London
CNN
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Getreide verlässt wieder ukrainische Häfen. Die Preise für Düngemittel fallen stark. Milliarden von Dollar an Hilfsgeldern wurden mobilisiert.
Dennoch steckt die Welt immer noch in den Fängen der schlimmsten Nahrungsmittelkrise in der neueren Geschichte, während Russlands Krieg in der Ukraine die globalen Agrarsysteme erschüttert, die bereits mit den Auswirkungen extremer Wetterbedingungen und der Pandemie zu kämpfen haben. Die Marktbedingungen mögen sich in den letzten Monaten verbessert haben, aber Experten erwarten keine unmittelbare Entspannung.
Das bedeutet mehr Schmerz für gefährdete Gemeinschaften, die bereits mit Hunger zu kämpfen haben. Es fördert auch die Gefahr von Hunger und Hunger in Ländern wie Somalia, das mit einer von den Vereinten Nationen als „katastrophal“ bezeichneten Ernährungskrise zu kämpfen hat.
„Alle Hauptursachen der Ernährungskrise sind immer noch bei uns – Konflikte, Covid, Klimawandel, hohe Kraftstoffpreise“, sagte Cary Fowler, der US-Sondergesandte für globale Ernährungssicherheit, gegenüber CNN. „Ich denke, wir müssen uns darauf vorbereiten, dass 2023 ein hartes Jahr wird.“
Das Thema steht auf der Tagesordnung, wenn Regierungs- und Wirtschaftsführer diese Woche zum Weltwirtschaftsforum nach Davos in der Schweiz reisen. Es wird um Aufmerksamkeit buhlen, wenn die Teilnehmer Themen diskutieren, die von Energiekosten und Aufrechterhaltung der globalen Sicherheit bis hin zu künstlicher Intelligenz und demografischen Veränderungen reichen.
David Beasley, Leiter des Welternährungsprogramms der Vereinten Nationen, getwittert dass die Eliteversammlung zu einem „kritischen Zeitpunkt“ kommt. Seine Agentur erhielt 2022 14 Milliarden US-Dollar, eine beispiellose Summe, darunter mehr als 7 Milliarden US-Dollar aus den Vereinigten Staaten. Das half ihm, Lebensmittel und Hilfe zu liefern etwa 160 Millionen Menschen.
Aber hohe Lebensmittelpreise bedeuten diese Finanzierung kann nicht so weit gehen, und Russlands Krieg erzeugt weiterhin Volatilität. Es muss auch mehr getan werden, um die Nahrungsmittelversorgung in Ländern mit größerem Bedarf zu verbessern.
„Die Zahl der Ernährungsunsicheren wächst schneller als unsere Fähigkeit, humanitäre Hilfe zu leisten“, sagte Fowler. „Wir kommen aus dieser Krise nicht heraus, indem wir Nahrungsmittelhilfe leisten.“
Bevor Russland in die Ukraine einmarschierte, waren die Lebensmittelpreise aufgrund von durcheinander geratenen Lieferketten und extremen Wetterereignissen, wie der schlimmsten Dürre seit fast einem Jahrhundert, bereits auf dem höchsten Stand seit einem Jahrzehnt Zentral- und Südbrasilien. Rekordpreise für Erdgas – ein wichtiger Rohstoff für die Herstellung stickstoffbasierter Düngemittel – war auch für Landwirte zu einem Alptraum geworden.
Dann kam der Krieg. Die Ukraine liefert normalerweise jedes Jahr etwa 45 Millionen Tonnen Getreide auf den Weltmarkt und ist der weltweit größte Exporteur von Sonnenblumenöl. Zusammen mit Russland machte es 2019 etwa ein Viertel der weltweiten Weizenexporte aus. Als russische Truppen die Häfen des Landes blockierten, wurde dem angespannten Ernährungssystem ein weiterer Schock versetzt – dieser ist noch schwerer zu ertragen.
„Die Ukraine-Krise hat diese anhaltenden negativen Auswirkungen auf die weltweiten Lebensmittelpreise und [added] noch mehr Volatilität“, sagte Abby Maxman, CEO von Oxfam America. „Die Lieferketten und wie sie zu Orten wie Ostafrika und dem Horn von Afrika fließen, erleiden große Einbußen.“
Dies trieb den von der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen entwickelten Lebensmittelpreisindex auf den höchsten Jahresstand seit 2005 und stieg im Vergleich zu 2021 um mehr als 14 % Der Zugang zu Nahrung war so eingeschränkt, dass er ihr Leben und ihren Lebensunterhalt bedrohte – von 135 Millionen im Jahr 2019 auf 345 Millionen.
Es gab einige Anzeichen für eine Verbesserung. Der Index ist neun Monate in Folge gefallen, und sein Dezemberwert lag unter dem von vor einem Jahr.
Ein großer Faktor ist der starke Rückgang der Preise für Pflanzenöle. Das Angebot ist hoch und die Nachfrage rückläufig, da sich die Wirtschaft verlangsamt und Rezessionsängste überhand nehmen. Das Abkommen zur Wiederaufnahme der Lebensmittelexporte der Ukraine über das Schwarze Meer ermöglichte es ihr, bis Anfang Dezember mehr als 12 Millionen Tonnen Getreide und andere Lebensmittel zu versenden. Und die sinkenden Energiepreise haben dazu beigetragen, die Kosten für Düngemittel zu senken.
„Im Moment entwickeln sich die Dinge in die richtige Richtung“, sagte Jonathan Haines, Senior Analyst bei Gro Intelligence, einem Forschungsunternehmen.
Bedenken bleiben jedoch bestehen, insbesondere angesichts der Tatsache, dass sich die Lebensmittelpreise auf hohem Niveau stabilisiert zu haben scheinen.
Düngemittel bleiben auf historischer Basis teuer, und Landwirte haben weniger verwendet, um Kosten zu sparen; die Ernteerträge bei anstehenden Ernten verringern könnten. Chinas schnelle Rücknahme der Coronavirus-Beschränkungen bedeutet, dass die Nachfrage des Landes nach landwirtschaftlichen Produkten plötzlich in die Höhe schnellen und die Preise wieder anheben könnte. Außerdem haben ukrainische und US-Beamte gesagt, dass Russland Inspektionen von mit Getreide beladenen Schiffen in Häfen am Schwarzen Meer nur langsam durchführt, was zu Staus und kostspieligen Verzögerungen führt.
Russland „hilft nicht bei der Linderung der Lebensmittelkrise, indem es die Getreideinspektionen verlangsamt“, sagte Fowler.
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Unvorhersehbares und extremes Wetter stellt auch nach den acht wärmsten Jahren seit Beginn der Aufzeichnungen ein Risiko dar. In den vergangenen 12 Monaten kam es in Europa zu beispielloser Hitze, verheerenden Überschwemmungen in Pakistan, Trockenheit im Maisgürtel der USA und schwerer Dürre in Südamerika im Zusammenhang mit dem La-Niña-Phänomen.
„Wir haben viele Klimastörungen erlebt“, sagte Haines. „Das ist eine große Unbekannte.“
Die Umwälzungen auf dem globalen Lebensmittelmarkt haben die Reihen der armen und hungernden Menschen auf der ganzen Welt vergrößert, und diese Beobachter sind besorgt über die Zukunft.
„Wir befinden uns wirklich in einem Moment, in dem wir aufgrund all dieser Schocks eine zunehmende Armut sehen, insbesondere in Afrika“, sagte Dina Esposito, Koordinatorin für globale Lebensmittelkrisen von USAID, die diese Woche mit Fowler nach Malawi und Sambia reist.
Regierungen, die immer noch von der Pandemie betroffen sind, haben weniger Spielraum, um Hilfe zu leisten, insbesondere angesichts des raschen Anstiegs der Zinssätze – der höhere Schuldenzahlungen erfordert – und des starken US-Dollars, der den Import von Lebensmitteln verteuert. Laut einer Analyse von Gro Intelligence sind die Agrarpreise in lokaler Währung in Malawi seit Anfang 2020 um 142 % und in Sambia um 120 % gestiegen.
Inzwischen sind Länder, die bereits am Abgrund stehen, wie das von der Dürre heimgesuchte Somalia weiter an den Rand geschoben. Hilfsorganisationen haben geschätzt, dass mehr als 90 % des im Land konsumierten Weizens aus Russland und der Ukraine stammt. Maxman von Oxfam, der im September dorthin reiste, sagte, dass Unterbrechungen der Lebensmittelversorgung auf den Märkten offensichtlich seien.
Letzten Sommer sagte ein leitender Ernährungsmanager einer Klinik des International Rescue Committee in Mogadischu gegenüber CNN, dass die Zahl der Fälle in einem Monat um 80 % gestiegen sei und dass schwere Unterernährung bei Kindern unter dem Alter von 265 % zugenommen habe fünf.
„Es sind die sich verstärkenden Effekte, die diejenigen verletzen, die am wenigsten für das, was passiert, verantwortlich sind“, sagte Maxman.