Während seiner zwei Jahre im Finanzministerium war die Steuerpolitik von Rishi Sunak durch große vorübergehende Kürzungen gekennzeichnet – um den finanziellen Schlag der Pandemie abzufedern – gefolgt von noch größeren und dauerhaften Erhöhungen bis zu den nächsten Wahlen im Jahr 2024 und darüber hinaus.
Der Kanzler betonte, dass die Senkung des Jahresdefizits eine Priorität sei, nachdem er 2020 400 Milliarden Pfund mehr als geplant ausgegeben habe, um die Wirtschaft am Leben zu erhalten. Mit wenig Spielraum, um die Sozialhilfe zu kürzen, wie die zusätzlichen Ausgaben in Höhe von 15 Milliarden Pfund in dieser Woche zur Bewältigung der Lebenshaltungskostenkrise zeigen, sagte er, dass die Finanzen des Finanzministeriums nur mit höheren Steuern gestützt werden könnten.
Das Institute for Fiscal Studies (IFS), eine Denkfabrik für Steuern und Ausgaben, sagte, es sei beeindruckt, wie Sunak in etwas mehr als einem Jahr Steuererhöhungen in einem ähnlichen Umfang durchgesetzt habe wie in den 10 Jahren der Kanzlerschaft von Gordon Brown, und das war zuvor Eine geplante Windfall-Steuer in Höhe von 5 Mrd. £ für Öl- und Gasunternehmen wurde aufgenommen. Das Endergebnis ist die größte britische Gesamtsteuerbelastung seit den 1950er Jahren. Hier untersuchen wir drei der größten Anstiege:
Staatliche Versicherung
Im September 2021 kündigte die Regierung Pläne zur Einführung einer Gesundheits- und Sozialabgabe in Höhe von 1,25 Prozentpunkten an, die zu den Sozialversicherungsbeiträgen (NICs) von Arbeitnehmern und Arbeitgebern hinzukommen würde.
Trotz wütender Proteste von Tory-Hinterbänklern erhöhte Sunak den Hauptsteuersatz für Arbeitnehmer von 12 % auf 13,25 %, während die Arbeitgeber aufgefordert wurden, ab April 2022 15,05 % zu zahlen.
Labour sagte, es sei der falsche Zeitpunkt, um die Steuern zu erhöhen, und stehe in krassem Gegensatz zu den europäischen Nachbarn des Vereinigten Königreichs, die ihre Wirtschaft mit zusätzlichen Investitionen ankurbelten.
Meinungsverschiedenheiten innerhalb des Kabinetts zwangen Sunak, die Steuer neu zu kalibrieren, als er seine Haushaltserklärung für März 2022 vorlegte. Er halbierte die 12 Milliarden Pfund, die er aufbringen wollte, indem er die Schwelle, ab der Arbeitnehmer mit der Zahlung der Sozialversicherung der Klassen 1 und 4 beginnen, auf 12.570 Pfund erhöhte. Diese Anpassung tritt erst am 6. Juli dieses Jahres in Kraft, während die Anhebung der NICs Anfang April in Kraft trat.
Das Institute for Fiscal Studies (IFS) sagte: „Diejenigen, die weniger als etwa 35.000 Pfund verdienen, werden 2022-23 einen Rückgang ihrer Gesamtrechnung für NICs im Vergleich zu 2021-22 sehen. Diejenigen, die mehr verdienen, werden eine Erhöhung ihrer gesamten NIC-Rechnung sehen.“
Einkommenssteuer
Erhöhungen der Einkommensteuer und insbesondere des Basissatzes von 20 % sind normalerweise für jede Regierung tabu. Dies bedeutet, dass Änderungen am größten Erzeuger von Steuereinnahmen selten sind. Labour erlegte denjenigen, die mehr als 150.000 Pfund verdienten, einen Steuersatz von 50 Pence im Steuersatz von 1 Pfund auf, was nach dem Finanzcrash weitgehend als „Bankersteuer“ angesehen wurde.
George Osborne senkte den „zusätzlichen“ Steuersatz 2013 auf 45 Pence, und aufeinanderfolgende konservative Regierungen haben sich dafür eingesetzt, die Einkommensteuer zum frühestmöglichen Zeitpunkt zu senken.
Daher erwies es sich als äußerst kontrovers, als Sunak in seinem Frühjahrshaushalt 2021 sagte, er würde die persönlichen Steuerschwellen einfrieren und mehr Haushalte mit niedrigem Einkommen dazu bringen, den Grundsteuersatz zu zahlen, und diejenigen, die derzeit ein Einkommen von fast 50.000 GBP erzielen, den höheren Steuersatz von 40 % zahlen. Die Einfrierungen werden voraussichtlich fünf Jahre dauern und bis 2025/26 rund 13 Mrd. £ pro Jahr für das Finanzministerium einbringen.
Melden Sie sich für First Edition an, unseren kostenlosen täglichen Newsletter – jeden Wochentag morgens um 7 Uhr BST
Körperschaftsteuer
Sunak war der erste Kanzler seit 47 Jahren, der die Körperschaftssteuer erhöhte, als er den Abgeordneten im vergangenen Jahr mitteilte, dass der Leitsatz ab April 2023 über fünf Jahre auf 25 % steigen würde.
Die derzeitige Erhöhung von 19 % verwirrte Tory-Abgeordnete, die von aufeinanderfolgenden Kanzlern erklärt wurden, dass Senkungen der Hauptsteuer auf Unternehmensgewinne höhere Renditen generierten. Ebenso würden höhere Steuersätze, so wurde ihnen gesagt, die Gewinne drücken und damit die Steuereinnahmen verringern.
Sunak stellte dieses Argument auf den Kopf und sagte, der höhere Satz würde bis April 2026 zusätzliche Einnahmen in Höhe von 47,8 Mrd. £ generieren.
Zusätzlich zur Verwirrung in Tory-Kreisen wird der Spitzensatz von 25 % höher sein als der durchschnittliche Körperschaftssteuersatz in der EU, der 2020 bei 22,2 % lag, und der 21 % in den USA. Sie ähnelt auch den 26 %, die von der Labour-Partei unter ihrem früheren Vorsitzenden Jeremy Corbyn befürwortet wurden.
Der IFS sagte, dass die Erhöhung der Körperschaftssteuer die britische Steuerlast um letztendlich 2 % des BIP erhöhen würde, was etwa zusätzlichen 46 Mrd. £ an Staatseinnahmen in heutigem Geld entspricht.