Paul Krugman ist begeistert. Der 2022 Inflation Reduction Act (IRA) scheint mit Sicherheit das US-Repräsentantenhaus zu passieren und von Präsident Joe Biden unterzeichnet zu werden. Das Paket, das die größte Klimainvestition in der Geschichte des Landes darstellt, ist laut Krugman „hauptsächlich ein Klimaschutzgesetz mit einer kleinen Portion Gesundheitsreform“.
Anerkennend, dass „das Gesetz allein nicht ausreicht, um eine Klimakatastrophe abzuwenden“, so die New York Times Der Medienkolumnist ist dennoch der Meinung, dass „dies eine sehr große Sache ist“.
Wer ist Paul Krugmann?
Paul Krugman ist ein internationaler Handelstheoretiker mit besonderem Interesse an Wirtschaftsgeographie. Er ist bekannt dafür, mehrere neue Disziplinen in der internationalen Ökonomie zu gründen oder mitzubegründen Neue Handelstheorie und Neue Wirtschaftsgeographie zu Modellen von Finanzkrisen und Wechselkursbewegungen.
Krugman ist ein Neokeynesianisch Wirtschaftswissenschaftler – ein Gläubiger, dass Preise und Löhne „klebrig“ sind, was zu unfreiwilliger Arbeitslosigkeit und Geldpolitik führt, die beide erhebliche Auswirkungen auf die Wirtschaft haben. 2008 war Krugman der einzige Empfänger des Nobel-Gedächtnispreises für Wirtschaftswissenschaften „für seine Analyse von Handelsmustern und Standorten wirtschaftlicher Aktivität“. Dieser Nobelpreis wird jährlich an Personen verliehen, die außergewöhnliche Beiträge auf dem Gebiet der Wirtschaftsforschung leisten, die im Laufe der Zeit bestätigt wurden.
Die Entwicklung zum Inflationsbekämpfungsgesetz
Die IRA war früher als Build Back Better Act (BBB) bekannt. Etwa 18 Monate lang war Bidens Klimaagenda in Frage gestellt, als das Weiße Haus und die Demokraten feurige Verhandlungen mit Senator Joe Manchin III (D-Coal) über die BBB führten.
Krugman war ursprünglich besorgt über die Folgen, wenn die ursprüngliche BBB es nicht schaffen würde, und kommentierte, dass es „enorme menschliche und, ja, wirtschaftliche Kosten geben würde, wenn Bidens moderate, aber entscheidende Ausgabenpläne auseinanderfallen würden“. Der Zusammenfluss einer besseren Zukunft für die USA ruhte sich „auf einer politischen Messerschneide“ aus, anstatt sich auf die hochproduktiven Umweltinvestitionen zu stützen, die sich aller Wahrscheinlichkeit nach im Laufe der Zeit auszahlen würden.
„Die Verringerung unserer Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen würde nicht nur die Treibhausgasemissionen verringern“, sagte Krugman schrieb Ende 2021. „Es würde auch andere Formen der Umweltverschmutzung reduzieren, insbesondere Stickoxide und Schwefel, die sich negativ auf Todesraten, Krankheiten und Ernteerträge auswirken.“
Wie Joseph Stiglist glaubt Krugman, dass die Verabschiedung der IRA ein großer Schritt in die richtige Richtung sein wird, teilweise weil sie Möglichkeiten für die Zukunft eröffnet.
- Es wird den Fortschritt in der grünen Technologie katalysieren.
- Seine wirtschaftlichen Vorteile werden die Verabschiedung zusätzlicher Rechtsvorschriften erleichtern.
- Es verleiht den USA die Glaubwürdigkeit, die sie brauchen, um eine globale Anstrengung zur Begrenzung der Treibhausgasemissionen anzuführen.
Ohne „Zyniker, die darauf aus sind, die Errungenschaften zu verunglimpfen“, sagt Krugman, dass „tatsächliche Energie- und Umweltexperten schwindelig sind angesichts dessen, was erreicht wurde“.
Seriöse Ökonomen – wie Krugman – machen sich keine Sorgen über die Auswirkungen auf die Inflation. Warum ist das so?
Die Umweltseite: Krugman räumt ein, dass viele Menschen davon ausgehen, dass die BBB-Umweltagenda von Präsident Biden in der IRA-Gesetzgebung stark verwässert wurde. Mit Zugeständnissen an Manchin und Werbegeschenken für Interessen an fossilen Brennstoffen (wie Beihilfen für eine umstrittene Erdgaspipeline) muss die neue Version nur ein Bruchteil der BBB-Vision sein. So denken jedenfalls viele.
Tatsächlich, erklärt Krugman, glauben Energieanalysten, dass alle nachteiligen Auswirkungen auf das Klima durch diese Zugeständnisse durch Gewinne aus Steuergutschriften für saubere Energie mehr als ausgeglichen werden. Das REPEAT-Projekt, das eine unabhängige ökologische und wirtschaftliche Bewertung der vorgeschlagenen und verabschiedeten Energie- und Klimapolitik des Bundes bietet, bietet einen direkten Vergleich der Emissionskürzungen im Rahmen des IRA und der früheren House-Version von BBB. Sie haben berechnet, dass die IRA bis 2035 mehr als 90 % der Emissionsreduktionen erzielen wird, die BBB erreicht hätte. Krugman kommt zu dem Schluss, dass „Bidens Klimapolitik nach all diesem Gesetzgebungsdrama im Wesentlichen intakt geblieben ist“.
Die Integrität der IRA ist kein schöner Zufall. Die Biden-Regierung entschied sich dafür, ihre Klimapolitik in positiven Anreizen zu artikulieren, das Richtige zu tun, und nicht in Strafen für das Falsche. Krugman sagt, diese Strategie habe sich „bewährt“, da sie politisch in einer Weise durchführbar sei, wie es ein anderer Ansatz, wie etwa die Einführung einer CO2-Steuer, nicht gewesen wäre.
Politische Dividenden für die Zukunft: Unter Berufung auf August 2022 lernen von Arbeitsplätzen im Bereich der grünen Energie, fasst Krugman die Ergebnisse der Autoren zusammen: „Das Wachstum erneuerbarer Energien führt zur Schaffung relativ hochbezahlter Arbeitsplätze, die meistens in Gebieten angesiedelt sind, die durch einen Rückgang der Arbeitsplätze in der Gewinnung fossiler Brennstoffe zu verlieren sind. ” Der heutige Übergang zu einer kohlenstoffarmen, ressourceneffizienten Wirtschaft erfordert systemische Veränderungen, die nicht nur zu neuen Produkten und Dienstleistungen führen, sondern auch zu Veränderungen in Produktionsprozessen, Geschäftsmodellen, erforderlichen Fähigkeiten und Aufgaben in bestehenden Berufen. Grüne Jobs werden grüne Kompetenzen fördern – jene Attribute, die das Wissen, die Fähigkeiten, Werte und Einstellungen umfassen, die erforderlich sind, um in einer nachhaltigen und ressourceneffizienten Gesellschaft zu leben, sie zu entwickeln und zu unterstützen.
- Die IRA sei ein „Sieg für die arbeitende Bevölkerung“, so die AFL-CIO.
- Das BlauGrüne Allianz stellt fest, dass die mehr als 100 Klima-, Energie- und Umweltinvestitionen in der IRA in den nächsten zehn Jahren mehr als 9 Millionen gute Arbeitsplätze schaffen werden – durchschnittlich fast 1 Million Arbeitsplätze pro Jahr.
- Das Zentrum für amerikanischen Fortschritt erklärt, dass die IRA die heimische Produktion von Batterien, Solarmodulen, Windturbinen und mehr ankurbeln wird, wodurch die USA in die Lage versetzt werden, in der globalen Wirtschaft für saubere Energie zu konkurrieren und Millionen von Arbeitsplätzen für saubere Energie zu schaffen.
Abschließende Gedanken zu Paul Krugman, der IRA und dem Fortschritt in Richtung Null-Emissionen
Der Titel des ursprünglichen Krugman New York Times Leitartikel stellt die Frage: „Haben die Demokraten gerade die Zivilisation gerettet?” Mit einem umfassenden Potenzial für die Schaffung guter Arbeitsplätze, Lösungen für erneuerbare Energien und Instrumente zur Eindämmung des Klimawandels haben die Demokraten ihre Klimaversprechen “mehr oder weniger vollständig” erfüllt, argumentiert Krugman.
Laut einer von veröffentlichten Zusammenfassung Demokraten im Senatumfasst ein Teil der an Verbraucher gerichteten Finanzierung:
- 9 Milliarden US-Dollar an Rabattprogrammen für Energie zu Hause, um Menschen dabei zu helfen, ihre Haushaltsgeräte zu elektrifizieren, und für energieeffiziente Nachrüstungen, mit einem Schwerpunkt auf Verbrauchern mit niedrigem Einkommen
- 10 Jahre Verbrauchersteuergutschriften, um Wärmepumpen, Solaranlagen auf dem Dach, elektrische Klimaanlagen und Warmwasserbereiter erschwinglicher zu machen, wodurch Häuser energieeffizienter werden
- 4.000 US-Dollar an Verbrauchersteuergutschriften für Personen mit niedrigem und mittlerem Einkommen, die gebrauchte Elektrofahrzeuge kaufen, und bis zu 7.500 US-Dollar an Steuergutschriften für neue Elektrofahrzeuge
- 1-Milliarde-Dollar-Zuschussprogramm, um bezahlbaren Wohnraum energieeffizienter zu machen
Ja, um Manchins Zustimmung zu gewinnen, hat die IRA einen Olivenzweig von Konzessionen an die Öl- und Gasförderung geschoben. Doch das Gesetz, das kein Republikaner im Senat unterstützte, „wurde trotz ihres Trotzes verabschiedet“, bemerkte Krugman.
„Und die Welt ist ein hoffnungsvollerer Ort als noch vor ein paar Wochen.“
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