Saubere Stromversorgung
Veröffentlicht auf 24. Januar 2021 |
vom Gastbeitragenden
24. Januar 2021 durch Gastbeitrag
Mit freundlicher Genehmigung von Union besorgter Wissenschaftler.
Durch Andrew Rosenberg Direktor, Zentrum für Wissenschaft und Demokratie
Die ersten 24 Stunden der Amtszeit von Präsident Joe Biden waren nicht nur mit Zeremonien, sondern auch mit echten Aktionen gefüllt. Durchführungsverordnungen und andere Richtlinien wurden schnell unterzeichnet. Weitere Aktionen sind gefolgt. Alles Folgerungen. Viele bieten eine Grundlage, um nicht nur die Maßnahmen der vorherigen Regierung rückgängig zu machen, sondern auch echte Fortschritte in der öffentlichen Ordnung zum Schutz der öffentlichen Gesundheit, Sicherheit und Umwelt zu erzielen.
Diese ersten Executive Orders befassen sich mit großen Herausforderungen – der Pandemie, Klimawandel, Rassengerechtigkeit, und wirtschaftlich Unsicherheit. Unter diesen Maßnahmen erließ Präsident Biden auch einen äußerst wichtigen Befehl zum Thema „Schutz der öffentlichen Gesundheit und der Umwelt und Wiederherstellung der Wissenschaft zur Bewältigung der KlimakriseDies schließt einige Bestimmungen ein, die viel weniger Beachtung gefunden haben, als sie rechtfertigen. Sie stehen im Mittelpunkt eines Großteils der Arbeit und der Interessenvertretung von UCS.
Abschnitt 1 der Bestellung ist klar und inspirierend:
"Politik. Unsere Nation hat eine dauerhafte Verpflichtung, unsere Arbeiter und Gemeinschaften zu stärken. Förderung und Schutz unserer öffentlichen Gesundheit und der Umwelt; und bewahren Sie unsere nationalen Schätze und Denkmäler, Orte, die unser nationales Gedächtnis sichern. Wenn die Bundesregierung dieser Verpflichtung in der Vergangenheit nicht nachgekommen ist, muss sie die Umweltgerechtigkeit fördern. Bei der Durchführung dieser Anklage muss sich die Bundesregierung an der besten Wissenschaft orientieren und durch Prozesse geschützt werden, die die Integrität der Bundesentscheidungen gewährleisten.
„Es ist daher die Politik meiner Verwaltung, auf die Wissenschaft zu hören; Verbesserung der öffentlichen Gesundheit und Schutz unserer Umwelt; den Zugang zu sauberer Luft und sauberem Wasser zu gewährleisten; die Exposition gegenüber gefährlichen Chemikalien und Pestiziden zu begrenzen; Umweltverschmutzer zur Rechenschaft zu ziehen, einschließlich derer, die Farbgemeinschaften und einkommensschwachen Gemeinschaften überproportional schaden; Treibhausgasemissionen zu reduzieren; die Widerstandsfähigkeit gegenüber den Auswirkungen des Klimawandels zu stärken; unsere nationalen Schätze und Denkmäler wiederherzustellen und zu erweitern; und sowohl Umweltgerechtigkeit als auch die Schaffung gut bezahlter Gewerkschaftsarbeitsplätze zu priorisieren, die zur Erreichung dieser Ziele erforderlich sind. “ (Betonung hinzugefügt)
Musik in meinen Ohren. Beim Hören der Wissenschaft geht es nicht nur um die Pandemie, sondern auch darum, den Bedürfnissen der Öffentlichkeit zu dienen. Zum Schutz der öffentlichen Gesundheit und Sicherheit in unseren Gemeinden. Für die Sicherheit der Arbeitnehmer. Zum Schutz aller mit Gerechtigkeit und Gerechtigkeit, insbesondere der Farbgemeinschaften und der einkommensschwachen Gemeinschaften, die seit langem stark unter der Belastung durch Umweltverschmutzung und Umweltschäden leiden. Das sind genau die Änderungen Das UCS hat sich für die Verbesserung der öffentlichen Gesundheit und Sicherheit eingesetzt und wird enorme Dividenden zahlen, wobei besonders darauf geachtet wird, dass diese Vorteile für alle Gemeinden gelten.
Auf Anordnung unseres Präsidenten müssen alle Agenturen und Abteilungen der Exekutive die zwischen dem 20. Januar 2017 und dem 20. Januar 2021 ergriffenen Maßnahmen, die diesen politischen Zielen widersprechen, unverzüglich überprüfen und ansprechen. Und diejenigen, die im Widerspruch zu den politischen Zielen des neuen Präsidenten stehen, so bald wie möglich auszusetzen, zu überarbeiten oder aufzuheben.
Diese Aktionen umfassen beispielsweise, sind aber nicht beschränkt auf:
- Umkehrung des klima- und gesundheitsschädlichen Rollbacks von Methanemissionen Standards
- Überarbeitung der Kraftstoffverbrauchs- und Emissionsstandards für Pkw und leichte Nutzfahrzeuge entkernt unter dem letzte Verabreichung, während auch vorwärts mit ehrgeizige Standards Dies wird die Emissionen drastisch reduzieren und die Elektrifizierung des Verkehrs in Zukunft erhöhen.
- Überdenken von Rollbacks von Energieeffizienzstandards
- Angriffe rückgängig machen auf Quecksilber und Luftgifte Standards für Kohlekraftwerke
- Änderungen im Weg überdenken Kosten und Nutzen berechnet werden
- Widerruf der Regel, dass begrenzt die Wissenschaft dass die EPA bei der Regelsetzung verwenden kann.
- Wiederherstellung der Interagency-Arbeitsgruppe zum Thema „soziale Kosten der Treibhausgasemissionen, um den sozialen Nutzen der Begrenzung der globalen Erwärmung als kritischer Beitrag zur Bewertung von Regulierungsvorschlägen zu bestimmen und innerhalb von 30 Tagen einen vorläufigen SCC, SCN und SCM zu verlangen, der bis zur Veröffentlichung der endgültigen Werte verwendet wird.
- Löschen der Verknüpfung von Umweltprüfungen von Bundesprojekten nach dem National Environmental Policy Act (NEPA).
Innerhalb von 30 Tagen müssen die Agenturen eine vollständige Liste der Maßnahmen der letzten vier Jahre vorlegen, die innerhalb des nächsten Jahres zur Überprüfung und Überarbeitung oder Stornierung in Betracht gezogen werden.
(Gemessene) Aufregung bei UCS
Ich tanzte mit meinen Hunden durch den Raum, um die NEPA-Analysen wiederherzustellen. Eine gründliche NEPA-Analyse, die durch die Abkürzungen zurückgehalten wurde, bedeutet, dass die Agenturen während des Regelungsprozesses umfassendere öffentliche Beiträge einholen müssen als nur Bekanntmachungen und öffentliche Kommentare. Kritisch bedeutet dies, dass Alternativen zu einer vorgeschlagenen Maßnahme geprüft und mit der Öffentlichkeit überprüft werden müssen. Die vollständige Analyse steht jedem zur Verfügung, der die Auswirkungen einer bestimmten politischen Maßnahme verstehen möchte. Dies schließt jetzt mit der neuen Ordnung die Berücksichtigung der Auswirkungen des Klimawandels und der Umweltgerechtigkeit ein. Wir brauchen diese Analysen und die öffentliche Diskussion – sie sind ein wesentlicher Bestandteil der Entscheidungsfindung in unserer konstitutionellen Demokratie.
Ich bin definitiv nicht der einzige bei UCS, der von diesen wackeligen technischen Äußerungen begeistert ist.
Meine Kollegin Jonna Hamilton hob ein Glas, um auf ehrgeizigere Kraftstoffverbrauchs- und Emissionsstandards anzustoßen, und sagte, es sei Zeit sicherzustellen, dass die Autohersteller die nächste Generation von Fahrzeugen herstellen, die die Verbraucher fahren möchten. Starke Standards werden den Übergang zu Elektrofahrzeugen erleichtern, die Emissionen verringern, egal wo sie berechnet werden.
Rachel Cleetus atmete erleichtert auf, dass die Regierung die Nutzung der sozialen Kosten von Kohlenstoff (und der sozialen Kosten von Methan und der sozialen Kosten von Lachgas) für Regulierungszwecke wiederherstellen wird. Und dass der Rat für Umweltqualität seine Leitlinien zur Berücksichtigung von Treibhausgasen für NEPA-Analysen aktualisieren wird. Mit 2020 endet das heißeste Jahrzehnt aller Zeiten global und bringt einen Rekord 22 extreme Wetter- und Klimakatastrophen In den USA, in denen mindestens 262 Menschen getötet wurden und jeder mehr als eine Milliarde Dollar kostete, ist es höchste Zeit, die Kosten des Klimawandels ernst zu nehmen!
Und Gretchen GoldmanAls sie ihre jungen Söhne vor Freude in die Luft schwang, war sie begeistert zu sehen, dass die Aufhebung der Grenzen der Wissenschaft als oberste Priorität der Biden-Regierung bezeichnet wurde! Die sogenannte Transparenzregel würde ausreichen weit verbreiteter Schaden auf die Fähigkeit der EPA, die beste verfügbare Wissenschaft in allen Bereichen einzusetzen, von Luftverschmutzungsstandards bis hin zur Regulierung von Pestiziden. Einen Weg finden, um loszuwerden diese schädliche Regel wird es der EPA ermöglichen, ihre Mission zum Schutz der öffentlichen Gesundheit und der Umwelt vollständig zu erfüllen.
Diese Reihenfolge trägt viel mehr dazu bei, schlechte Richtlinien zu widerrufen. Sie fordert den Innenminister außerdem auf, die nationalen Denkmäler zu überprüfen, um sie an den Grenzen von 2017 wiederherzustellen. Die Umweltprüfung des Öl- und Gasleasings im Arctic National Wildlife Refuge wird für unzureichend erklärt und ein Leasingmoratorium verhängt. Die Genehmigung für die Keystone XL-Pipeline wird widerrufen, da sie nicht mit den wirtschaftlichen und klimatischen Zielen der neuen Verwaltung vereinbar ist. Zu den im politischen Teil des Ordens festgelegten Zielen gehört auch die Achtung der Stimmen der indigenen Gemeinschaften, deren Land, Lebensgrundlagen und Kultur im bisherigen Genehmigungsverfahren nur kurz behandelt wurden.
Eine andere weniger beachtete, noch wackeligere, bemerkenswertere Aktion am ersten Tag
Ein weiterer Präsidialrichtlinie Von entscheidender Bedeutung für die Mission und Arbeit von UCS ist der Titel „Modernizing Regulatory Review“. Sie fordert das Amt für Verwaltung und Haushalt auf, über sein Amt für Information und Regulierungsangelegenheiten (OIRA) die Rolle und den Inhalt der von den Bundesbehörden vorgeschlagenen Überprüfungen der Vorschriften neu zu fokussieren.
Der neue Prozess OIRA hat die Aufgabe, in Absprache mit Behörden in der gesamten Regierung Folgendes zu entwerfen und umzusetzen:
- Reflektieren Sie neue Entwicklungen in der Wissenschaft
- Berücksichtigen Sie vollständig die Vorteile von Vorschriften, die schwer zu quantifizieren sind
- Berücksichtigen Sie die Verteilungsfolgen von Vorschriften, um sicherzustellen, dass sie benachteiligten, schutzbedürftigen oder marginalisierten Gemeinschaften angemessen zugute kommen und diese nicht unangemessen belasten
- Finden Sie Wege, wie OIRA proaktiver und effektiver mit Agenturen zusammenarbeiten kann, um die Vorteile zu nutzen, die mit Regulierungsinitiativen für die Öffentlichkeit verbunden sind
- Verbessern Sie die Effizienz, Transparenz und Inklusivität des Interagency Review-Prozesses
Betrachten Sie beispielsweise die Überprüfung der Regeln der vorherigen Regierung, die die Wissenschaft einschränken würden, die die EPA als Grundlage für die Umsetzung des Schutzes der öffentlichen Gesundheit verwenden kann. Diese Regel erfordert, dass die zugrunde liegenden Daten einer Studie öffentlich verfügbar sind, damit sie von der Agentur vollständig berücksichtigt werden können. Dies würde notwendigerweise Studien ausschließen, die in den meisten Fällen auf vertraulichen Gesundheitsinformationen beruhen, oder diesen Studien eine geringere Glaubwürdigkeit verleihen, nicht aufgrund ihres wissenschaftlichen Werts, sondern aufgrund einer künstlichen Barriere, die als „Transparenz“ bezeichnet wird. OIRA hat überprüft sowohl die vorgeschlagenen als auch die endgültigen Regeln und erachteten sie als nicht wirtschaftlich bedeutsam, obwohl sie alle Arbeiten der EPA betreffen. Bei einem verbesserten Überprüfungsprozess hätte sich die Regel nie durch den Prozess bewegt, da sie tatsächlich gefährdete Gemeinschaften überlastet und erneut belastet.
Obwohl die Arbeit von OIRA oft hinter den Kulissen steht und selten vollständig anerkannt wird, spielt die Agentur eine entscheidende Rolle bei der Weiterentwicklung oder Behinderung des Regulierungsprozesses. Damit die Biden-Regierung ihre Ziele in Bezug auf Klima, Pandemie, Rassengerechtigkeit und wirtschaftliche Erholung erreichen kann, muss dieser Prozess besser und effektiver werden. Die Beteiligung der OIRA muss einen echten Mehrwert zum Nutzen der Öffentlichkeit bieten. Es ist ermutigend und bemerkenswert, dass diese Richtlinie eine Aktion der neuen Regierung am ersten Tag ist.
Auf dem Weg zu echtem Handeln
Die ersten Executive Orders erfüllen keineswegs die großen Aufgaben vor dieser Verwaltung. Aber es ist ein außerordentlich guter Start.
Jetzt müssen diese Befehle in der Bundesregierung und in Partnerschaft mit staatlichen und Stammesregierungen sowie international zu echten Aktionen von oben nach unten werden. Keine der Herausforderungen, denen wir gegenüberstehen, wird ohne Maßnahmen auf allen Ebenen gelöst.
Unsere Begeisterung bei UCS wird durch den enormen Arbeitsaufwand gemildert, der erforderlich ist, um diese vielversprechende Vision in die Realität umzusetzen. Wir werden unsere Stimmen Gehör verschaffen, um die Verwaltung und den Kongress zur Rechenschaft zu ziehen. Bitte machen Sie mit.
Top Foto: Offizielles Foto des Weißen Hauses von David Lienemann
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