Bewertungen und Planungen der Regierung in Bezug auf Risiken, denen das Vereinigte Königreich ausgesetzt ist, sind mangelhaft und „geheimnisvoll“, heißt es in einem Bericht.
Der 129-seitige Bericht mit dem Titel Preparing for Extreme Risks: Building a Resilient Society wurde vom Sonderausschuss für Risikobewertung und Risikoplanung des House of Lords erstellt – einer im Oktober 2020 ernannten Gruppe.
James Arbuthnot, Vorsitzender des Ausschusses, sagte, dass die Risikobewertungsprozesse des Vereinigten Königreichs vor der Pandemie zwar weltweit gelobt worden seien, die Auswirkungen von Covid jedoch darauf hindeuteten, dass es möglicherweise Probleme geben könnte.
„Es wurde darauf hingewiesen, dass wir als Land im Falle einer Coronavirus-Pandemie bis zu 100 Todesfälle erleiden würden“, sagte er. „Über 140.000 Tote später wurde uns klar, dass wir in unserer Einschätzung und Planung vielleicht etwas besser hätten abschneiden können.“
Der Bericht, der sich auf Quellen stützt, darunter mündliche Aussagen von 85 Zeugen, darunter vom wissenschaftlichen Chefberater Sir Patrick Vallance, während 29 Sitzungen Klimakrise und schweres Weltraumwetter.
„Wenn Sie fragen, was mich nachts wach hält, ist es die wachsende Möglichkeit größerer Störungen aufgrund immer häufigerer Cyber-Angriffe“, sagte Lord Rees, ein Ausschussmitglied. “Und noch mehr mache ich mir auf einer Zeitskala von zig Jahren Sorgen über Bioterrorismus, biotechnologisch hergestellte Viren und all das, was machbar sein wird.”
Die Schlussfolgerungen des Berichts weisen auf eine Reihe von Mängeln hin. Unter ihnen wies der Ausschuss auf die Tendenz der Regierung hin, sich auf unmittelbare Probleme zu konzentrieren, anstatt sich auf langfristige vorzubereiten.
„Die Wahrscheinlichkeit, dass während der Regierungszeit tatsächlich größere Risiken eintreten, ist gering“, sagte Ausschussmitglied Lord Mair. Daher bestehe kein Anreiz, sich darauf vorzubereiten.
Der Ausschuss wies auch auf Bedenken hinsichtlich des National Risk Register und der National Security Risk Assessment (NSRA) hin und forderte bessere Prozesse zur Kategorisierung von Risiken, einschließlich der Untersuchung, wie anfällig das Land gegenüber bestimmten Bedrohungen wäre, und eine bessere Modellierung, wie Risiken kaskadieren können – wobei Arbuthnot als Beispiel die Auswirkungen von Covid auf Schulprüfungen anführt.
Der Bericht kritisierte unter anderem mangelnde Transparenz der Regierung. „Das derzeitige Risikomanagementsystem ist von einem inakzeptablen und unnötigen Maß an Geheimhaltung verhüllt“, heißt es in dem Bericht und fügt hinzu, dass dies wiederum die Bereitschaft des Landes behindert hat, da Einsatzkräfte an vorderster Front, einschließlich lokaler Regierungen und Freiwilligengruppen, um den Zugang zu den benötigten Informationen kämpfen.
Es ist nicht das erste Mal, dass der Regierung bei der Risikobewertung und -planung Verschwiegenheit vorgeworfen wird: ein Bericht über die Übung Cygnus, die Regierungssimulation von 2016, wie das Land mit einer fiktiven „Schwanengrippe“-Pandemie umgehen würde, wurde erst veröffentlicht, nachdem eine Kopie an den Guardian durchgesickert war.
Der neueste Bericht empfiehlt unter anderem:
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Die Einrichtung eines Büros für Bereitschaft und Widerstandsfähigkeit durch die Regierung, das von einem neu geschaffenen Posten des Chief Risk Officer der Regierung geleitet wird.
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Eine Vermutung der Veröffentlichung durch die Regierung und die Veröffentlichung des Inhalts der offiziell-sensiblen nationalen Sicherheitsrisikobewertung, es sei denn, es besteht ein direktes nationales Sicherheitsrisiko.
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Alle zwei Jahre veröffentlicht die Regierung eine Broschüre zur Risikovorsorge, um die Öffentlichkeit unter anderem über das Verhalten im Notfall zu informieren.
“[It’s] Es ist viel besser, sich einigen dieser Probleme zu stellen, indem man sich im Voraus darauf vorbereitet und geübt und für sie trainiert hat, anstatt sie zuerst in der Hitze des Gefechts zu erledigen “, sagte Arbuthnot
Arbuthnot fügte hinzu, die Covid-Pandemie habe die Chance geboten, „eine Öffentlichkeit anzusprechen, die bereit ist, angesprochen zu werden. Und die Leute haben bewiesen, dass sie dem gewachsen sind.“
Prof. David Spiegelhalter, Vorsitzender des Winton Center for Risk and Evidence Communication an der Cambridge University und der Beweise für den Bericht beigesteuert hat, begrüßte seine Veröffentlichung.
„Es ist außergewöhnlich, dass das Nationale Risikoregister keine öffentliche Werbung oder Medienberichterstattung erfährt, und ich begrüße die Empfehlung des Ausschusses, die Kommunikation mit der Öffentlichkeit über die Risiken, denen sie ausgesetzt sind, radikal zu verbessern“, sagte er. „Diese lebenswichtigen Fragen verdienen es, weithin bekannt und diskutiert zu werden.“