Seine Mitarbeiter verteilten Biografien und historische Berichte des 32. Präsidenten, bevor sie den Westflügel übernahmen, sagte eine mit der Vorbereitung vertraute Person.
Und Biden konsultierte kurz nach seinem Amtsantritt eine Gruppe von Präsidentenhistorikern im East Room, um zu demonstrieren, was ein Teilnehmer als Tiefe des Wissens nicht nur über den Architekten des New Deal, sondern auch über einen anderen Demokraten, Lyndon B. Johnson, bezeichnete, dessen expansive Sicht auf die Regierung Biden hofft zu emulieren.
Der Plan, den er am Mittwoch in Pittsburgh vorstellen wird, sieht direkte Ausgaben in Höhe von 2,25 Billionen US-Dollar sowie zusätzliche Steuergutschriften für saubere Energie in Höhe von 400 Milliarden US-Dollar vor. Die 2,25 Billionen US-Dollar würden 650 Milliarden US-Dollar für die physische Infrastruktur, 300 Milliarden US-Dollar für die Wohninfrastruktur, 300 Milliarden US-Dollar für das verarbeitende Gewerbe, 300 Milliarden US-Dollar für das Stromnetz und 400 Milliarden US-Dollar für die häusliche Pflege und Pflege älterer und behinderter Menschen umfassen.
Teil zwei des Vorschlags, der voraussichtlich Kinderbetreuung, Früherziehung und Finanzierung des Gesundheitswesens umfassen wird, wird im April angekündigt und wird noch ausgearbeitet, obwohl Quellen sagten, dass er ungefähr zum gleichen Preis eingehen könnte.
Anstatt die letzte demokratische Regierung nachzuahmen, in der er als Vizepräsident fungierte, hofft Biden, den transformativeren Wandel zu modellieren, den seine Akronyme FDR und LBJ aus dem 20. Jahrhundert bieten.
Er glaubt, dass seine Partei fortschrittliche Anliegen seit seinem letzten Amtsantritt im Weißen Haus stärker berücksichtigt hat, und ist der Ansicht, dass die durch Covid-19 verursachten doppelten Gesundheits- und Wirtschaftskrisen die Verabschiedung wichtiger Gesetze dringend erforderlich gemacht haben. Und er war nicht schüchtern, auf Bereiche hinzuweisen, von denen er glaubt, dass Präsident Barack Obama zu kurz gekommen ist und in denen er sich bemühen wird, ehrgeiziger zu sein.
“Er ist sich eindeutig bewusst, dass er sich in einem großen historischen Moment befindet”, sagte ein hochrangiger Verwaltungsbeamter, der an den Beratungen des Präsidenten über seine Legislativagenda beteiligt war. “Diese paar Monate sind seine beste Chance, sich einen Namen zu machen, und er möchte, dass es eine ist, an die sich die Menschen noch lange erinnern werden.”
Dabei hat er Lehren aus den Geschichtsbüchern gezogen, über die sich seine Vorgänger im Moment getroffen haben – und wie sie vorgegangen sind.
“Es ist eine Frage des Timings. Wie Sie alle festgestellt haben, waren erfolgreiche Präsidenten, die besser als ich sind, zum großen Teil erfolgreich, weil sie wissen, wie sie ihre Aktivitäten zeitlich festlegen können”, sagte er während einer Pressekonferenz letzte Woche. “Ordnung, Prioritäten bestimmen, was getan werden muss.”
Umfassende Pläne
Für Biden bedeutet dies nun einen umfassenden Plan für die Infrastruktur, der weit über die reine Reparatur von Straßen, die Verbesserung der Flughäfen oder das Auseinanderbrechen von Brücken hinausgeht – obwohl er dies auch tun möchte.
Stattdessen sieht Biden das Paket als Chance, den Kampf gegen den Klimawandel voranzutreiben, das Sicherheitsnetz des Bundes zu stärken und die USA gegenüber China wettbewerbsfähiger zu machen.
Vielleicht mehr als alles andere möchte er jedoch beweisen, dass eine größere Rolle für die Regierung kein Relikt des letzten Jahrhunderts ist, sondern eines, das heute funktioniert.
“Ich denke, der Präsident sieht dies als Chance, die Wettbewerbsfähigkeit der USA zu steigern”, sagte Verkehrsminister Pete Buttigieg am Montag über die Einführung der Infrastruktur des Präsidenten. “Man kann mit Sicherheit sagen, dass wir uns Millionen von Arbeitsplätzen und vor allem die Chance ansehen werden, die Führungsrolle Amerikas wiederherzustellen, in einer Zeit, in der wir derzeit ein sehr reales Risiko eingehen, zurückgelassen zu werden.” wegen der Kosten für Desinvestitionen in unsere Infrastruktur. “
Für Biden ist es eine Haltung, die relativ wenige vorhergesagt hätten, als er seine Präsidentschaftskampagne startete. Immerhin ist er derselbe Mann, der sich nach einer 36-jährigen Karriere im Senat und acht Jahren als Vizepräsident dazu entschlossen hat, sich als Übergangsfigur innerhalb der Partei zu bezeichnen, während er die Idee einer längst verlorenen parteiübergreifenden Gemeinschaft vorantreibt.
Dieselbe Kampagne brachte jedoch einige der fortschrittlichsten wirtschaftspolitischen Vorschläge einer Generation hervor – und Beamte weisen wiederholt darauf hin, dass seine politischen Rollouts diese weitreichenden Ziele weitgehend imitieren. Sie machen auch klar, dass Biden nicht die Absicht hat, sich von ihnen zurückzuziehen.
Stattdessen stellt er sich einen Moment vor – einen Moment, in dem ein von der Pandemie heimgesuchtes Land die Fragilitäten in der Wirtschaft auf ein Maß an unsichtbarer Not verschärft hat -, in dem er eine transformative Ära einleiten kann. Die Akronyme ehemaliger Präsidenten, die diesen Mantel tragen, sind nicht nur eine Messaging-Strategie, sagen Beamte. Im Weißen Haus werden sie vom Präsidenten selbst umarmt.
“Dies ist das erste Mal seit der Johnson-Regierung und vielleicht sogar schon vorher, dass wir beginnen konnten, das Paradigma zu ändern”, sagte Biden im März.
Progressive Prioritäten
Unterstützt von einer Gruppe von Wirtschaftsberatern, die sich seit Jahren der Idee verschrieben haben, den Ansatz der Bundesregierung dramatisch zu verändern, hat die sogenannte Übergangsfigur nun klare Ziele, eine transformierende zu werden.
Biden traf sich letzten Monat im Weißen Haus mit Historikern und stellte eine Reihe von Fragen darüber, wie seine Vorgänger ihre Agenden zeitlich festgelegt und Momente genutzt hatten, so eine Person, die mit dem Gespräch vertraut war. Er schien über einige der Entscheidungen Bescheid zu wissen, mit denen FDR und LBJ konfrontiert waren, um innerhalb kurzer Zeit größere Änderungen vorzunehmen, und wollte mehr darüber wissen, was sie erfolgreich machte, sagte die Person.
“Präsidenten lieben Historiker”, sagte Pressesprecherin Jen Psaki letzte Woche. “Ich denke, es ist wichtig, aus dem zu lernen, was in der Vergangenheit funktioniert hat und was nicht, und Perspektive von Menschen zu gewinnen, die das studieren.”
Eine Regierung, für deren Überprüfung Biden keinen Historiker benötigt, ist die, in der er zuletzt gedient hat. Er war offen gegenüber den Fehlern, von denen er glaubt, dass sie bei der Verabschiedung des Stimulus von 2009 gemacht wurden, einschließlich des Versäumnisses, seine Qualitäten an das amerikanische Volk zu verkaufen. Viele Biden-Helfer, die auch in der Obama-Regierung tätig waren, glauben, dass die Bedenken der Republikaner das Paket zu klein gehalten haben.
Laut Vertretern des Weißen Hauses will Biden seinen umfassenden Vorschlag für Infrastruktur und Arbeitsplätze in diesem Sommer verabschieden und einen ehrgeizigen Zeitplan festlegen, um sein nächstes wichtiges gesetzgeberisches Ziel zu erreichen.
Im Falle einer Verabschiedung könnte die Gesetzesvorlage eine Transformation der amerikanischen Wirtschaft bedeuten, während sich die Coronavirus-Pandemie weiter erholt. Dies könnte auch die Art und Weise sein, wie es für die seit langem fortschreitenden fortschrittlichen Ziele einer Verlagerung der Steuerbelastung für die Reichen und Unternehmen bezahlt wird.
Steuern
Der erste Pfeiler des Vorschlags des Weißen Hauses, der Ausgaben in Höhe von mehr als 2 Billionen US-Dollar umfassen wird, wird zu einem großen Teil durch Gewerbesteuererhöhungen finanziert, einschließlich einer Anhebung des Körperschaftsteuersatzes von derzeit 21% auf 28% und einer Erhöhung des Steuersatzes globale Mindeststeuer, die Beendigung von Bundeszuschüssen für Unternehmen für fossile Brennstoffe und die Forderung, dass multinationale Unternehmen den US-Steuersatz zahlen müssen.
Interne Debatten darüber, wie viel von dem Vorschlag zu bezahlen ist, dauern seit mehreren Wochen an, wobei Beamte des Weißen Hauses sich potenzieller Inflationsrisiken sehr bewusst sind, sagten Beamte. Psaki teilte Reportern mit, dass der am Mittwoch vorgelegte Vorschlag Mechanismen zur Finanzierung des gesamten Pakets im Laufe der Zeit enthalten würde.
Während er sein Amt antrat und versprach, über den Gang zu arbeiten, zeigte Biden kaum mehr als oberflächliches Interesse daran, den Forderungen der Republikaner nachzukommen. Beamte glauben, dass Infrastrukturprojekte mehr Potenzial für GOP-Anziehungskraft haben und planen, sich auf dem Capitol Hill durchzusetzen.
Aber sie haben nur begrenztes Interesse daran gezeigt, ihre Ambitionen auf der Suche nach GOP-Stimmen drastisch zu reduzieren, wenn der Mechanismus existiert, um ihr Paket nur mit Demokraten zu verabschieden. Von der Kampagne bis jetzt haben die Beamten des Weißen Hauses die Idee angenommen, dass die Leute vor allem nur wollen, dass Dinge erledigt werden. Das ist ein belebendes Merkmal ihres Bestrebens, umfassende Initiativen zu verabschieden – auch wenn dadurch die Republikaner weitgehend aus dem Bild geraten.
Bidens erster Legislativsieg war laut Adjutanten aufschlussreich. Während sie keine nennenswerten Anstrengungen unternahmen, um ihren ursprünglichen Vorschlag zu kürzen, wandte sich Biden sowohl öffentlich als auch privat an die Republikaner. Er wird dasselbe in den kommenden Wochen und Monaten tun, sagen Beamte.
Laut offiziellen Angaben haben Umfragen wiederholt gezeigt, dass Biden bei der Prüfung des Covid-19-Hilfsgesetzes Anerkennung für die parteiübergreifende Öffentlichkeitsarbeit erhalten hat. Und obwohl er es nicht geschafft hat, die Unterstützung eines einzelnen Republikaners zu erhalten, ist dieses Paket jetzt Gesetz. Es ist eine Lektion, sagen Beamte des Weißen Hauses, die sie nicht so schnell vergessen werden.
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