der IMO drängen können (und sollten), können sie nicht einfach auf das IMO-Gesetz warten, wenn sie es wollen ihren internationalen Verpflichtungen nachkommen.

„Dieser Bericht stützt sich auf eine Analyse des Völkerrechts, um die rechtlichen Implikationen von Maßnahmen eines Staates oder mehrerer Staaten außerhalb der IMO in Bezug auf Treibhausgase aus dem maritimen Sektor zu untersuchen. Es stellt fest, dass es keine rechtlichen Hindernisse für nationale oder regionale Maßnahmen gibt, sofern einige wichtige rechtliche und durchsetzungsbezogene Erwägungen beachtet und in die Gestaltung politischer Maßnahmen integriert werden, sondern dass die Länder verpflichtet sind, solche Maßnahmen zu ergreifen. Wenn die IMO Vorschriften im Einklang mit dem Pariser Abkommen erlässt, könnten die Länder von dieser Verpflichtung entbunden werden, aber die Länder können nicht einfach warten, bis ehrgeizige IMO-Vorschriften erscheinen. Die Hauptverpflichtung der Unterzeichner des Pariser Abkommens besteht darin, die Emissionen der Schifffahrt auf nationaler oder regionaler Ebene zu reduzieren.“


 

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