Bildrechte
Getty Images
Herr Duterte hat erneut darauf gedrängt, die Todesstrafe wieder einzuführen
Gegner der Todesstrafe erwarten einen heftigen Kampf, um Präsident Rodrigo Duterte daran zu hindern, die Todesstrafe erneut zu verhängen, da er im Rahmen eines "Drogenkrieges", bei dem bereits Tausende Filipinos getötet wurden, erneut Forderungen nach dem Gesetz stellt.
Nur wenige waren überrascht, als Herr Duterte im vergangenen Monat erneut darauf drängte, die Todesstrafe für Drogentäter wieder einzuführen.
Seit er 2016 an die Macht kam, hat er ein brutales Vorgehen gegen mutmaßliche Drogenkonsumenten und -händler verübt, indem er der Polizei Schießbefehle erteilt und die Bürger ermutigt hat, auch Drogenkonsumenten zu töten.
Offiziell sagt die Polizei, dass sie nur zur Selbstverteidigung schießen und Daten zeigen, dass mehr als 8.000 Menschen bei Anti-Drogen-Operationen getötet wurden. Die Menschenrechtskommission des Landes schätzt die Maut auf 27.000.
Bildrechte
Getty Images
Verwandte trauern um einen Mann, der beschuldigt wurde, in Manila drogenabhängig zu sein
Die aufgeschütteten Leichen wurden von Fotojournalisten dokumentiert, deren Bilder von toten Verdächtigen, die nach einer Razzia der Polizei verdeckt in Blutlachen lagen oder bei mutmaßlichen Vigilante-Morden auf Straßen verstreut waren, die Welt schockiert haben.
"Die Todesstrafe würde dem Staat eine weitere Waffe in seinem andauernden Krieg gegen Drogen geben", sagte Carlos Conde, philippinischer Forscher bei Human Rights Watch.
- Wie viele sind im Drogenkrieg auf den Philippinen gestorben?
- "Erlaubnis zum Töten" im Drogenkrieg von Duterte verurteilt
Herr Duterte wurde zunächst vom Oberhaus des Parlaments zurückgehalten. Bei den Halbzeitwahlen im letzten Jahr erlangten seine Verbündeten jedoch die Kontrolle über den Senat, und viele befürchten, dass das Gesetz jetzt verabschiedet werden könnte.
In beiden Häusern wurden 23 Rechnungen eingereicht, um die Todesstrafe für Drogenverbrechen, einschließlich Besitz und Verkauf, wieder einzuführen. Die Beratungen des Ausschusses begannen letzte Woche.
Nuancierte Ansichten
Herr Conde sagt, er würde gerne als falsch erwiesen werden, spürt aber, dass das Gesetz "so gut wie verabschiedet" ist. Er verweist auf die rasche Verabschiedung des umstrittenen Antiterrorgesetzes in jüngster Zeit und auf die Geschwindigkeit, mit der ABS-CBN, ein dem Präsidenten kritischer Sender, aus der Luft gezwungen wurde.
Der Schritt wäre ein Verstoß gegen das internationale Menschenrechtsgesetz.
Es ist jedoch unwahrscheinlich, dass dies Herrn Duterte beunruhigt, der häufig seine Verachtung für Menschenrechtskontrollen zum Ausdruck bringt. Letztes Jahr verließen die Philippinen den Internationalen Strafgerichtshof, um Vorwürfe wegen Verbrechen im Zusammenhang mit seiner Drogenkampagne zu untersuchen.
Umfragen der Social Weather Stations, eines Meinungsforschers, haben gezeigt, dass der Krieg gegen Drogen bei Filipinos nach wie vor beliebt ist, obwohl Experten behaupten, die Unterschriftenpolitik habe den Drogenkonsum oder die Drogenversorgung nicht gebremst. Eine Mehrheit befürwortet auch die Wiedereinführung der Todesstrafe.
Ein genauerer Blick auf die Ergebnisse zeigt jedoch ein alternatives Bild, sagt Maria Socorro Diokno, Generalsekretärin der Free Legal Assistance Group, einem Netzwerk von Menschenrechtsanwälten.
Als Alternativen zur Todesstrafe für Verbrechen im Zusammenhang mit illegalen Drogen vorgestellt wurden, bevorzugten sie am meisten andere Optionen.
"Sie beginnen zu denken, dass der Tod nicht immer die Antwort ist", sagte Frau Diokno.
Frau Diokno, die die Task Force für die Todesstrafe ihrer Gruppe leitet, ist auf einen Kampf mit Herrn Duterte vorbereitet, seit er sich geschworen hat, die Todesstrafe im Rahmen seines Wahlkampfs zurückzubringen.
Sie weiß, dass die Meinung geändert werden kann, weil sie Teil der Bewegung war, die das letzte Mal erfolgreich war.
Die Todesstrafe wurde bereits zweimal abgeschafft – zuerst 1987 und dann 2006, nachdem sie 1993 wieder eingeführt wurde.
Bildrechte
Getty Images
Bei Protesten in den vergangenen Jahren verurteilten Studenten die Rückgabe der Todesstrafe
Der letzte Vorstoß zur Abschaffung wurde von der katholischen Kirche angeführt, die einen erheblichen Einfluss auf die Filipinos im weitgehend katholischen Land ausübt, während Herr Duterte ein offener Kritiker ist.
Letzte Woche verurteilte der Klerus der Erzdiözese Manila den "Mangel an Unabhängigkeit und Unvorsichtigkeit" einiger Gesetzgeber bei der Unterstützung des Präsidenten in dieser Frage.
"Wir sehen solche Handlungen als Verrat an den Interessen des Volkes und als implizite Unterstützung der schleichenden autoritären Tendenzen, die diese Regierung ausstrahlt", hieß es.
Falsche Überzeugungen
In seiner jährlichen Ansprache an die Nation im letzten Monat behauptete Herr Duterte, die Wiedereinführung der Todesstrafe durch tödliche Injektion würde "die Kriminalität abschrecken".
Es gibt jedoch kaum Anhaltspunkte dafür, dass die Todesstrafe abschreckend wirken kann. Stattdessen hat die Forschung gezeigt, dass die Bestrafung häufig die am stärksten benachteiligten Menschen betrifft.
Allein auf den Philippinen erklärte der Oberste Gerichtshof im Jahr 2004, dass 71,77% der Todesurteile von Vorinstanzen falsch waren.
Durch die Verhängung der Todesstrafe für Drogendelikte würden sich die Philippinen auch von dem entfernen, was Harm Reduction International als globalen Abwärtstrend bei der Anwendung der Strafe für solche Verbrechen identifiziert hat.
Es heißt, 35 Länder und Gebiete behalten die Todesstrafe für Drogentäter bei, aber nur wenige führen regelmäßig Hinrichtungen durch. Fünf der acht "High Application States" befinden sich in Südostasien.
Raymund Narag, Assistenzprofessor für Kriminologie an der Southern Illinois University, kennt die Probleme eines fehlerhaften Strafjustizsystems aus erster Hand.
Er verbrachte fast sieben Jahre als Untersuchungshäftling auf den Philippinen, bevor er wegen eines Campusmordes freigesprochen wurde, der an seiner Universität stattfand, als er 20 Jahre alt war.
Die Todesstrafe war zu diesem Zeitpunkt noch intakt und die Staatsanwaltschaft hatte sie für die 10 angeklagten Männer beantragt.
Schlimmer als seine überfüllte Zelle und die häufigen Unruhen im Gefängnis, sagt er, war die "Qual des Wartens" auf Anhörungen.
Bildrechte
Getty Images
Die Insassen sind in einem Gefängnis in Quezon City zusammengepfercht
"Es war traumatisch zu denken, dass Sie für ein Verbrechen, das Sie nicht begangen haben, getötet werden können", sagte Dr. Narag aus den USA.
Mit 46 Jahren war er einer von fünf Männern, die schließlich freigesprochen wurden, während die anderen zu lebenslanger Haft verurteilt wurden.
Die Erfahrung hat seine Karriere geprägt. Derzeit untersucht er die längere Untersuchungshaft auf den Philippinen und setzt sich für eine Reform der Strafjustiz ein.
Dr. Narag sagt, wenn er es nicht geschafft hätte, einen wichtigen Zeugen, einen Arbeiter aus Übersee, aufzuspüren, nach Hause zurückzukehren und auszusagen, um zu beweisen, dass er nicht am Tatort war, wäre er möglicherweise verurteilt worden.
Durch seine Befürwortung möchte er, dass die Filipinos die Konsequenzen von falschen Überzeugungen kennen, die zu falschen Hinrichtungen führen können, wenn sich das Gesetz ändert, in einem bereits schwierigen Justizsystem.
Der Umfang und der Zeitplan für das Gesetz zur Todesstrafe, das im Parlament zur Abstimmung gestellt wird, sind ungewiss, insbesondere während der Covid-19-Pandemie. Einige haben argumentiert, dass die Rechnung keine Priorität haben sollte.
Gloria Lai, Asien-Direktorin des International Drug Policy Consortium, sagt, die Todesstrafe habe die drogenbedingten Probleme eines Landes nicht gelöst.
"Es sind die Armen und Verletzlichen, die die harte Bestrafung der Strafjustiz auf grob ungerechte Weise ertragen", sagt sie.