Die behördenübergreifende Task Force zur Bekämpfung von Ungleichheit bei Beurteilungen unter der Leitung von Wohnungs- und Stadtentwicklung Außenministerin Marcia Fudge wird von der ehemaligen UN-Botschafterin Susan Rice gemeinsam geleitet.
Als ehemaliger nationaler Sicherheitsberater in der Obama-Administration ist Rice jetzt Präsident Joe Bidens Rat für Innenpolitik, die weitreichende Befugnisse zur Förderung der innenpolitischen Agenda des Präsidenten hat. In dieser Rolle leitet Rice auch die Bemühungen der Regierung, Rassengerechtigkeit und Gerechtigkeit voranzubringen.
Die Task Force Property Appraisal and Valuation Equity wird Biden innerhalb von sechs Monaten einen Bericht vorlegen, um das „Ausmaß, die Ursachen und die Folgen der Unterbewertung von Immobilien“ zu beschreiben, sagte ein HUD-Beamter gegenüber HousingWire. Die Bemühungen werden in einem Fahrplan mit Maßnahmen für Verbraucher und Interessenvertreter der Branche sowie in Richtlinien für die Umsetzung durch Agenturen und andere gipfeln.
Obwohl Rice einen Großteil ihrer Karriere in der Außenpolitik verbrachte, hat sie Rassengerechtigkeit bereits zu einem zentralen Punkt ihrer innenpolitischen Agenda gemacht. Tage nach ihrer Amtszeit als DPC-Vorsitzende machte Rice auf die rassische Wohneigentumslücke aufmerksam.
„Für zu viele amerikanische Familien bringen systemischer Rassismus und Ungleichheit in unserer Wirtschaft, Gesetze und Institutionen den amerikanischen Traum immer noch weit außerhalb der Reichweite“, Rice sagte bei einer Pressekonferenz Ende Januar. „Heute verfügt die durchschnittliche schwarze Familie nur über ein Zehntel des Vermögens einer durchschnittlichen weißen Familie, während die Kluft zwischen Weißen und Schwarzen beim Eigenheimbesitz heute größer ist als noch 1960.“
Melody Taylor wird als Executive Director der Task Force fungieren. Taylor, wer ist ein Experte für faires Wohnen, war zuvor Regionaldirektor von HUD für seine Mid Atlantic Office of Fair Housing and Equal Opportunity.
Der Task Force werden auch die Minister für Landwirtschaft, Arbeit, Bildung und Veteranenangelegenheiten angehören.
Mitglieder aus dem Rechnungsprüfer der Währung, der Vorsitzende des Gouverneursrat der Federal Reserve, der Vorsitzende des Bundeshandelskommission, der Vorsitzende des Federal Deposit Insurance Corporation, der Vorsitzende des Nationale Kreditgenossenschaftsverwaltung und das Eidgenössischer Prüfungsrat für Finanzinstitute, der Direktor der Verbraucherschutzbüro, der Direktor der Bundesagentur für Wohnungsbaufinanzierung und das Bewertungsunterausschuss wird ebenfalls Teil der Bemühungen sein.
Forscher haben argumentiert dass Gutachten ein wesentlicher Treiber der Ausweitung sind Bewertungslücke zwischen Häusern in Minderheitenvierteln und denen in weißen Vierteln. Angesichts dieser Forschung hat die Biden-Regierung ihren Schwerpunkt auf die Bewertungsbranche gelegt, um die Rassenungleichheit beim Hauskauf zu bekämpfen.
Im Juni wies Biden Fudge an, während eines Besuchs in Tulsa, Oklahoma, eine „erste behördenübergreifende Anstrengung“ zu leiten, um das Massaker von 1921 in Tulsa zu ehren.
Biden sagte, die Bemühungen würden „schnell versuchen, die vielen Hebel, die der Bundesregierung zur Verfügung stehen, zu nutzen, einschließlich der möglichen Durchsetzung im Rahmen von Gesetzen für faires Wohnen, behördlicher Maßnahmen und der Entwicklung von Standards und Leitlinien“, um jegliche Bewertungsverzerrungen im Wohnungskaufprozess zu bekämpfen.
Taylor sagte in einem Interview mit HousingWire, dass eine Überarbeitung der Bewertungsbranche – die überwiegend weiß und alternd ist – nicht „über Nacht“ passieren wird. Die Task Force begrüße die Teilnahme von Interessenvertretern aus der Industrie sowie von Befürwortern des Wohnungsbaus und werde einen „ausgewogenen Ansatz“ verfolgen.
Trotz der umfangreichen akademischen Forschung und der Berichterstattung in den Medien gibt es Fragen zum Ausmaß der Voreingenommenheit in der Bewertungsbranche. Eine lange Geschichte des Redlining auf Bundesebene führte zu Nachbarschaftsgrenzen und ungleichen Immobilienwerten, und Bewertungspraktiken haben diese Standards verstärkt. Viele Gutachter sagen, dass Bewertungsunterschiede durch Faktoren verursacht werden, auf die sie keinen Einfluss haben. Wie HousingWire zuvor berichtete, gibt es auch kaum konkrete Beweise für weit verbreitete rassistische Vorurteile bei Bewertungen – es gibt nur wenige formelle Beschwerden, bundesstaatliche Untersuchungen oder Auszahlungen von Klagen.
Bis vor kurzem war die Bewertungsinstitut, die wichtigste Handelsorganisation des Berufs, nicht anerkannt irgendein rassistische Vorurteile. Aber im letzten Jahr hat es jedoch ein gewisses Maß an erkannt „unbewusste Bewertungsverzerrung“. Die Handelsorganisation sagt, dass sie die Schulung zu unbewussten Vorurteilen verstärkt, mehr Minderheiten für das Feld rekrutiert und Daten über potenzielle Vorurteile überprüft. Das Appraisal Institute hat nicht gesagt, dass es systemischen Rassismus in der Branche gibt.
Eine weitere Herausforderung besteht darin, dass Hauskäufer einen immensen Druck auf die Kreditgeber und damit indirekt auf die Gutachter ausüben, den Kreditprozess schnell abzuschließen, sagen Gutachter. Es gibt zusätzliche Bedenken hinsichtlich des aktuellen Regulierungsrahmens, der eine Firewall zwischen dem Kreditgeber und dem Gutachter vorschreibt – aber viele Gutachter sind mit diesem System zutiefst unzufrieden.
Lisa Rice, Executive Vice President der Nationale Allianz für faires Wohnen, sagte, dass die Bewertungsbranche von den föderalen Aufsichtsbehörden nicht genügend Aufmerksamkeit erhalten hat.
„Ein Teil des Problems ist, dass sich die Aufsichtsbehörden seit dem Aufkommen der Großen Rezession und der Zwangsvollstreckungskrise im Krisenmanagementmodus befinden“, sagte Rice. „Viele Gemeinden haben sich immer noch nicht von der Großen Rezession erholt. Die Regulierungsbehörden haben sich darauf konzentriert, diese Herausforderungen anzugehen und sicherzustellen, dass der Markt sicher ist.“
Taylor sagte, dass es zwar „andere Faktoren“ gibt, die ebenfalls zu den Rassenunterschieden im Wohnungswesen beitragen, die Daten jedoch zeigen, dass der Einfluss der Bewertung auf die Ungleichheit von entscheidender Bedeutung ist. Sie sagte auch, dass die Bewertungsbranche möglicherweise immer noch mit dem Druck von Kreditgebern zu kämpfen hat.
„Wir müssen über wesentliche Faktoren nachdenken, die zur Disparität beitragen und wo es Einflüsse in der Kreditbranche in Bezug auf Bewertungen gibt“, sagte Taylor.
Eine wachsende Zahl von Hausbesitzern hat in den letzten Jahren behauptet, dass rassistische Vorurteile in der Bewertungsbranche verankert sind. Schwarze Hausbesitzer entfernen routinemäßig alle Zeichen, die ihre Rasse verraten würden, von ihren Häusern, um sich auf eine Bewertung vorzubereiten. Eine Frau aus Oakland behauptete in einer beim HUD eingereichten Beschwerde, dass ihr Haus sechs Monate später für mehr als 400.000 US-Dollar weniger als der geschätzte Wert bewertet wurde.
Von 2019 bis 2020 erhielt das HUD nur 12 Beschwerden wegen Bewertungsverzerrungen, berichtete die Washington Post. Ein Sprecher der Agentur wollte nicht bestätigen, wie viele weitere sie seitdem erhalten hat.
Taylor sagte, dass Bewertungsverzerrungen aufgrund fehlender formeller Beschwerden nicht außer Acht gelassen werden sollten.
„Es kommt mehr Diskriminierung vor, als durch die Haustür gemeldet wird“, sagte Taylor. “Ein Grund dafür ist, dass die Leute nicht wissen, wen sie anrufen sollen.”
Taylor fügte hinzu: „Der andere Teil ist, dass Sie sich mitten in einer Transaktion befinden und der Kauf eines Hauses nicht einfach ist. Sie unterschreiben Dokumente, sehen sich Dinge an und die Leute sagen Ihnen, dass die Immobilie, die Sie kaufen werden, über- oder unterbewertet ist. Wie macht [borrowers] durch diesen Raum navigieren?“
Fudge und Taylor werden am Donnerstag, den 29. Juli, an einer virtuellen Veranstaltung von HUD teilnehmen, bei der sie die Task Force und die Voreingenommenheit im Hausbewertungsprozess diskutieren.
Der Posten von Susan Rice als Co-Vorsitzende der HUD-Bewertungs-Taskforce erschien zuerst auf HousingWire.