Millionen von Haushalten stehen unter der Regierung von Liz Truss vor einer „heimlichen“ Steuerrazzia, obwohl sie versprochen hat, Arbeitnehmer durch die Senkung der Steuerlast durch die Krise der Lebenshaltungskosten zu unterstützen, sagte Großbritanniens führender wirtschaftlicher Thinktank am Mittwoch.
Das Institute for Fiscal Studies (IFS) hat berechnet, dass für jeden £1, der den Arbeitnehmern durch die Senkung der Gesamtsteuersätze gegeben wurde, £2 durch ein Einfrieren der Höhe weggenommen wurden, ab der die Menschen anfangen, Steuern auf ihr Einkommen zu zahlen.
Angesichts der Pläne für Sozialleistungen sagte der IFS, dass die Einkommen der Ärmsten in Großbritannien in den nächsten drei Jahren am stärksten betroffen sein würden. Während die reichsten 10 % der Haushalte durchschnittlich 2.290 £ pro Jahr von Kürzungen bei der Sozialversicherung und der Einkommenssteuer profitieren werden, profitieren die ärmsten nur von 13 £.
Truss nutzte ihre Rede auf dem Parteitag der Konservativen Partei in Birmingham am Mittwoch, um zu argumentieren, dass Steuersenkungen dazu beitragen könnten, die Wirtschaft nach mehr als einem Jahrzehnt des stockenden Wachstums anzukurbeln.
Der Anteil der Steuern am Volkseinkommen nähert sich dem höchsten Stand seit 70 Jahren, da öffentliche Dienstleistungen einer wachsenden Nachfrage durch eine alternde Bevölkerung sowie einem schwachen Wirtschaftswachstum ausgesetzt sind – verschärft durch die Covid-Pandemie, den Brexit und das Ausbleiben von Produktivitätssteigerungen seit 2008 Finanzkrise.
Die Premierministerin versprach einen Kurswechsel unter ihrer Führung und sagte den Parteimitgliedern: „Uns wurde gesagt, dass wir nichts dagegen tun könnten. Ich habe nicht akzeptiert, dass die Dinge so sein müssen.“
Der IFS sagte jedoch, dass aufmerksamkeitsstarke Steuersenkungen andere Maßnahmen nicht ausgleichen würden, die eingesetzt werden, um mehr Einnahmen für die Staatskasse zu erzielen.
Nach den Plänen von Truss wird die von Boris Johnson Anfang dieses Jahres eingeführte Erhöhung der Sozialversicherung ab dem nächsten Monat rückgängig gemacht, während der Grundsteuersatz der Einkommenssteuer ab April um 1 Pence von derzeit 20 Pence gesenkt wird.
Der Premierminister hat jedoch Pläne aufgegeben, den zusätzlichen Einkommenssteuersatz von 45 Pence, der den Höchstverdienern nach einer dramatischen Kehrtwende in dieser Woche auferlegt wird, abzuschaffen, nachdem die Finanzmärkte wegen der im Mini von Kanzler Kwasi Kwarteng versprochenen nicht finanzierten Steueränderungen in Höhe von 45 Milliarden Pfund zusammengebrochen waren -Budget.
Der IFS sagte, dass trotz „sehr großer“ Steuersenkungen, die die öffentlichen Finanzen „erheblich belasten“, die Änderungen immer noch mitten in einem vierjährigen Einfrieren der Einkommensteuerschwellen erfolgten, was die Gewinne für die Haushalte zunichte machen würde.
Das Einfrieren wurde von Rishi Sunak eingeführt, als er Kanzler war, aber weder Truss noch ihr Kanzler haben vorgeschlagen, es aufzuheben. Wenn sie den Kurs nicht ändern und die normalen jährlichen Erhöhungen wieder aufnehmen, wird das Niveau, ab dem Arbeitnehmer beginnen, Einkommensteuer zu zahlen, nicht vor 2025-26 steigen.
Der steuerfreie persönliche Freibetrag, über dem Arbeitnehmer Steuern zum Grundsatz zahlen, wird auf 12.570 £ eingefroren, während der Schwellenwert für den höheren Steuersatz auf 50.270 £ eingefroren wird. Die zusätzliche Steuerschwelle bleibt bei 150.000 £.
Der IFS sagte, dass die steigende Inflation bedeutete, dass weitere Millionen in höhere Einkommenssteuerklassen gezogen würden, wobei die Politik nun für die Arbeitnehmer voraussichtlich viermal teurer sein würde als bei ihrer ersten Ankündigung.
Der Studie zufolge zahlen 1,4 Millionen Erwachsene mehr den Basistarif, während 1,6 Millionen in den höheren Tarif wechseln würden. Mit etwa 760.000 werden etwa dreimal so viele im zusätzlichen Tarifbereich liegen.
Ein Einfrieren der Leistungsobergrenze – die einen Höchstbetrag für die Unterstützung einiger arbeitsloser Familien festlegt – wird dazu führen, dass sich die Zahl der betroffenen Haushalte auf 250.000 verdoppelt, während weitere 500.000 Familien ihren Anspruch auf Kindergeld ganz oder teilweise verlieren werden .
„Mit einer Hand zu geben und mit der anderen zu nehmen, ist auf diese Weise undurchsichtig und verstohlen“, sagt Thomas Wernham, Research Economist am IFS.
„Einfrierungen überwiegen weitaus mehr als Schlagzeilenmaßnahmen wie die Senkung des Grundsteuersatzes um 1 Pence oder die Umkehrung der Gesundheits- und Sozialabgaben, und sie werden voraussichtlich weitere Millionen in das Steuersystem und in höhere Steuersätze ziehen .“
Ein Sprecher des britischen Finanzministeriums sagte: „Diese Regierung setzt sich für eine Wirtschaft mit hohem Wachstum und niedrigen Steuern ein, und es ist eine Schlüsselpriorität, den Menschen zu helfen, mehr von ihrem hart verdienten Geld zu behalten, wie unsere Zusagen zeigen, die Erhöhung der Sozialversicherung zu streichen und zu reduzieren den Grundsteuersatz der Einkommensteuer.
„Das Einkommensteuersystem ist sehr progressiv. In diesem Jahr werden die oberen 50 % der Einkommensteuerzahler voraussichtlich rund 92 % der gesamten Einkommensteuer zahlen, während die unteren 25 % voraussichtlich nur 2 % zahlen werden.“