©Reuters. DATEIFOTO: Das US Capitol Building wird bei Sonnenuntergang in Washington, USA, am 20. Dezember 2016 beleuchtet. REUTERS/Joshua Roberts/File Photo
Von Richard Cowan
WASHINGTON (Reuters) – Der führende Republikaner des US-Senats, Mitch McConnell, forderte seinen Caucus auf, ein am Dienstag zur Abstimmung anstehendes Notbehelfsgesetz zur Finanzierung der Regierung abzulehnen, da darin ein Energiegenehmigungsvorschlag enthalten war, und übte Druck auf die Demokraten aus, diese Bestimmung fallen zu lassen.
Es wird erwartet, dass die Demokraten von Präsident Joe Biden, die beide Kammern des Kongresses kontrollieren, nur sechs Wochen vor den Zwischenwahlen am 8. November, wenn die Kontrolle über den Kongress auf dem Spiel steht, eine peinliche teilweise Schließung der Regierung vermeiden werden.
Der Gesetzentwurf, eine fortlaufende Resolution, bekannt als „CR“, die die gesamte staatliche Finanzierung bis zum 16. Dezember verlängern würde, stieß auf Widerstand wegen einer Energiereformmaßnahme.
McConnell forderte seine Republikaner auf, die Maßnahme abzulehnen, wenn es zu einer Abstimmung mit Zusatzgesetzen des demokratischen Senators Joe Manchin zur Reform der Energiegenehmigung käme.
„Wenn der Senat heute über ein Gesetz abstimmt, in das diese parteiische Giftpille eingeklemmt ist, werde ich mit ‚Nein‘ stimmen, und ich würde alle meine Kollegen auffordern, ebenfalls mit ‚Nein‘ zu stimmen“, sagte McConnell auf einer Etage Rede.
„Der Weg ist offensichtlich: Lassen Sie die überflüssige Parteisprache fallen und lassen Sie die überparteiliche CR voranschreiten.“
Wenn der Senat die Prüfung dieses zweigleisigen Gesetzentwurfs blockiert, sollten der Mehrheitsführer Chuck Schumer und die Sprecherin des Repräsentantenhauses, Nancy Pelosi, die Maßnahme umgehend umgestalten, um eine schnelle Verabschiedung der Ausgabenkomponenten zu gewährleisten und die volle Funktionsfähigkeit der Regierung aufrechtzuerhalten.
Die Ausgabenrückstellungen umfassen 12,3 Milliarden US-Dollar an neuen Geldern, um der Ukraine zu helfen, die russische Invasion zurückzuschlagen, sagte die Vorsitzende des Haushaltsausschusses des Repräsentantenhauses, Rosa DeLauro, in einer Erklärung.
Dazu gehören militärische und wirtschaftliche Hilfe. Darüber hinaus ermächtigt es Biden, die Inanspruchnahme von bis zu 3,7 Milliarden US-Dollar für den Transfer überschüssiger Waffen aus US-Beständen in die Ukraine zu steuern.
Anfang September hatte Biden militärische und wirtschaftliche Hilfe in Höhe von 11,7 Milliarden Dollar beantragt.
Inmitten von Berichten über russische Streitkräfte, die die Sicherheit der ukrainischen Kernkraftwerke bedrohen, und dem russischen Präsidenten Wladimir Putin, der angedeutet hat, dass er Atomwaffen gegen die Ukraine einsetzen könnte, würde das Gesetz 35 Millionen US-Dollar bereitstellen, „um sich auf potenzielle nukleare und radiologische Zwischenfälle in der Ukraine vorzubereiten und darauf zu reagieren“, so der Bericht zu einer Rechnungszusammenfassung.
Laut einer Regierungsstudie hat der Kongress in 43 der letzten 46 Jahre auf diese Art von vorübergehenden Ausgabengesetzen in letzter Minute zurückgegriffen, weil er es versäumt hatte, die Mittel für das ganze Jahr rechtzeitig für den Beginn eines föderalen Geschäftsjahres am 1. Oktober zu genehmigen .
MANCHIN’S GENEHMIGUNG RECHNUNG EINE BARRIER
Manchin hatte die Demokraten gedrängt, seine Maßnahme zur Beschleunigung des Genehmigungsverfahrens der Regierung für Energieprojekte aufzunehmen.
Manchins Vorschlag würde die Genehmigung von Projekten für fossile Brennstoffe wie Pipelines beschleunigen, aber auch für Stromübertragungsleitungen, die benötigt werden, um Strom von Wind- und Solarparks in die Städte zu bringen.
Das vorgeschlagene Gesetz umfasst die Genehmigung von Reformbestimmungen und leitet 250 Millionen US-Dollar aus dem kürzlich verabschiedeten Inflation Reduction Act zur „Verbesserung und Beschleunigung der Überprüfungen bestimmter Projekte“ ein, darunter die Mountain Valley Pipeline in Manchins Heimatstaat West Virginia.
Aber die Gesetzgeber beider Parteien waren dagegen.
Der demokratische Senator Tim Kaine aus Virginia sagte, er sei nicht in Manchins Verhandlungen über Gesetze zur Beschleunigung der Prüfung durch die Regierung einbezogen worden Equitrans Midstream (NYSE:) Corps Mountain Valley Pipeline (MVP).
Kaine bemerkte, dass das Projekt „100 Meilen lang durch Virginia laufen und den Landbesitzern Eigentum abnehmen würde“. Er fügte hinzu: „Wir sollten eine fortlaufende Resolution verabschieden, die frei von dem beispiellosen und gefährlichen MVP-Deal ist“, und skizzierte einen möglichen Plan, falls der Senat dafür stimmen sollte, sich dem Gesetzentwurf, wie er derzeit geschrieben ist, entgegenzustellen.
Einige Demokraten und Umweltschützer sind ebenfalls dagegen, da sie befürchten, dass dies zu einer Zeit, in der sich die Auswirkungen des Klimawandels durch Kohlenstoffemissionen beschleunigen, zu einer stärkeren Entwicklung von Projekten für fossile Brennstoffe führen würde.
Während die Republikaner normalerweise schnellere staatliche Überprüfungen von Projekten für fossile Brennstoffe bevorzugen, sind sie wütend auf Manchin, seit er den Demokraten geholfen hat, diesen Sommer ein Gesetz zur Bekämpfung des Klimawandels und zur Senkung einiger Gesundheitskosten zu verabschieden.
„Jetzt sollen die Republikaner zurückschrecken, ob es um Politik geht oder ich weiß wirklich nicht warum, aber ich hoffe, dass mindestens 15 oder 20 zur Vernunft kommen“ und den Gesetzentwurf unterstützen, sagte Manchin gegenüber CNN.
Ebenfalls enthalten ist eine fünfjährige Verlängerung der Nutzungsgebühren der Food and Drug Administration, die von Arzneimittel- und Medizingeräteunternehmen erhoben werden, um ihre Produkte zu überprüfen und festzustellen, ob sie sicher und wirksam sind, wie die Rechnungszusammenfassung zeigte.
Das Gebührenermächtigungsgesetz läuft am Freitag aus.
Das letzte Mal, dass der Kongress die Finanzierung verfallen ließ, war im Dezember 2018, als die Demokraten sich weigerten, für die Grenzmauer zwischen den USA und Mexiko des damaligen Präsidenten Donald Trump zu bezahlen, was zu einer Rekord-Sackgasse von 35 Tagen und einer teilweisen Schließung der Regierung führte.