© Reuters. DATEIFOTO: Der polnische Premierminister Mateusz Morawiecki hält eine Rede während einer Debatte über Polens Anfechtung der Vorherrschaft der EU-Gesetze im Europäischen Parlament in Straßburg, Frankreich 19. Oktober 2021. Ronald Wittek/Pool via REUTERS
Von Gabriela Baczynska, Philip Blenkinsop und John Chalmers
BRÜSSEL (Reuters) – Die Staats- und Regierungschefs der Europäischen Union werden sich am Donnerstag mit ihrem polnischen Amtskollegen wegen eines Gerichtsurteils auseinandersetzen, das den Vorrang europäischer Gesetze in einer scharfen Eskalation von Kämpfen in Frage stellt, die eine neue Krise für den Block auslösen könnten.
Der französische Präsident und der niederländische Ministerpräsident wollen insbesondere verhindern, dass die Barbeiträge ihrer Regierungen an die EU sozialkonservativen Politikern zugute kommen, die die in den Gesetzen westlicher liberaler Demokratien verankerten Menschenrechte untergraben.
“EU-Staaten, die gegen die Rechtsstaatlichkeit verstoßen, sollten keine EU-Gelder erhalten”, sagte der Vorsitzende des EU-Parlaments, David Sassoli, am Donnerstag und Freitag vor der Sitzung der Staats- und Regierungschefs der 27 EU-Staaten in Brüssel.
“Die Europäische Union ist eine Gemeinschaft, die auf den Prinzipien der Demokratie und des Rechtsstaats aufgebaut ist. Wenn diese in einem Mitgliedstaat bedroht sind, muss die EU handeln, um sie zu schützen.”
Der polnische Premierminister Mateusz Morawiecki wird das Urteil des polnischen Verfassungsgerichts vom 7. Oktober verteidigen, wonach Elemente des EU-Rechts mit der Verfassung des Landes unvereinbar seien.
“Es ist ein großes Problem und eine Herausforderung für das europäische Projekt”, sagte ein französischer Beamter über das polnische Urteil.
Morawiecki ist diese Woche bereits von EU-Gesetzgebern unter Beschuss geraten, und der Kommissionschef sagte, die Herausforderung der Einheit der europäischen Rechtsordnung werde nicht unbeantwortet bleiben.
Diese und andere Maßnahmen seiner regierenden Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS) werden Polen Geld kosten.
“NICHT HALTBAR”
Mit dem Urteil hat die PiS den Einsatz in Jahren zunehmend erbitterter Fehden mit der EU über demokratische Prinzipien von der Gerichts- und Medienfreiheit bis hin zu den Rechten von Frauen, Migranten und LGBT-Menschen erhöht.
Ein hochrangiger EU-Diplomat sagte, eine solche Politik sei “in der Europäischen Union nicht haltbar”.
Die Kommission hat Warschau vorerst daran gehindert, 57 Mrd. Warschau riskiert auch den Verlust anderer EU-Gelder sowie Strafen vom obersten Gericht des Blocks.
Auch Schweden, Finnland und Luxemburg gehören zu den Entschlossenen, Warschau auf die Linie zu bringen, und haben ihre Kritik seit der Machtübernahme der PiS im Jahr 2015 verstärkt.
Die unmittelbaren Folgen für Polen – mit rund 38 Millionen Einwohnern das größte ehemals kommunistische EU-Land – sind finanzieller Natur.
Aber auch für die EU kommt die jüngste Wendung in den Fehden mit der euroskeptischen PiS zu einem sensiblen Zeitpunkt, da sie sich mit den Folgen des Brexit auseinandersetzt.
Der Block – ohne Großbritannien – hat im vergangenen Jahr einen großen Integrationssprung erzielt, indem er gemeinsame Schuldenbürgschaften vereinbart hat, um 750 Milliarden Euro für die wirtschaftliche Erholung von COVID zu beschaffen, und den starken Widerstand wohlhabender Staaten wie der Niederlande überwunden.
Während die meisten EU-Staaten eine gemeinsame Währung haben, kann eine stärkere fiskalische Koordinierung nur aufrechterhalten werden, wenn die Reichen mehr spenden als sie vom Block erholen und sicher sind, dass ihre Steuern nicht dazu führen, dass Politiker ihre liberalen Grundwerte missachten.
Morawiecki hat die Idee, die EU zu verlassen, in einem “Polexit” abgelehnt. Die Unterstützung für eine Mitgliedschaft ist in Polen nach wie vor sehr hoch, das enorm von den Mitteln des Blocks profitiert hat, dem es 2004 beigetreten ist.
In seiner Rede am Mittwoch schlug ein hochrangiger polnischer Diplomat einen versöhnlichen Ton an und sagte, das polnische Gericht habe nicht EU-Gesetze, sondern bestimmte Auslegungen einiger von ihnen angefochten.
Warschau – unterstützt vom ungarischen Ministerpräsidenten Viktor Orban – will die Befugnisse an die nationalen Hauptstädte zurückgeben und hat sich gegen die angeblich übermäßigen Befugnisse der Kommission ausgesprochen.
Während viele von den gescheiterten Versuchen, Warschau zu einem Kurswechsel zu bewegen, zunehmend frustriert sind, warnt Bundeskanzlerin Angela Merkel seit langem davor, Polen zu isolieren.
Ihr Einfluss wird jedoch geschwächt, als sie Brüssel zu ihrem letzten geplanten Gipfel besucht, bevor sie nach 16 Jahren an eine neue deutsche Kanzlerin übergeben wird.
Die Staats- und Regierungschefs werden nicht nur Druck auf Polen ausüben, sondern auch darüber reden, wie sie auf einen starken Anstieg der Energiepreise reagieren sollen, über Migration, ihre angespannte Beziehung zu Weißrussland und die COVID-19-Pandemie diskutieren.
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