Kwasi Kwarteng ebnet den Weg, um sein erstes vollständiges Budget auf das nächste Jahr zu verschieben, inmitten wachsender Bedenken, dass er die Prüfung eines riesigen Programms von Steuersenkungen vermeidet, das wahrscheinlich gegen die bestehenden Haushaltsregeln der Regierung verstößt.
Der Kanzler wird seine Pläne für Steuersenkungen in Höhe von 30 Milliarden Pfund und weitere Einzelheiten der von Liz Truss im Rahmen eines „Mini-Budgets“ angekündigten Energiepreisobergrenze am Freitag enthüllen. Es dürfte die politische Debatte für einige Zeit prägen. Er bereitet sich jedoch darauf vor, die bestehenden Haushaltsregeln in den kommenden Monaten zu überarbeiten, um sicherzustellen, dass das Programm sie erfüllen kann.
Die Steuersenkungen sollen gegen eine bestehende Regel verstoßen, wonach die Verschuldung im Verhältnis zum BIP bis 2024/25 sinken soll. Vorschläge zur Rücknahme einer Erhöhung der Sozialversicherung werden voraussichtlich 13 Mrd. £ pro Jahr kosten, während eine Aufhebung einer Körperschaftssteuererhöhung voraussichtlich 17 Mrd. £ pro Jahr kosten wird.
Es gibt bereits Bedenken wegen mangelnder Transparenz in der Ankündigung vom Freitag. Das Beobachter geht davon aus, dass der Sonderausschuss des Finanzministeriums Klarheit über die Finanzierung des Pakets und die Auswirkungen auf bestehende Haushaltsregeln fordern und Befürchtungen über das Fehlen unabhängiger Kostenschätzungen aufkommen lassen wird. Kwarteng hat das Office for Budget Responsibility (OBR) nicht angewiesen, neben seiner Ankündigung eine unabhängige Analyse zu erstellen.
Es hat sich nun herausgestellt, dass Kwarteng bis zum Frühjahr warten könnte, um sein erstes vollständiges Budget vorzulegen, was bedeutet, dass es Monate dauern könnte, bis das OBR seine Bewertung seiner Pläne veröffentlichen kann. Es wird erwartet, dass Kwarteng zu diesem Zeitpunkt neue Steuerregeln bekannt geben wird. „Die Kanzlerin hat deutlich gemacht, dass die Regierung entschlossen ist, unsere Schuldenquote mittelfristig zu senken“, sagte eine Quelle. „Wie Sie es jedoch erwarten würden, werden wir angesichts der Schwere der wirtschaftlichen Schocks, denen wir ausgesetzt sind, und der Umsetzung der Energiepreisgarantie prüfen, ob die aktuellen Fiskalregeln für die Wirtschaft funktionieren.“
Ökonomen des Institute for Government, der Resolution Foundation und des Institute for Fiscal Studies (IFS) haben alle in Frage gestellt, wie das Paket den aktuellen Fiskalregeln entsprechen könnte. Paul Johnson, der Direktor des IFS, sagte: „Wenn wir zusätzlich zur Verlangsamung der Wirtschaft dauerhafte Steuersenkungen bekommen, ist es schwer zu sehen, wie sie die Regeln erfüllen.“
Tory-Peer David Willetts forderte die Minister auch auf, die Zahlung der Energiepreisobergrenze, die schätzungsweise 100 bis 140 Milliarden Pfund kosten wird, durch eine Erhöhung der Grundsteuern zu bezahlen. „Selbst wenn die Regierung einfach sagt, dass wir uns das Geld leihen, bedeutet das, dass wir später bezahlen müssen“, sagte er. „Angesichts der Fokussierung der Regierung auf Wachstum und Mobilität ist eine Erhöhung der Ertragssteuern weniger sinnvoll, als zu prüfen, wie auch das weniger stark besteuerte Eigentum einen Beitrag leistet.“
Es kommt auch zu einer weiteren Reihe, die sich über den NHS zusammenbraut, mit Vorschlägen, dass Gesundheitsministerin Thérèse Coffey das Vier-Stunden-Ziel für Patienten, die bei A & E gesehen werden sollen, abschaffen oder ändern könnte. Quellen in der Nähe von Coffey sagten, die Maßnahme werde nicht gestrichen.
Patricia Marquis, Direktorin des Royal College of Nursing für England, sagte: „Aber die Minister müssen mit ihren Worten vorsichtig sein und sowohl dem Pflegepersonal als auch der Öffentlichkeit versichern, dass ihre oberste Priorität darin besteht, die Wartezeiten zu verkürzen.“
Vishal Sharma, Vorsitzender des Beraterausschusses des BMA, sagte, die Abschaffung des Ziels „darf nicht einfach ein Mittel sein, um diese langen Wartezeiten und die Überfüllung in der Notaufnahme zu verschleiern, insbesondere da dies mit schlechteren Patientenergebnissen verbunden ist“.
„Die größte Herausforderung, der wir bei der Verbesserung der Patientenversorgung gegenüberstehen, ist die ernsthafte Personalkrise, die den NHS lähmt“, sagte er. „Obwohl es ermutigend ist, dass der neue Gesundheitsminister dies als wichtiges Problem ansieht, ist es wichtig, dass die Regierung dringend handelt, um dieses Problem anzugehen und die richtigen Lösungen umzusetzen.
„Sie müssen mit der Reform der Strafbesteuerung von Renten beginnen, die einen Exodus hochqualifizierter leitender Ärzte antreibt. Die BMA fordert dies seit Jahren, aber jetzt sind wir an einem kritischen Punkt angelangt und es müssen sofortige Maßnahmen ergriffen werden, bevor es zu spät ist.“
Saffron Cordery, Interims-CEO von NHS Providers, sagte: „Der NHS arbeitet seit einiger Zeit an Plänen für neue Leistungsstandards, die den Fortschritt der Patienten durch Notfall- und Notfallversorgung besser abbilden. Die Vertrauensführer sind jedoch sehr daran interessiert sicherzustellen, dass alle neuen Maßnahmen auf der klinischen Überprüfung der NHS-Standards aufbauen und für die Öffentlichkeit von Bedeutung sind.“