©Reuters. DATEIFOTO: US-Präsident Joe Biden spricht virtuell mit dem chinesischen Staatschef Xi Jinping aus dem Weißen Haus in Washington, USA, 15. November 2021. REUTERS/Jonathan Ernst//
Von Nandita Bose, Simon Lewis und David Brunnström
(Reuters) – US-Präsident Joe Biden wird am Montag zum ersten Mal seit seinem Amtsantritt den chinesischen Staatschef Xi Jinping persönlich treffen, wobei die Besorgnis der USA über Taiwan, Russlands Krieg in der Ukraine und Nordkoreas nukleare Ambitionen ganz oben auf seiner Agenda stehen.
Das lang erwartete persönliche Treffen findet statt, da die Beziehungen zwischen den Supermächten auf den niedrigsten Stand seit Jahrzehnten gesunken sind. Die beiden werden sich auf der indonesischen Insel Bali im Vorfeld des jährlichen Gipfeltreffens der Gruppe der 20 (G20) treffen, auf dem die Staats- und Regierungschefs der wichtigsten Industrie- und Schwellenländer der Welt zusammenkommen.
Biden geht in das Treffen auf der Grundlage eines großen innenpolitischen Sieges, bei dem die Demokraten die Kontrolle über den Senat errungen haben, während Xi sich im vergangenen Monat eine beispiellose dritte Amtszeit sicherte.
„Ich weiß, dass ich stärker reinkomme, aber das brauche ich nicht. Ich kenne Xi Jinping, ich habe mehr Zeit mit ihm verbracht als mit jedem anderen Weltführer.“ Biden sagte Reportern in Kambodscha am Sonntag nach den Senatsergebnissen.
„Ich habe immer direkte Diskussionen mit ihm geführt. Es gibt nie eine Fehlkalkulation darüber, wo jeder von uns steht.“
Der US-Präsident, der sich vor der G20 auf einer Wirbelsturmreise mit Zwischenstopps bei einem internationalen Klimagipfel in Ägypten und einem ASEAN-Treffen sowie dem Ostasien-Gipfel in Kambodscha befindet, hofft, einen „Boden für die Beziehungen“ zu China aufbauen und dort sicherstellen zu können sind Regeln, die den Wettbewerb zwischen den beiden Nationen begrenzten.
Biden sagte kürzlich, er sei nicht bereit, grundlegende Zugeständnisse zu machen, wenn er Xi trifft, und er wolle, dass beide Führer ihre „roten Linien“ festlegen und Konfliktgebiete lösen.
Es ist unwahrscheinlich, dass das Treffen zu konkreten Ergebnissen führt, und es wird keine gemeinsame Erklärung erwartet, sagte das Weiße Haus, aber es könnte dazu beitragen, eine Beziehung zu stabilisieren, die in den letzten Jahren von wachsenden Spannungen über eine Vielzahl von Themen geprägt war, die von Hongkong und Taiwan bis Südchina reichen Meer, Zwangshandelspraktiken und US-Beschränkungen für chinesische Technologie.
Biden und Xi, die seit Bidens Amtsantritt im Januar 2021 fünf Telefon- oder Videoanrufe geführt haben, trafen sich zuletzt während der Obama-Regierung persönlich. Die Beziehungen der USA zu China befinden sich auf einem Tiefpunkt, vor allem seit der Reise der Sprecherin des US-Repräsentantenhauses, Nancy Pelosi, im August nach Taiwan, der selbstverwalteten demokratischen Insel, die Peking als sein Territorium beansprucht.
“Dieses persönliche Treffen bietet eine Gelegenheit, Spannungen abzubauen und nach Wegen zu suchen, den Wettbewerb zu bewältigen”, sagte Bonnie Glaser, Asien-Expertin beim German Marshall Fund.
BEZIEHUNGEN DATUM ÜBER EIN JAHRZEHNT
Die beiden Führer kennen sich gut, sind nach Bidens Berechnungen zusammen über 17.000 Meilen gereist und haben 78 Stunden in Meetings verbracht. Sie sind 2011 und 2012 zusammen in die Vereinigten Staaten und nach China gereist, als beide als Vizepräsidenten ihrer jeweiligen Länder dienten.
Peking, frustriert von dem, was es als Bewaffnung der Wirtschaftspolitik durch die Biden-Regierung ansieht, hat versucht, die Beziehungen zu Europa und Afrika auszubauen. Die Regierung von Xi hat auch die Haltung der Biden-Regierung gegenüber Taiwan als Untergrabung der Souveränität und territorialen Integrität Chinas kritisiert.
Der chinesische Präsident hat auch angedeutet, dass Washington den wachsenden Einfluss Pekings ersticken will, während es versucht, die Vereinigten Staaten als größte Volkswirtschaft der Welt zu überholen.
Das Treffen am Montag am Rande eines Treffens der Staats- und Regierungschefs der Gruppe der 20 in Bali, Indonesien, findet Wochen statt, nachdem die Biden-Regierung eine neue nationale Sicherheitsstrategie vorgestellt hat, die ein zunehmend autoritäres China als die folgenreichste Herausforderung für die globale Ordnung ansieht.
„Die Biden-Regierung wird versuchen, zwei Fliegen mit einer Klappe zu schlagen – chinesische Unterstützung bei Themen wie der Eindämmung Nordkoreas und dem Klimawandel zu gewinnen – um eine Grundlage für die Zusammenarbeit zwischen China und den USA zu schaffen“, sagte Oriana Skylar Mastro, eine China-Expertin bei Universität in Stanford.
Xi, frisch nach einem Kongress der Kommunistischen Partei, der seine Macht zementierte, werde Biden drängen, sich zur Aufrechterhaltung der Stabilität in den Beziehungen zu China und zur Achtung des Status quo in Taiwan zu verpflichten, sagte Li Mingjiang, außerordentlicher Professor an der S. Rajaratnam School of International Studien. Die beiden könnten auch einige Mechanismen auf Arbeitsebene für bilaterale Konsultationen zu Handels- und anderen Themen wieder eröffnen, sagte er.
Biden wird auch die Invasion Moskaus in der Ukraine erörtern und plant, bei seiner Verteidigung der Ukraine „unentschuldigt“ zu sein, sagten US-Beamte letzte Woche.
China hat sich weitgehend zurückgehalten, Russlands Krieg zu kritisieren, hat sich laut US-Beamten jedoch bisher mit Waffenlieferungen an Moskau zurückgehalten. Der russische Präsident Wladimir Putin wird nicht am G20-Gipfel teilnehmen.
Biden wird Xi auch warnen, dass Nordkoreas fortgesetztes Streben nach Waffenentwicklung zu einer verstärkten US-Militärpräsenz in der Region führen wird, sagte das Weiße Haus.
Die Vereinigten Staaten sind besorgt darüber, dass Nordkorea plant, die Atombombentests zum ersten Mal seit 2017 wieder aufzunehmen, und glauben, dass China und Russland die Möglichkeit haben, es davon abzuhalten.